Антикризисное управление

    2. В  соответствии со стратегией рыночного  поведения определяется взаимоувязанная  система:

- снабженческо-сбытовой  политики;

- производственно-технологической  и инновационной политики;

- ценовой политики;

- финансовой  политики;

- инвестиционной  политики;

- кадровой политики  и управления персоналом, и разрабатывается  программа мер, обеспечивающих  ее осуществление.

    3. В  соответствии с основными направлениями  деятельности и избранной стратегией определяется, как должна быть изменена организационно-управленческая структура.

    При  разработке стратегии и программы  действий уточняются цели и  пути их достижения, делается  более глубокий анализ и более  тщательная оценка эффективности и степени риска мероприятий.

  

    4.3. Обоснованность  и последовательность шагов

  

    Обоснованность  заключается в квалифицированной  тщательной проработке вопросов  на каждом этапе (шаге) реструктуризации, выборе наиболее эффективного  пути, метода, мероприятия, решения.

    Последовательность  заключается в поэтапном решении  вопросов на основании анализа  и оценки результатов предшествующего  этапа. Иногда этапы могут осуществляться  параллельно, но крайне опасно  «перепрыгивать» через этапы,  если нет основания их исключить вообще из перечня мероприятий.

    Основные  этапы проведения реструктуризации  в соответствии с разработанной  стратегией:

    1. Экономическое  обоснование целесообразности реструктуризации  и оценка возможности осуществления.

    2. Обучение работников высшего и среднего звена управления по программе «Реструктуризация предприятия, основные принципы и положения» и формирование команды исполнителей.

    3. Разработка  плана-графика проведения реструктуризации, в том числе:

    а)  определение перечня создаваемых бизнес-единиц;

    б)  определение очередности и сроков  их создания;

    в)  выбор организационно-правовых форм;

    г)  определение перечня и сроков  разработки документов (учредительных,  договоров, положений, инструкций  и др.);

    д)  проведение заседаний правления,  совета директоров, общего собрания (в случае реорганизации);

    е)  разработка документов;

    ж)  организация систем планирования, учета, контроля, анализа и оценки  деятельности бизнес-единиц и  комплекса;

    з)  подбор кадров руководителей бизнес-единиц и др.

    4. Государственная  регистрация и внесение изменений  в учредительные документы, при  необходимости.

    5. Этап  сопровождения проведения реструктуризации.

    6. Оценка  результатов реструктуризации и  корректировки.

  

  

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Тема 5. Разработка процедур налогового  планирования в процессе антикризисного  управления.

5.1. Задачи налогового  планирования.

    Высокий  уровень налогообложения в совокупности  с жесткими штрафными санкциями  за нарушение налогового законодательства приводит к быстрому росту кредиторской задолженности предприятий перед бюджетом и обязательными внебюджетными фондами, провоцируя их кризисное состояние.

    Для  успешного осуществления финансового  менеджмента на любом предприятии необходимо хорошо знать налоговое законодательство, четко исполнять налоговые обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами. Однако этого недостаточно для эффективного антикризисного управления. Важно не только уметь рассчитывать размер каждого налога, но и знать, какое воздействие окажут его начисления и уплата на общий результат деятельности предприятия, особенно на ту часть средств, которая остается в его распоряжении после уплаты всех налогов, обязательных платежей, расходов по закупке материально-технических ресурсов, оплаты труда.

    В  связи с этим составной частью  процесса антикризисного управления  предприятием должно являться  налоговое планирование., направленное  на минимизацию налоговых платежей  путем использования всех особенностей  налогового законодательства и учета всех возможных налоговых льгот. В процессе налогового планирования (наряду с отдельными налогами, которые должны выплачиваться предприятием), целостную систему налоговых обязательств, состоящую из взаимосвязанных и влияющих друг на друга налогов и платежей. Только обобщив отдельные налоговые платежи в их взаимосвязи в один совокупный налоговый платеж, проследив динамику его размеров на предприятии, можно выработать рекомендации, которые позволят добиться позитивных результатов в преодолении кризисной финансовой ситуации.

    Результаты  налогового планирования оцениваются  не только суммами уменьшенных  налогов и возможных штрафных  санкций за налоговые ошибки  и нарушения, но и с точки  зрения уменьшения возможного  ущерба и издержек, которые были бы неизбежны при ведении хозяйственной деятельности без учета соответствующих особенностей налогообложения.

  

5.2. Этапы и  методы налогового планирования 

    Элементами  налогового планирования являются:

1. Налоговый  календарь, предназначенный для четкого прогнозирования и контроля правильности исчисления и соблюдения сроков уплаты в бюджет требуемых налогов, а также представления отчетности без задержек, влекущих за собой штрафные санкции.

2. Стратегия  оптимизации налоговых обязательств с четким планом реализации этой стратегии.

3. Четкое исполнение  налоговых и прочих обязательств, недопущение дебиторской задолженности  по хозяйственным договорам за  отгруженную продукцию (товары, работы, услуги) на срок свыше 4 месяцев.

4. Удовлетворительное состояние бухгалтерского учета и отчетности, позволяющее получать правильную информацию о хозяйственной деятельности, в том числе и для целей адекватного налогового планирования.

Этапы налогового планирования:

1. Первый этап  – совпадает с моментом возникновения идеи об организации или реорганизации коммерческого предприятия, осуществляется формулирование его целей и задач, очерчивание сферы производства и обращения, в связи с чем сразу же решается вопрос о том, следует ли использовать те налоговые льготы, которые предоставлены законодательством для малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере материального производства. Так, например, если предполагается деятельность по производству товаров народного потребления, то следует на первом же этапе принять решение об ограничении численного и качественного состава учредителей, а также количества предполагаемых работающих до пределов, установленных законом «О государственной поддержке малого предпринимательства».

2. Второй этап  – решается вопрос о наиболее выгодном, с налоговой точки зрения, месте расположения предприятия и его структурных подразделений, имея в виду не только страны и регионы с льготным режимом налогообложения, но и регионы России с особенностями местного налогообложения.

3. Третий этап – решается вопрос о выборе одной из существующих организационно-правовых форм юридического лица или формы предпринимательства без образования юридического лица.

4. Четвертый  этап – анализируются все предоставленные  налоговым законодательством льготы  по каждому из налогов на предмет их использования в коммерческой деятельности. По результатам анализа составляется план действий в отношении осуществления льгот по выбранным налогам, который является составной частью общего налогового планирования.

5. Пятый этап – проводится анализ всех возможных форм сделок, планируемых в коммерческой деятельности, с точки зрения минимизации совокупных налоговых платежей и получения максимальной прибыли.

6. Шестой этап  – решается вопрос о рациональном  размещении активов и прибыли предприятия, имея ввиду не только предполагаемую доходность инвестиций, но и налоги, уплачиваемые при получении этого дохода.

    Таким  образом, если первые три этапа  имеют место лишь один раз  – до регистрации предприятия,  то этапы 4-6 относятся к текущему налоговому планированию. При этом, повседневный контроль охватывает применения налоговых льгот по каждой сделке.

    В  процессе налогового планирования  используется совокупность методов:

    = стратегических, связанных с комплексной оценкой  долгосрочных налоговых последствий принимаемых хозяйственных решений;

    = тактических,  направленных на оптимизацию  размеров и сроков отдельных  налоговых платежей.

    К  стратегическим методам налогового  планирования относятся прежде  всего:

- выбор организационно-правовой формы предприятия, численности и качественного состава его учредителей;

- планирование  численности и качественного  состава работающих, в зависимости  от вида деятельности с целью  использования возможных налоговых  льгот;

- использование  оффшор и компаний, освобожденных от налога на прибыль;

- выбор эффективных,  с точки зрения налогового  планирования, элементов учетной  политики предприятия;

- выбор оптимальных,  с точки зрения налоговых последствий,  форм коммерческих сделок и  их правильное юридическое оформление.

    В  составе группы тактических методов  необходимо выделить следующие,  наиболее эффективные:

- минимизация  объекта налогообложения (без  учета налоговых льгот);

- использование  льгот, связанных с исключением  из налогооблагаемой базы определенных элементов объекта налога;

- использование  льгот, связанных с понижением  налоговой ставки.

    Реализация  данных методов осуществляется  прежде всего в процессе планирования  деятельности предприятия и заключения  хозяйственных договоров путем  анализа их потенциальных налоговых последствий и выбора наиболее эффективного варианта.

  

1 
 

1