Структурные изменения в экономическом развитии

 

 

 

 

 

 

  Согласно Литтре, структура означает "способ упорядочения организованных единиц, состоящих из многочисленных и различных по своей природе элементарных частей".

 

  По мнению же Лаланда, структура может пониматься в двух смыслах:

 

 

1. Расположение частей, образующее единое целое, в отличие от функций этих частей (анатомия и физиология).

 

2. В специальном и новом смысле — в отличие от простой комбинации элементов - единое целое, образованное из солидарных между собой феноменов, так что каждый из них зависит от других и может быть тем, чем он является, лишь в своем отношении и посредством отношения с этими другими.

 

 

  Второй смысл особо подчеркивается  знаменитой немецкой теорией  "гештальтов" (Gestalt Thйorie), то есть теорией формы; последняя заключается в том, что феномены рассматриваются как некие совокупности, образующие автономные единицы, которые проявляют внутреннюю солидарность и подчиняются своим собственным законам. Следовательно каждый элемент зависит "от структуры совокупности и законов, ею управляющих".

 

  Теперь мы понимаем, что с одной  стороны, это идея разнородности  единиц, составляющих целое; с  другой стороны, идея взаимозависимости  и интеграции этих элементов,  которые не приобретают смысла  иначе, как один посредством  другого.

 

  Понятие "структура" мы можем  встретить всюду: физика, к примеру,  изучает структуру материи; биология - структуру живого мира и живых  орга­низмов; математический анализ, в недавних разработках его, о которых можно прочитать в книге Н. Бурбаки "Математические элементы" определяет типы структур; К. Леви-Стросс назвал один из своих трудов "Элементарные структуры родства".

 

  Для уяснения понятия структуры,  необходимо процитировать Мерло-Понти: "Надо признать идею, что для каждого индивида существует общая структура поведения, которая находит выражение в некоторых константах поведения, в порогах чувствительности и побудительных мотивах, эмоциональности, температуре, дыхании, пульсе, кровяном давлении... так что во всей этой совокупности невозможно найти причины и следствия, поскольку каждый отдельный феномен также выражает собой то, что можно назвать сущностью индивида".

 

  Все более видное место в экономической мысли занимает структурный анализ.

 

  Согласно определению, предложенному  Ф. Перру ("Курс политической экономии"), структура экономической единицы есть совокупность пропорций и отношений, которые характеризуют эту единицу в данных условиях и в данный момент:

 

  пропорции, то есть относительная  величина и значимость элементов,  составляющих рассматриваемую экономическую  единицу;

 

  отношения, то есть такие отношения,  которые устанавливаются, с одной  стороны, между элементами, составляющими  единицу, и с другой - между  этой единицей и другими экономическими  единицами.

 

  В своей статье, опубликованной  в "Ревю экономик", Жан Ломм говорит, что термин "пропорции" не может с полным основанием быть вместе с термином "отношения", потому что пропорция уже и есть отношение. Со своей стороны, он предлагает следующее определение структуры: "Структура данной экономико-социальной совокупности - это "состояние" отношений (внутренних и внешних, качественных и количественных), которые определяют рассматриваемую совокупность посредством двойной отсылки: 1) во времени - к "периодам-срокам" (которые сами определяются необратимостью и прерывистостью изменений); 2) в пространстве - к "пространствам-местам" (которые сами определяются наличием "соответствий")".

 

  Это определение оказывается  довольно интересным и весьма  содержательным. Необходимо уточнить  лишь некоторые термины:

 

- Ту или иную совокупность  характеризует "состояние отношений" (в смысле "состояния мест"), то есть классификация элементов  рассматриваемой совокупности и  принятие во внимание отношений  различного свойства (могущих быть  выраженными в цифрах и процентах  или в оценках и тенденциях) и различной направленности (отношения  внутри самой совокупности, отношения  между совокупностями).

 

- Эти отношения определяются  во времени определенными периодами  изменений, которые являются прерывистыми  и необратимыми, а в пространстве  — соответствиями, которые определяют  геометрическое место подобных  и аналогичных ситуаций.

 

  Барр предложил выделить два типа структур:

 

 

1. Экономические структуры в собственном смысле слова: они характеризуют деятельность простых и комплексных экономических единиц.

 

2. Мы будем называть структурами обрамления те структуры, которые образуют окружающую среду экономической деятельности; их изучение очень тесно связано с другими дисциплинами, и экономист не может ими пренебрегать.

 

 

  О роли структурного анализа  можно сказать словами Тинбергена: "Совокупность структурных коэффициентов дает архитектурный образ экономики и определяет, по каким направлениям она будет реагировать на некоторые вариации" ("Revue d'йconomie politique", 1952).

 

  Она проявляет себя как в  аспекте объяснения, так и в  аспекте действия:

 

1) В аспекте объяснения структурный  анализ дает три главных преимущества:

 

- Он позволяет лучше понять  общее функционирование экономики;  он заставляет отказаться от  гипотезы о всеобщей взаимозависимости  однородных единиц во всей  экономике; он выявляет наличие  зон, неравных по величине, значению  и пластичности. Разве можно, например, анализировать экономические колебания,  не принимая во внимание зоны, либо больше, либо меньше чувствительные  к ним, и ту среду, которая  передает, усиливает или останавливает  их? Разве влияние девальвации  на уровень внутренних цен  не зависит от соответственных  пропорций внутреннего и международного  секторов в экономике? Примеры  можно умножать.

