Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2013 в 16:15, курсовая работа
Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы – рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.
Введение
Глава 1. Понятие безработицы, ее виды
1.1 Сущность, понятие безработицы, подходы к определению
1.2 Виды безработицы и их специфика
Глава 2. Особенности безработицы в России и ее последствия
2.1 Экономические реформы и рынок труда
2.2 Причины безработицы в России
2.3 Структура и уровень безработицы в России
2.4 Экономические последствия безработицы
2.5 Социальные последствия безработицы
Глава 3. Меры по снижению уровня безработицы
3.1 Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы
3.2 Создание более гибкой модели рынка труда
3.3 Новая государственная программа снижения безработицы
Заключение
Список использованной литературы
По величине создаваемого ВВП Россия входит в десятку крупнейших стран мира, а по размеру ВВП на душу населения мы опережаем Индию и Китай, но отстаем от таких латиноамериканских стран, как Мексика и Бразилия; по объему промышленного производства Россия находится на 5 месте в мире (после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчете на каждого жителя она входит во вторую десятку.
Циклическая безработица порождает
помимо не достижений потенциального
уровня ВВП и ряд других негативных
последствий. В результате высокой
безработицы падают доходы населения,
то есть падает платежеспособный спрос.
Падение платежеспособного
Падение доходов населения вследствие безработицы вызывает сокращение реальных сбережений. Поскольку сбережения - это источник инвестиций, такой процесс вызывает и сокращение инвестиционных возможностей.
Государство же по причине сокращения
инвестиций, а, следовательно, снижения
объемов производства, получает меньше
налоговых поступлений в
2.5 Социальные последствия безработицы
Помимо чисто экономических
последствий нельзя сбрасывать со счетов
и значительные социальные и моральные
последствия безработицы, ее негативное
влияние на общественные ценности и
жизненные интересы граждан. Вынужденная
бездеятельность значительной массы
трудоспособного населения и
каждого человека в отдельности
ведет к появлению жизненной
депрессии, потери квалификации и практических
навыков; снижаются моральные устои,
растет преступность, теряется самоуважение,
распадаются семьи, растет социальная
напряженность в обществе, которая
характеризуется также
В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.
Бедность – это такое
Число бедных изменяется с изменением
экономической фактуры в
В связи с низким уровнем доходов в России прослеживается отрицательная ситуация - смертность превышает над рождаемостью. Естественная убыль населения сопровождается падением производства.
Неустойчивая ситуация на рынке
труда, экономические реформы, безработица,
социальная незащищенность особенно молодежи
влечет рост преступлений, наркомании
и алкоголизма относительно молодого
населения нашей страны, в связи
с этим увеличивается число
Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.
Таким образом, социальные последствия безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста. Борьба с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.1
Глава 3. Меры по снижению уровня безработицы
3.1 Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы
Политика занятости - органическая часть экономической политики государства. Она должна быть сфокусирована на решении наиболее актуальных проблем. Это:
-содействие развитию малого предпринимательства на разных уровнях управления;
-разработка концепции
-стимулирование инвестиций в
человека через общее,
-ориентация на сокращение
-становление эффективного
-целенаправленное
Январь-август 2005 года менее удачный, нежели 2004 год того же периода. Численность граждан обратившихся в поисках работы увеличилась, а вот численность нашедших работы при содействии органов службы занятости снизилась. Так же снизилась численность граждан, проходивших обучение по направлению службы занятости. (Таблица 5)
Есть два пути решения проблем безработицы: прямой и косвенный.
Прямой путь – это возрождение отечественного производства, организация новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной деятельности.
Косвенный – это административное или законодательное регулирование занятости. Это означает:
Обеспечение правовой защищенности наемных работников.
Использование альтернативных форм занятости.
Помимо гибких и нетрадиционных форм занятости, предусматривающих возможность выбора оптимального режима работы самими работниками, нужно использовать и мировой опыт работы «дележа рабочих мест» (job-sharing) и «дележа работы» (work-sharing) во времени и пространстве. Сегодня ты работаешь, а завтра - я; ты - там, а я - здесь.
