Уровень занятости и безработицы населения РФ и ее особенности

     Фрикционная безработицы считается неизбежной и в какой-то мере допустимой, потому что многие работники, добровольно  оказавшиеся «между работами», переходят  с низкооплачиваемой работы на более  высокооплачиваемую и перспективную  работу. Это означает более высокие  доходы и рациональное распределение  трудовых ресурсов, следовательно, и  больший реальный объем национального  продукта.

     Однако  это не просто нормальное, но положительное  состояние, поскольку наличие фрикционной  безработицы показывает гибкость рынка  труда и свободу выбора каждым его участником линии своего дальнейшего  поведения: широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии  поиска более высокооплачиваемой или  более интересной работы, что рассматривается  как большое достижение социально-экономической  политики государства [15, c. 276].

     Структурная безработица - это неполная занятость, т.е. рабочие, заняты неполный рабочий  день или по распоряжению администрации  вынуждены идти в отпуск и т. д. Этому виду безработицы подвержены наемные работники, владельцы мелких предприятий в сфере розничной  торговли и услуг, особенно в период кризисов и депрессии. Величина структурной  безработицы характеризует степень  структурных изменений.

     Избежать  структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический  прогресс все время рождает новые  товары, технологии и даже целые  отрасли (к ним, например, относится  производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

     В целом следует отметить, что структурная  безработица - это и для страны в целом, и для тех лиц, которые  относятся к данной категории  безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица.

       Естественной безработицей называется  сумма фрикционной и структурной  безработиц.

     Термин  «естественная безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень  нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком  высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а  с другой стороны, достаточен для  обеспечения гибкости рынка труда  и создания здоровых конкурентных элементов.

     Естественная  безработица - это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости.

     Естественный  уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. Эта цифра может  меняться, поскольку на величину естественного  уровня безработицы влияет ряд факторов:

     - социальная политика государства  (высокие социальные пособия увеличивают  естественный уровень за счет  роста фрикционной безработицы:  люди могут себе позволить  дольше быть безработными);

     - психологические установки населения,  характеризующие склонность к  занятости (это может быть связано  с историческими, национальными,  региональными особенностями);

     - позиции профсоюзов (сильные позиции  профсоюзы воздействуют на рынок  труда так же, как и высокие  социальные пособия государства);

     - изменение демографического состава  рабочей силы (в составе рабочей  силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых  наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т.д.) и т.п.

     Циклическая безработица - это безработица, вызванная  фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные  предприятия, а, следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы  и составляет величину циклической  безработицы.

     Циклическая безработица - отрицательное экономическое  явление. Ее наличие показывает, что  экономика не функционирует на уровне полной занятости.

     Если  безработица выше естественного  уровня может возникать циклическая  безработица, а если безработица  ниже естественного уровня, то тогда  такое состояние рынка труда  называется сверхполной занятостью. Сверхполная занятость считается  нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в  особых условиях, например в условиях войны. В этом случае такое положение  на рынке труда возникает в  отсутствие экономических причин.

     Если  же сверхполная занятость наблюдается  достаточно долго в обычных экономических  условиях, это свидетельствует о  том, что рынок труда негибок, в экономике высокая инфляция. Значит, сверхполная занятость - неблагоприятное  экономическое явление [15, c. 279-280].

     Сезонная  безработица - появляется из-за природных  факторов, легко прогнозируется по причине своей цикличности. Данный вид безработицы характерен для  туристического бизнеса, сельского  хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности. Часто сезонную безработицу  относят к фрикционной.

     Застойная безработица - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что  они заняты только в определенное время, а все остальное время  являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы - бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него.

     Сюда  относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассированные элементы - воры, проститутки, нищие, бродяги.

     Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях  неполна, пособие по безработице  завышено, налоги на доходы занижены.

     Скрытая безработица характерна для отечественной  экономики. Ее суть заключается в  том, что в условиях неполного  использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим  рабочего времени (неполная рабочая  неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

     Технологическая безработица новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная  с внедрением малолюдной и безлюдной  технологии, основанной на электронной  технике.

     Таким образом, безработица является характерной  чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается  режим оптимального роста и состояние  экономической стабильности.  
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Особенности безработицы в  России и ее последствия

 

2.1 Экономические  реформы и рынок труда 

     Важнейшим компонентом рыночной экономики  выступает рынок труда. Развитый рынок труда позволяет наиболее полно и эффективно использовать вещественный, научный и человеческий потенциал страны, преодолевать сложившиеся  деформации в сфере занятости, регулировать проблемы безработицы.

     Рынок труда в России в настоящее  время характеризуется следующими явлениями:

     - быстрым сокращением численности  экономически активного населения;

     - сдвигами в структуре занятости  - ее перераспределением в сферу  услуг, где работает более половины  занятых, и частный сектор - 37% занятых. Вне госсектора работает 63% занятых;

     - высокой концентрацией занятости  на крупных и средних предприятиях (67% всех занятых);

     - высокой трудовой мобильностью  работающих (отношение суммы выбытий  и приемов на работу к среднегодовой  численности занятых превышает  30%. Но при этом миграция по  трудовым мотивам низкая - 20% всех  мигрантов);

     - несоответствием роста и дифференциации  реальной начисленной заработной  платы росту и дифференциации  производительности труда;

     - преобладанием латентных процессов  над открытыми (неоплачиваемые  или частично оплачиваемые отпуска,  вынужденные переводы на режимы  неполного рабочего времени, задержки  с выплатой заработной платы,  неформальная занятость за счет  основного времени);

     - активизацией высвобождений в  связи с сокращением численности  работников (до сих пор менее  10% среди причин безработицы);

     - увеличением средней продолжительности  безработицы [11, c. 35-38].

     Безработица определяется соотношением двух основных сторон рынка труда: спроса на рабочую  силу и ее предложения.

     Предложение рабочей силы, а следовательно, уровень  и структура безработицы, зависят, прежде всего, от воспроизводства населения, рождаемости, смертности, миграции (определяющих численность населения в трудоспособном возрасте в стране и регионах), а  также от численности различных  демографических групп (женщин, молодежи, пожилых людей в населении  трудоспособного возраста).

     Предложение рабочей силы определяется также  социально - экономическими и психологическими факторами: заработной платой и уровнем  доходов, отношениями распределения, потребностью в труде как средстве самовыражения, уровнем образования  и специальной подготовки, социальной политикой, т.е. условиями, которые вынуждают  потенциальную рабочую силу искать место на рынке труда.

     При анализе ситуации на рынке труда  и перспектив ее изменения, при выработке  приоритетов и мер государственной  поддержки безработных необходимо учитывать и потенциальные возможности  домохозяйств, и возрастающую посредническую роль семьи, членами которой являются безработные. 

     2.2. Причины безработицы в России 

     Современная безработица в Российской Федерации - явление, порожденное стадией развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и  особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерный всем странам. Отношение к безработице  как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени  менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

     Среди экономистов нет одинаковой точки  зрения на причины безработицы. Можно  выделить следующие основные причины  безработицы:

     - избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);

     - установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

     - вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;

     - наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

     - низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица) [1, c. 152].

     Также можно выделить ряд причин возникновения  фрикционной безработицы:

     - географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;

     - смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;

     - наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п. [15, c. 276].

     Причины возникновения структурной безработицы  возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий.