Акционерная собственность и акционерные общества

    В структуре управления ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» есть линейные и функциональные связи. Первые - суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений, а также движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента.  Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития  организации и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации. Работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными менеджерами, он получает так называемые функциональные полномочия.

    Организация ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» представлена  иерархически соподчиненными уровнями управления. В ее структуре управления выделено два элемента: объект и субъект управления. В соответствии с  характеристикой деятельности  организации  в ней объектами управления  являются технологические действия по преобразованию первичных ресурсов в конечный продукт организации, а субъектами управления  - центры принятия властных решений относительно размещения и использования первичных ресурсов. При этом все субъекты управления, за исключением центрального, являются одновременно и субъектами, и объектами управления, а каждый из них осуществляет управление на своем уровне.

    Рассмотрим  организацию ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» как социально-экономическую систему, в которой главным и наиболее активным элементом в бизнесе выступает человек. В основе экономической системы лежит совокупность общественных, коллективных и личных интересов, которая оказывает большое влияние на состояние и развитие этой системы.

    Субъектом управления является подсистема, осуществляющая управление системой с целью достижения ей поставленных целей. Объект управления – это социальные, технические  и экономические подсистемы, через  посредство которых осуществляются процессы получения, перемещения и распределения товаров и услуг.¹²

    Центральным субъектом управления для ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» является Государство, в лице Министерства промышленности ПМР – учредителя и обладателя 35% акций общества. Наиболее приоритетными направлениями в управлении всего ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод», как объекта  управления со стороны   Министерства промышленности следует считать:

        -      согласование договоров  для внешнеэкономической деятельности;

    -   контроль за ценовой политикой организации (рассмотрение и утверждение цен на отгружаемую продукцию и ввозимые материалы);

• учет экспортно-импортных, бартерных операций и платежей в бюджет;
• установление сроков репатриации (возврат валюты за проданную продукцию);
• направление своих представителей для принятия объектов при сдаче их в эксплуатацию.

    Общее управление предприятием осуществляет директор. Статус, порядок назначения и освобождения от должности директора  определяются «Должностной инструкцией  директора ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» и Уставом ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод». Непосредственное управление основных областей деятельности предприятия осуществляют заместители директора. Заместители директора назначаются и освобождаются от должности приказами директора. Основными структурными единицами предприятия являются цеха, отделы и бюро. Непосредственное управление их работой осуществляют руководители подразделений (цехов, отделов, бюро). Руководитель подразделения назначается и освобождается от должности приказом директора на основании служебной записки, поданной заместителем директора, курирующего данное подразделение.

             Организационные звенья ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод»  как субъекты и объекты управления:

    1. Директор.

    2. Блок служб директора.

    2.1. Отдел управления персоналом.

    2.2. Старший юрисконсульт.

    2.3. Гражданская защита объекта.

    2.4. Отдел охраны.

    2.5. Бухгалтерия.

       2.6. Производственно-диспетчерское  бюро.

       2.7. Механо-заготовительный. цех (цех  №1).

       2.8. Цех по изготовлению и обработке изделий из пластмасс (цех  №2).

       2.9. Сборочный цех (цех № 3).

       2.10. Бюро стратегического развития.

       3. Блок заместителя директора по маркетингу и сбыту.

       3.1. Зам. директора по маркетингу  и сбыту.

       3.2. Отдел сбыта.

       3.3. Бюро маркетинга.

       3.4. Бюро таможенного оформления  и статистики.

       4. Блок заместителя  директора по материально-техническому  снабжению.

       4.1. Зам. директора по материально-техническому  снабжению - начальник ОМТС.

       4.2. Отдел материально-технического снабжения.

       5. Блок главного инженера.

       5.1. Главный инженер.

       5.2. I–й зам. гл. инженера – главный технолог.

       5.3. Отдел главного энергетика.

       5.4. Отдел главного механика.

       5.5. Отдел охраны окружающей среды.

       5.6. Отдел охраны труда и техники  безопасности.

