В связи с вышеизложенным основными  принципами политики государства в  инвестиционной сфере будут:

      1) в области создания благоприятного инвестиционного климата:

      - усиление роли государства как  гаранта поддержания благоприятного  и предсказуемого нормативно-правового режима хозяйственной деятельности отечественных и зарубежных инвесторов; публичность проводимой государственной инвестиционной политики;

      - введение иммунитета инвесторов  в отношении вступления в силу  правовых норм, ухудшающих условия  внутренних инвестиций в части  взаимоотношений инвесторов с  государством, предоставление законодательных гарантий инвесторам в сохранении стабильных условий хозяйствования;

      - создание равных конкурентных  условий хозяйственной деятельности  всем инвесторам независимо от формы собственности, способствующих эффективному размещению капитала и устойчивому экономическому развитию; отказ от практики избыточного вмешательства в дела бизнеса;

      - введение в действие эффективных  законодательных и практических  механизмов защиты интересов  и прав инвесторов при реализации  инвестиционных проектов; устранение противоречий нормативно-законодательной базы инвестиционной деятельности, снятие барьеров входа на рынок капиталов;

      - либерализация рынка инвестиционных  проектов путем упрощения процедур  согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации (принцип «одного окна»);

      - обеспечение возможности получения  инвесторами достоверной информации  об организациях с целью анализа  и выбора объектов инвестиций (регламентация состава и структуры  раскрываемой информации финансового  и нефинансового характера, способов  ее раскрытия; реформа бухгалтерского учета, разработка российских стандартов, отвечающих международным стандартам бухгалтерского учета);

      - содействие становлению современной  институциональной инфраструктуры  инвестиционного рынка, обеспечивающей эффективную трансформацию сбережений национальной экономики в инвестиции в производство.

      2) в сфере государственного инвестирования:

      - усиление социальной направленности  инвестиционной деятельности в  стране, безусловный приоритет инвестиций  в «человеческий» капитал, в  решение проблем развития социальной инфраструктуры, здравоохранения, образования, фундаментальной и прикладной науки;

      - открытость и предсказуемость  государственной инвестиционной  политики, стимулирование привлечения капиталов негосударственного сектора для решения приоритетных задач социально-экономического развития страны;

      - приоритетность государственной  поддержки стратегически важных  для страны инфраструктурных  объектов, от которых зависит  устойчивое функционирование всего  национального хозяйства, сфер, способствующих инновационно-технологическому прорыву, а также проектов, обеспечивающих экологическую безопасность;

      - повышение эффективности инвестиционной  деятельности государственного  сектора экономики, обеспечение «прозрачности» инвестиционных потоков и программ, нацеленности на решение приоритетных задач социально-экономической политики государства, безопасное функционирования их технически сложных систем;

      - безусловное выполнение инвестиционных  обязательств государства в рамках  утвержденного бюджета;

      3) в области поддержки инвестиционной деятельности частного сектора экономики:

      - создание условий наращивания  инвестиционного потенциала российских  предприятий путем осуществления программ их реструктуризации, снижения налогового бремени, совершенствования амортизационной политики, адекватной задачам инвестиционной реконструкции производства;

      - либерализация внешнеторгового  и налогового режима для ввоза  в Россию современного технологического оборудования, требуемого для модернизации действующих предприятий;

      - повышение инвестиционной привлекательности российских предприятий на основе закрепления за предприятиями прав собственности на участки, на которых они расположены;

      - введение обязательных международных  стандартов отчетности во всех  секторах экономики, реформа бухучета и аудиторской деятельности. 

      Заключение

     Финансовая  политика — это самостоятельная  сфера деятельности государства  в области финансовых отношений. Главное назначение финансовой политики состоит в том, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами реализацию государственных программ экономического и социального развития, т.е. выполнение государством своих основных функций.

     Управление  финансами - это деятельность, связанная  с проведением общей финансовой политики государства, направленная на сбалансированность всей финансовой системы.

     В России общее управление финансами возложено на Федеральное Собрание и две его палаты - Государственную Думу и Совет Федерации.

     Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат - Министерство финансов, состоящее из бюджетного департамента (составляет проект федерального бюджета); отраслевых департаментов финансирования промышленности, строительства и строительной индустрии, транспортных систем и связи, сельского хозяйства и т.д.; департамента иностранных кредитов и внешнего долга; департамента налоговых реформ; департамента государственных ценных бумаг и финансового рынка; Главного управления федерального казначейства (отвечает за кассовое исполнение бюджета).

     Финансовая  политика состоит из следующих важнейших  компонентов: бюджетной, налоговой, инвестиционной, денежно-кредитной, ценовой, социальной и таможенной политики, политики в области международных финансов.