 

- Он позволяет избегать механистических  интерпретаций, когда некие совокупные  количества подгоняются друг  к другу: чаще всего такое  искусственное соединение маскирует  собой и смазывает особые реакции  количеств на местном уровне, связанные с разнородным поведением  и разнородной деятельностью.

 

- Наконец, структурный анализ  позволяет уточнить возможность  применения экономических теорий  и экономических законов. Законы  ценообразования, пригодные для  структуры с полной конкуренцией, непригодны для структуры, характеризуемой  малым числом участников рынка  или наличием "твердых цен", установленных государством. И снова  обратимся к Мерло-Понти. "Все физические законы, - пишет он, - выражают собой какую-то физическую структуру и имеют смысл лишь внутри этой структуры. В наше представление о физическом мире мы обязаны ввести некие частичные совокупности, без которых нельзя говорить ни о каком законе... Каждая форма образует силовое поле, характеризуемое тем или иным законом, который не имеет смысла вне рассматриваемой динамической структуры..."

 

2) В аспекте действия структурный  анализ позволяет выработать  эффективную экономическую политику.

 

  В зависимости от структур, степени  их прочности и пластичности  вмешательство государства в  том, что касается его возможностей, интенсивности (квант действия, определенное  его количество) и средств, минимально. Например, в такой стране, как Франция, долго существовало противоречие между, с одной стороны, структурой промышленности и торговли, в основе которой лежало мелкое предприятие, часто даже предприятие, не вышедшее еще из стадии ремесленного производства, и, с другой стороны, политикой социальных мероприятий и расходов, которая предполагает, что в стране преобладают и играют ведущую роль крупные предприятия; предприятие есть основа финансового здания, но если крупное предприятие со своей организацией, со своей отчетностью и системой контроля вполне может играть эту роль, то мелкое предприятие к ней не приспособлено, так как оно легко проскальзывает сквозь ячейки налоговых сетей.

 

  Сколько структурных реформ провалилось  из-за того, что не было точного  анализа структур! Главный урок, который можно отсюда извлечь,  как это делает, например, Жан  Ломм в своей работе "Социальная политика современной Англии", заключается в том, что надо уметь адаптироваться к структурам, чтобы лучше трансформировать их: "Принимать в расчет существующие структуры; воздействовать на них, используя факторы трансформации, содержащиеся в них самих; одним словом, добиваться того, чтобы перемена, которой от нее хотят, была, так сказать, ее собственным делом".

 

 

 

 

  Государство играет значительную  роль в регулировании экономического  роста и направление перестройки  структуры в России, следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

 

  Экономисты разных теоретических  направлений рекомендуют и другие  возможные методы стимулирования  экономического роста. Например ,некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику ,посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки ,стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

 

  При всей многочисленности и  сложности возможных методов  стимулирования экономического  роста и благоприятного изменения  структуры экономики России большинство  экономистов едины в том ,что это является весьма непростой задачей,- капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

 

 

 

 

  Эксцессы нецивилизованного, “дикого”  рынка вызывают торможение экономического  роста. Происходит это в значительной  степени из-за:

 

  перевода капиталовложений и  прибыли из России в зарубежные  страны;

 

  не денежных форм расчетов;

 

  Традиционные меры государственного  воздействия и российское законодательство  оказались в этом отношении  неэффективными.

 

  Во-первых, налоговое законодательство, направленное на борьбу с манипуляцией  ценами и с искажением показателей  прибыли, не обеспечивает контроля за движением отечественных капиталов, поскольку налоговая служба — в зачаточном состоянии, а также из-за нормотворческой чехарды.

 

  Во-вторых, нынешняя кредитно-денежная  политика не в состоянии предотвратить  массовый отток капиталов в  другие страны, не содержит элементов  эффективного стимулирования производства. Далее.

 

  Антимонопольное законодательство  принимается слабо, не препятствуя  существованию сверхмонополий. Отраслевые монополии бесконтрольно диктуют свои условия, блюдя собственные интересы, зачастую не совпадающие с интересами социально-экономического развития страны.

 

  Огромное отрицательное воздействие  на экономический рост оказывает  экологическая проблема связанная с технологией производства. Технология производства строится на выделении и усилении природных процессов, направленных на достижение определенных целей, ускорении производства конечной продукции, требующей чистых веществ и любых условий их сплавов (космическая металлургия).

 

  Современная технология производства - звено во взаимодействии не  только общества с природой, но  и человека с обществом и  природой. Она даст обществу возможность  использовать природные вещества  и энергию, приспосабливать для  жизни человека природное окружение.  Влияние технологии на личность  породило определенные опасности,  связанные со стрессами (физическая  детренированность, высокий темп жизни) и эмоциональным вмешательствам (шум, телерадиовещание, урбанизация). Не оценены в полной мере пределы адаптации человека к физическим и психосоциальным нагрузкам. Причина всех перечисленных явлений - в искусственности, "отчужденности" технологии от природных процессов, в нарушениях, которые она вносит в природные экологические системы.