3.Развитие системы
повышение доли отчислений в фонд
занятости, что позволит стимулировать
структурную перестройку
использование страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании фонда участвует и сам работник;
финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда – попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.;
адаптация безработных к изменившимся
требованиям рынка через
упрощение процедуры регистрации
безработных в службах
4. Усиление гарантий в сфере
оплаты труда и решение
5. Создание действенной системы
защиты наемных работников
Важнейшей задачей социального партнерства является устранение конфликтных ситуаций. К сожалению, партнеры наемных работников - государство и предприниматели - нередко нарушают взятые на себя обязательства, что приводит к возникновению трудовых конфликтов в различных формах.
В сложившейся в стране ситуации отсутствует главное - равноправие сторон. Необходимо преодолеть отчуждение работника от его рабочей силы, привести цену рабочей силы в соответствие со стандартами цивилизованного мира. Новая рыночная модель труда предполагает ликвидацию всех форм принуждения людей к труду, свободный выбор сфер профессиональной деятельности, свободный перелив рабочей силы между отраслями, профессиональными группами, территориями, формирование оплаты труда по законам спроса, предложения и цены рабочей силы, создание системы государственных гарантий, социальной защищенности граждан от безработицы.
Социальное партнерство
реализуется через систему
Учитывая особенности
3.2 Создание более гибкой модели рынка труда
В идеале в России следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу (на уровне США, примерно 4-5% экономически активного населения) и устойчивые высокие темпы экономического роста (3-5% в год с соответствующим ростом заработной платы).
Для этого придется немало поработать,
прежде всего, над правовой инфраструктурой.
Необходимо ввести срочность контрактов;
ликвидировать пожизненный
Коллективные договоры должны заключаться преимущественно на уровне предприятия. Коллективные же договоры на уровне отраслей, регионов, тем более общенациональном не должны иметь обязательной силы. Это вносит огромные диспропорции в размер заработной платы и способно привести к разорению многих предприятий, которые в противном случае могли бы выжить. Право на забастовки должно быть обеспечено безусловно. Но его необходимо дополнить эффективным арбитражем, механизмами обеспечения исполнения индивидуальных и коллективных трудовых договоров - это то, чего сейчас нам не хватает: до суда не всегда могут достучаться даже крупные работодатели или профсоюзы, не говоря уже об отдельном работнике.1
Минимальная оплата труда должна поддерживаться в пределах 20% средней заработной платы - это уровень, характерный для развитых стран с низким уровнем безработицы. У нас сейчас минимальная зарплата составляет порядка 10% от среднего уровня.
Снижение уровня безработицы требует
усиления государственного регулирования
миграционных процессов, ограничения
использования иностранной
Есть еще одна проблема, с которой российский рынок труда пока не справляется: межрегиональная мобильность. Насколько остро стоит проблема территориальной мобильности, мы можем судить хотя бы по разбросу безработицы и средней заработной платы по регионам: дифференциация первой - более 20 раз, второй - 12. В Москве огромный дефицит трудовых ресурсов, потому что зарегистрированная безработица здесь составляет всего 0,3%, что в рыночной экономике свидетельствует об остром дефиците рабочей силы. А рядом, в Ивановской области огромный избыток рабочей силы, высочайшая открытая безработица. Наличие таких диспропорций это тоже прямой вычет из экономического роста и фактор повышенной безработицы.
Здесь не срабатывают в первую очередь
экономические факторы, связанные
с рынком жилья, – даже прописка
в данном случае дело третьестепенное.
Одно из основных препятствий для
внутренней миграции – субсидирование
оплаты жилья. Рынок официально арендуемого
жилья у нас невозможен просто
потому, что муниципальное жилье
оплачивается по цене ниже рыночной. Естественно,
спрос на него во много раз превышает
предложение. Это дефицит, административно
распределяемый ресурс. Поэтому, если
человек оставил свое арендуемое
жилье в одном регионе, он не может
получить его в другом. Значит, переехать
он может, только поменявшись. А возможность
обмена зависит от баланса миграции.
Если этот баланс жестко асимметричен,
обмен становится практически невозможен,
что в свою очередь блокирует
миграцию. Арендуют жилье приблизительно
50% россиян. Следовательно, половина населения
страны не имеет возможности