Уровень занятости и безработицы населения РФ и ее особенности

Содержание 

   Введение                                                                                                                  3 

1. Понятие безработицы, ее виды                                                                        6

 

   1.1 Сущность, понятие безработицы, подходы  к определению                        6

   1.2 Виды безработицы и их специфика                                                                7 

2. Особенности безработицы в России и ее последствия                                12

 

   2.1 Экономические реформы и рынок  труда                                                     12

   2.2 Причины безработицы в России                                                                   13

   2.3 Структура и уровень безработицы в России                                               16

   2.4 Экономические последствия безработицы                                                  19

   2.5 Социальные последствия безработицы                                                        20 

3. Меры по снижению уровня безработицы                                                     23

 

   3.1 Особенности государственной политики  занятости и пути решения проблем  безработицы                                                                                                23

   3.2 Создание более гибкой модели  рынка труда                                               26

   3.3 Новая государственная программа  снижения безработицы                      28 

   Заключение                                                                                                           31 

   Список  использованных источников                                                                 33 

   Приложение                                                                                                          35 

Введение 

     На  различных этапах развития человеческого  общества эффективность использования  рабочей силы была различной.

     Первобытному  обществу свойственны были полная занятость  всего трудоспособного населения  общины и одновременно перенаселение  отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве  имела место полная занятость  всех рабов и относительное перенаселение  свободных граждан, часть которых  становилась колонистами или  воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное  аграрное перенаселение, часть людей  была скрыто излишней, некоторые из них уходили на отхожие Промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых  земель. В условиях чистого капитализма  на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений  возникло новое социально-экономическое  явление - армия безработных.

     Понимая неизбежность нарастания масштабов  безработицы в России в условиях углубления экономических реформ, в  ближайшие годы, видимо, следует  ориентироваться на социально допустимые масштабы безработицы в размере 7-8%, определяемой как отношение числа  лиц, ищущих работу, ко всей численности  экономически активного населения. С учетом специфики российской экономики  это ниже, чем в других странах, переходящих от плановой к рыночной экономике.

     Перемещение людей в экономическом пространстве должно происходить прежде всего  сообразно их интересам. Причем роль государства заключается в том, чтобы создавать на соответствующих  территориях такие правовые, экономические  и социальные условия, которые бы позволили заинтересовать часть  населения в перемещении в  нужном государству направлении.

     В настоящее время безработица  представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего народного хозяйства. Она характеризует потери ограниченных ресурсов для производства товаров, следовательно, замедляются возможности экономического роста. От масштабов безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального объёма ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения и т.д. Важным требованием времени становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической системы, воспроизводящей себя, а с другой - как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности предприятий.

     Безработица как самостоятельная научная  проблема, связанная с эффективностью использования трудовых ресурсов, ещё  не получила достаточного теоретико-методологического  обоснования и практического  решения. В связи с этим считаю, что проблема изучения сущности безработицы, её места в системе экономических  отношений, особенностей, причин и форм, экономических и социально-экономических  последствий этого сложного явления  актуальна в научном плане. Необходимо учитывать и специфику безработицы  в России в региональном и отраслевом аспектах, причины и особенности  которой выявлены слабо. Это особо  важно, учитывая историческое, геополитическое, национальное своеобразие России, а  также масштабность проводимых преобразований.

     Отсутствие  опыта разработки и реализации политики по сокращению безработицы на рынке  труда, развитой и эффективной его  инфраструктуры обусловливает потребность  институтов рынка труда в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность  механизма регулирования безработицы  за счёт мер по сокращению диспропорции между спросом и предложением на услуги труда. Наряду с этим, необходимо создание действенного механизма регулирования  процесса увольнений на микроуровне. В  силу этого, исследование проблемы безработицы отражает не только современные требования экономической теории, но и хозяйственной практики.

     Безработица - это вынужденная незанятость, возникающая  вследствие постоянного нарушения  равновесия между спросом и предложением труда как на интегрированном  рынке труда, так и в различных  его сегментах.

     Термин "безработица" впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем  употреблен в 1915 г. в отчете Минтруда США. В настоящее время безработица  присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

     Гипотеза: вследствие безработицы происходит обесценение, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей, усиливается давление на размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увеличиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительного труда, формируются категории лиц с девиантным поведением, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.

     Использовались  труды авторов, опубликованные в  периодических изданиях, и учебные  издания по экономической теории по соответствующей тематике

     Целью курсовой работы является изучение уровня занятости и безработицы населения  РФ и ее особенности.

     Задачи  исследования:

1. Изучить вопрос о занятости населения в РФ.
2. Ознакомиться с основными моментами безработицы.
3. Изучить состояние безработицы в России и ее изменение за последние годы.

Объект  исследования – население РФ.

Предмет исследования – уровень занятости  и безработицы среди населения  РФ.

1. Понятие безработицы, ее виды

 

1. Сущность, понятие безработицы, подходы к  определению

 

     Проблема  безработицы - одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие: 

       Безработица - это часть населения  страны, состоящая из лиц, достигших  трудоспособного возраста, не имеющих  работы и находящихся в поиске  работы в течение определенного  по законодательству периода  времени [15, c. 275].

     Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей  силы не занята в производстве. Это  циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда  над спросом на него [6, c. 93].

     Безработица - это отсутствие занятости по экономическим  причинам у определенной, большей  или меньшей степени в данный момент, части рабочего населения  страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица  представляет собой социально-экономическую  категорию, выражающую отношения между  наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права  на труд, реализации его способности  к труду, причем не только в плане  обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и  воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств  человека как личности, его данной от природы потребности в труде  как форме жизнедеятельности [13, c. 27].

     Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным  обычно устанавливаются законом  или правительственными документами  и могут немного различаться  по странам. Но, как правило, несколько  признаков присутствуют во всех определениях. Это:

     - трудоспособный возраст, то есть  человек должен быть старше  минимального возраста, с которого  законодательство разрешает работать  по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается  пенсия по старости.

     - отсутствие у человека постоянного  источника заработка в течение  некоторого времени (например, месяца);

     - доказанное стремление человека  найти работу (например, обращение  его в службу занятости и  посещение тех работодателей,  к которым его направляют на  собеседование сотрудники этой  службы).

     Только  тот, кто отвечает этим признакам, считается  действительно безработным и  учитывается при определении  общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей  численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим  образом:

     Уровень безработицы = безработные/ рабочая  сила*100%.

     При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют  соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая  сила определяется как разница общего показателя численности населения  страны и отдельных групп населения, которые составляют:

     - лица, не достигшие трудоспособного  возраста;

     - лица, находящиеся в специальных  учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.);

     - лица, выбывшие из состава рабочей  силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность  и т.п.) [15, c. 276].  

2. Виды безработицы  и их специфика

 

     В зависимости от причин возникновения  различают безработицу: фрикционную, структурную, естественную, циклическую, сезонную, застойную, институциональную, скрытую и технологическую.

       Фрикционная (текущая) безработица  - это временная безработица, которая  возникает при добровольной перемене  человеком рабочего места (переход  с одной работы на другую, изменение  места жительства и т.п.) или  при смене «этапов жизненного  пути» (поступление на работу  после армии, окончание учебного  заведения и т.п.) [6, c. 94].

     Величина  фрикционной безработицы характеризует  степень социально-экономических  возможностей населения на рынке  труда.