     Система социально-экономических приоритетов, на которых основывается финансовая политика России в настоящее время, включает в себя: оздоровление государственных финансов; сбалансированность натурально-вещественных и денежных потоков; восстановление нормального функционирования кредитной системы; достижение финансово-экономической самостоятельности и усиление ответственности субъектов Российской Федерации в рамках единого федеративного государства; создание равных условий в бюджетно-налоговой сфере субъектов Российской Федерации; достижение социальной стабильности в обществе; создание условий по пресечению и предотвращению финансовых злоупотреблений, коррупции и организованной преступности.

     Итоги реализации бюджетной политики за последние  три года свидетельствуют о том, что бюджет стал активным инструментом государственной экономической  политики, направленной на достижение экономического роста, повышение эффективности производства и его конкурентоспособности, рост благосостояния населения.

     Основными задачами бюджетной реформы в 2008-2010 гг. являлись:

• Использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов стимулирования экономики в период выхода из кризиса.
• Обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости. В ближайшие годы потребуется адаптация бюджетных расходов к  более низкому уровню доходов.
• Повышение эффективности расходов бюджета. В условиях вынужденного снижения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество государственных услуг и эффективное использование бюджетных средств.
• Повышение эффективности налоговой системы.
• Создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам.
• Разработка и реализация совместно с Банком России мер по поддержанию стабильности банковской системы.

     Основная  цель бюджетной политики в 2008-2010 гг. в области расходов заключалась в повышении эффективности управления средствами федерального бюджета.

     В целях совершенствования бюджетного устройства в среднесрочной перспективе предполагается реализовать следующие изменения в направлениях бюджетной политики и бюджетного процесса:

• закрепление доходных и расходных полномочий за каждым уровнем бюджетной системы Российской Федерации на долгосрочной основе;
• окончание процесса перевода региональных бюджетов на казначейское исполнение и начало реформирования системы исполнения муниципальных бюджетов;
• формирование региональных и местных бюджетов будет проводиться в рамках среднесрочного планирования;
• сокращение числа государственных (муниципальных) обязательств и выработка механизма привлечения свободных негосударственных инвестиционных ресурсов к участию в исполнении конституционных государственных гарантий;
• создание действенного механизма по переводу средств региональных и местных внебюджетных фондов в бюджеты соответствующих уровней с целью консолидации налоговых ресурсов субъектов Российской Федерации на решение новых задач в области бюджетных расходов:
• выработку критериев эффективности бюджетных расходов и, на их основе, подготовку предложений по оптимизации их структуры.

      Главными целями инвестиционной политики государства являются: последовательное повышение уровня жизни населения, инвестиции в человека, восстановление экономической и политической роли страны в мировом сообществе.

      Основной  задачей в этой связи является создание и поддержание условий  для прироста частных инвестиций в реальный сектор экономики, который бы полностью удовлетворял спросу рынка на инвестиционные ресурсы.

      Приоритетами  государственной инвестиционной политики в этих условиях будут содействие коренной модернизации производства и  его структурной перестройке, повышению конкурентоспособности обрабатывающего сектора промышленности, ускоренному инвестиционному развитию секторов «новой экономики», прежде всего становлению инновационных и информационных отраслей, формированию нового технологического облика национального хозяйства.

      Список  использованной литературы

1. Агапова Т.А. , Серегина С.Ф. Микроэкономика: Учебник, 2-е изд., под общей редакцией  профессора, д.э.н. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство '' Дело и Сервис'', 2007. - 416 с.
2. Андрианов В.Д. Макроэкономика (Основы экономической политики): Учебник. - М.: Издательство ''ДИС'', 2008. - 320 с.
3. Анулова Г.Н. Денежно-кредитное регулирование: опыт развивающихся стран. – М.: Финансы и статистика,2010.
4. Бюджетная система России: Учебник. /Под ред. Г.Б.Поляка. М.:Юнити,2002, 540 с.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Романовского М.В. - М.: Юрайт, 2006. - 621 с.
6. Вводный курс по эк. теории : Учебник для лицеев/ Под общей ред. акад. Г.П.Журавлёвой. – М.: ИНФРА-М, 2008.
7. Градов А.П. Национальная экономика. Курс лекций. - СПб.: ''Специальная литература'', 2009. - 316 с.
8. Курс экономики: Учебник/ Под ред. Б.А.Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2002.
9. Курс экономической теории: Учебник / Под общ. ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: «АСА», 2007.
10. Общая теория денег и кредита: учебник для вузов/Под ред. проф. Е.Ф.Жукова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.
11. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
12. Тарасевич Л.С., Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. Изд. 3-е. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 656 с.
13. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф.Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2005.
14. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник./Под ред. В.К.Сенчагова и А.И.Аронова.- М.:Проспект,2008, 496 с.
15. Фишер С.,  Дорнбуш Р., Шмалензи Р.  Экономика /  -М.  “Дело ЛТД” -2008.
16. Христенко В. Развитие бюджетного Федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. // Российская газета от 17.02. 2008.
17. Яндиев М.И. Финансы регионов.- М.: Финансы и статистика.- 2010, 238 с.