       5.7. Зам. гл. инженера – начальник  ОТК.

       5.8. Главный конструктор.

       5.9. Старший инженер по надзору  за зданиями и сооружениями.

       6. Блок заместителя директора по экономике и финансам.

       6.1. Зам. директора по экономике  и финансам.

       6.2. Отдел организации труда и  заработной платы.

       6.3. Экономический отдел.

       6.4. Финансовое бюро.

       6.5. Отдел автоматизированных систем  управления производством.

       7. Блок заместителя директора по социальным вопросам.

       7.1. Зам. директора по социальным  вопросам.

       7.2. Канцелярия.

       7.3. Социально-хозяйственный отдел.

       7.4. Ремонтно-строительный участок.

       7.5. Столовая.

       7.6. Медпункт.

    Как отмечалось, все субъекты управления за исключением центрального, в данном случае – директора, являются одновременно и субъектами, и объектами управления,  каждый из них осуществляет управление на своем уровне.

    Официальным документом,  разрешающим осуществление  указанного  в нем вида деятельности в течение установленного срока,  является лицензия. В ряде случаев в лицензии могут быть указаны и  условия  осуществления соответствующего вида деятельности.  Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но, по общему правилу,  не может быть менее трех лет.  По решению органа,  осуществляющего лицензионную деятельность,  могут также выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Нужно иметь в виду, что лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому лицу запрещается.

    Если  деятельность акционерного общества осуществляется его филиалами и  другими обособленными структурными подразделениями на территориях различных субъектов ПМР, важно помнить следующее правило: деятельность на основании лицензии,  выданной органами исполнительной власти субъектов ПМР,  на территориях иных  субъектов¹³

    В соответствии с Положением для регистрации  представляются  названные в  нем  документы лично ли по почте,  и регистрация должна быть осуществлена в 3-дневный срок со дня представления  необходимых  документов или  в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления таких документов, указанной в почтовой квитанции.

    Следует отметить,  что  в Положении о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности не обозначены органы, правомочные осуществлять такую регистрацию.  Как правило, такими органами являются регистрационные палаты (на уровне субъектов ПМР),  которые при необходимости вправе иметь отделения (филиалы) на местах.  Регистрационные палаты руководствуются собственными правилами регистрации, утвержденными органами управления субъектов.

    Данные  государственной регистрации,  в т.ч.  для акционерного общества - фирменное наименование,  включаются в единый  государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

    Нарушение установленного законом порядка образования акционерного общества или несоответствие его учредительного документа закону влечет отказ в государственной регистрации такого общества.

    Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания акционерного общества не допускается.  Отказ в государственной регистрации, а также  уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии с правилами о подведомственности споров (см, ст. 22 АПК).

    По  общему правилу,  для государственной  регистрации  юридического лица необходимо представить в регистрирующий орган следующие документы:

    - заявление о регистрации предприятия,  составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) предприятия;

    - утвержденный учредителем (учредителями) устав юридического лица;

    - решение о создании предприятия  или договор учредителей;

    - документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного капитала предприятия, указанного в решении о его создании или в договоре учредителей;

    - свидетельство об уплате государственной пошлины.

    Учредителям акционерного общества нужно иметь в виду, что Положение о  порядке  государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности предъявляет специальные требования к размерам уставного капитала общества, которые должны быть отражены в его учредительном документе. Данные требования должны применяться с учетом минимального размера уставного капитала открытых и закрытых обществ,  установленного в ст.  94 Закона от АО (см.  указанные статьи и комментарии  к ним).¹⁴

    1. Общество несет ответственность по  своим  обязательствам  всем

    принадлежащим ему имуществом.

    2. Общество не отвечает по обязательствам  своих акционеров.

    3. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц,  которые имеют правдавать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия,  то на указанных акционеров или других лиц  в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

    Несостоятельность (банкротство)   общества   считается  вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия,  только в том случае, если они использовали указанные  право  и  (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несосостоятельность (банкротство) общества.¹⁵