CША-Украина экономическое сотрудничество

Решение министерства торговли США в феврале с.г. о предоставлении рыночного статуса экономике Украины свидетельствует о признании правительством Соединенных Штатов усилий новой украинской власти по внедрению необратимых изменений в экономической сфере. Мы рассчитываем, что оно станет мощным сигналом для американского бизнеса, который будет содействовать притоку инвестиций в Украину, развитию всестороннего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, украинские предприниматели получили важные средства, позволяющие им намного эффективнее отстаивать свои деловые интересы в США и активнее выходить на международные рынки.

Пользуясь случаем, хотел бы отметить, что процесс нашего взаимодействия с американскими партнерами в рамках пересмотра статуса показал среди прочего новое качество работы украинских министерств и ведомств, их возросшее умение работать современно, использовать адекватный юридический и дипломатический инструментарий, убедительно обосновывать свою позицию.

Такие же выводы позволяет сделать и успешное завершение украинско-американских переговоров в рамках вступления Украины в ВТО и подписание протокола о взаимном доступе на рынок товаров и услуг. Длительность переговорного процесса со странами — членами ВТО, в том числе с США, свидетельствует не только о сложности процесса и тонкости обсуждаемых вопросов, но и о последовательном отстаивании украинской стороной собственных экономических интересов. Достигнутые договоренности являются здоровым, взаимовыгодным компромиссом на основе баланса взаимных интересов. Как и наши американские партнеры, я уверен, что результаты этих переговоров будут содействовать дальнейшей динамизации двустороннего сотрудничества по экономическим вопросам по правилам ВТО, вступление в которую благодаря подписанию американского протокола приобрело вполне реальные очертания.

Есть еще один важный аспект, связанный с подписанием двустороннего протокола. Оно сделало возможным принятие конгрессом США решения по окончательной отмене в отношении Украины действия поправки Джексона-Вэника. Упомянутый вопрос, имеющий практическое значение, поскольку касается установления «нормального» режима двусторонней торговли, и мощную символическую окраску, неоднократно поднимался Киевом на высшем уровне. Впрочем, лишь в последнее время мы ощущаем, что наши усилия получили адекватную поддержку со стороны американского правительства и законодателей. Большую роль в этом процессе играет созданная в США общественная коалиция за отмену поправки Джексона-Вэника под сопредседательством бывших послов США в Украине Стивена Пайфера и Уильяма Миллера, которая объединяет более ста неправительственных организаций (прежде всего украинской и еврейской общин) и компаний США. И раньше украинская сторона аргументированно доказывала свое соответствие критериям отмены поправки в отношении Украины, а сейчас ее очевидная анахроничность в общем контексте двусторонних отношений стала совершенно очевидной.

В целом, проведенные мной в последнее время многочисленные встречи с американскими официальными лицами высокого уровня, влиятельными конгрессменами и сенаторами, видными представителями бизнеса и общественности свидетельствуют о том, что понятие «украинско-американского стратегического партнерства» приобретает реальное содержание практически во всех сферах двустороннего сотрудничества. На разных уровнях американского общества существует мощный интерес к новой, демократической Украине, готовность к качественным сдвигам в отношениях с ней. Это в полной мере ощущается со стороны частного бизнеса. Особый интерес для США представляют вопросы инвестирования и налаживания совместного производства в наиболее динамичных, высокотехнологических отраслях экономики Украины.

Совершенно понятно, что радикального оживления деятельности в Украине американских и других иностранных инвесторов нельзя ожидать без продолжения курса рыночных реформ, завершения создания действенной инвестиционной инфраструктуры и других условий, которые бы обеспечили доверие к Украине со стороны потенциальных инвесторов. Исключительное значение при этом будет иметь и обретение нашей страной членства во Всемирной торговой организации.

В контексте последних достижений в украинско-американских отношениях хотел бы подчеркнуть, что правительство Украины приложило все усилия для обеспечения национальных производителей мощным инструментом защиты собственных интересов в США. Их дальнейшие успехи будут зависеть от собственной активности, гибкости и способности конкурировать на американском рынке. Следует также подчеркнуть, что экономизация украинской дипломатии, готовность и желание продвигать интересы украинских экспортеров не способны сами по себе решить внешнеэкономические проблемы. Отныне слово за украинскими предпринимателями: у них есть все возможности воспользоваться теми преимуществами, которые открывают перед ними успехи украинской дипломатии в Вашингтоне.