Создание и функционирование технопарков

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации»

(Финакадемия)

Институт сокращенных программ

Кафедра: «МИКРОЭКОНОМИКА»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему:

«Создание и функционирование технопарков»

Москва 2009 г.

СОДЕРЖАНИЕ

      Введение…………………………………………………………………….3

      Что такое технопарк и технополис………………………………………..5

      Виды технопарков………………………………………………………….6

      Тенденции развития технопарков…………………………………………9

      Принципы работы технопарка…………………………………………...11

      Что же необходимо для успешного развития технопарков?...................13

      Федеральная программа создания технопарков в сфере высоких технологий……………………………………………………………………….18

      Главные критерии оценки деятельности технопарков…………………20

      Главные задачи деятельности технопарков……………………………..20

      Заключение………………………………………………………………..25

      Список литературы……………………………………………………….27

ВВЕДЕНИЕ

     Реализация инновационной политики рассматривается как один из способов выхода из кризиса, возможность для ускоренного роста экономики. Одним из наиболее распространенных объектов инновационной инфраструктуры являются технопарки.

     Сфера науки - часть общества и место этой сферы в иерархии приоритетов общества зависит от того, насколько полно результаты деятельности науки отвечают запросам общества. Смысл реформирования науки в самом общем виде состоит в том, чтобы, во-первых, внимательно проанализировать спрос на знания на современном этапе в обществе и реформировать сферу науки так, чтобы она полностью отвечала запросам общества, и, во-вторых, если есть коллективы ученых, которые производят знания, не пользующиеся спросом общества, попытаться сформировать спрос на эти знания.

     У России сегодня нет более важной цели, чем сдвинуть экономику с мертвой точки, запустить производство, создав условия для эффективного инновационного процесса. Вот здесь мы непосредственно обращаемся к научной сфере. Идеи, возникающие в сфере науки должны очень быстро доходить до сферы производства и превращаться в товар. Мировой опыт показывает, что страны, желающие стать лидером в избранной области техники и технологии, начинают производить знания в данной области у себя дома. Дело в том, что необходимо иметь минимально короткий инновационный цикл (время от рождения идеи, знания до воплощения идеи в продукте), а ускорить инновационный цикл удается только за счет совместной работы ученых и технологов.

     В России в настоящее время разорвана естественная цепь: фундаментальная наука — прикладная наука — промышленность. Таким образом, в восстановлении взаимодействия в цепи "наука — производство", в запуске ускоренного инновационного механизма суть необходимых реформ науки. В настоящее время создаваемые инновации не идут в производство, и сохранение этой ситуации может быть смертельным для реформ в науке.      Происходит это потому, что крупная отечественная промышленность, как основной потребитель инноваций, не имеет ресурсов для переоснащения технологий и освоения новой продукции. Несовершенная нормативная база и налоговое законодательство не стимулируют инновацию, а отсутствие спроса на инновации делает ненужными исследования.

     Для изменения ситуации необходимо максимально быстро развивать малое предпринимательство в науке и технологии. Зарубежный опыт показывает, что этот производитель очень динамичен, требует малых капиталовложений, и многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития относились к малым фирмам. Именно малое предпринимательство, как правило, берется реализовывать новые рискованные идеи, кроме того, оно массовое, т.е. ему нужно много разных идей. Наконец, в малом бизнесе очень часто именно производитель знания становится участником инновационного превращения своей идеи в товар, и в результате достигается кратчайший инновационный цикл.

     Таким образом, в нынешних условиях надо сделать ставку на ускоренное развитие малого предпринимательства, как на локомотив, который не только потащит за собой промышленное производство, но и быстро сформирует спрос на знания, производимые в России в сфере науки.

     В этой связи очень интересен опыт технополисов и технопарков как одной из наиболее удачных форм интеграции науки и производства. Создание технопарков является относительно молодой тенденцией для России. В настоящее время в стране функционирует около 120 технопарков.

     В своей работе я рассматриваю тенденции развития технопарков как в России, так и за рубежом; виды технопарков; принципы организации и работы технопарка.

1. Что такое технопарк и технополис.

Понятие наукоемких технологий.

     Последняя треть ХХ столетия ознаменовалась бурными событиями в жизни человеческого общества. Глубокие сдвиги в экономических, политических, общественных структурах периодически взрывают устоявшийся, казалось бы, порядок вещей, вызывают бурный, непредсказуемый ход событий. В основе этих движений - научно-технический прогресс, темпы которого все более ускоряются.

     Произошла целая серия технологических и фундаментальных открытий в области электроники, радиофизики, оптоэлектроники и лазерной техники, современного материаловедения (“новые материалы”), химии и катализа, создание современных авиации и космонавтики, бурное развитие информационных технологий, поразительные результаты в области микро- и наноэлектроники породили производство наукоемких продуктов, в основе которых лежат наукоемкие технологии, за счет которых происходит экономическое развитие в последние годы. Поэтому научно-технический прогресс в последние десятилетия приобретает ряд новых черт. Новое качество рождается в сфере взаимодействия науки, техники и производства. Одно из проявлений этого — резкое сокращение срока реализации научных открытий: средний период освоения нововведений составил с 1885 по 1919г. 37 лет, с 1920 по 1944г. — 24 года, с 1945 по 1964г. — 14 лет, а для наиболее перспективных открытий (электроника, атомная энергетика, лазеры) — 3 — 4 года. Произошло, таким образом, сокращение этого периода до продолжительности строительства крупного современного предприятия. Это означает, что появилась фактическая конкуренция научного знания и технического совершенствование производства, стало экономически более выгодным развивать производство на базе новых научных идей, нежели на базе самой современной, но “сегодняшней” техники. В результате изменилось взаимодействие науки с производством: раньше техника и производство развивались в основном путем накопления эмпирического опыта, теперь они стали развиваться на основе науки — в виде наукоемких технологий. Это технологии, в которых способ производства конечного продукта включает в себя многочисленные вспомогательные производства, использующие новейшие технологии. В наукоемких отраслях высоки темпы научно-технического прогресса. Например, в ключевой области современного НТП — микроэлектронике — скорость накопления опыта характеризуется ежегодным удвоением сложности и объема выпуска интегральных схем при 30-процентном снижении издержек и цен. В этих условиях отставание чревато не только потерей позиций в данной отрасли, но и безнадежным отставанием отраслей, где широко применяется электроника — в таких наукоемких отраслях как лазеры, авиастроение, отдельные виды машиностроения и др. Эти технологии используют многочисленные достижения фундаментальных и прикладных наук. Скорость появления новых изобретений и совершенно новых направлений исследований, которые иногда становятся самостоятельными отраслями научного знания, способствует увеличению скорости морального износа уже имеющейся техники и технологии. Следующее за этим обесценение постоянного капитала вызывает значительный рост издержек, падение конкурентоспособности. Поэтому у производителей высок интерес к научным знаниям, они заинтересованы в контактах с наукой.

     Кроме того, наукоемкие технологии не представляют собой изолированные, обособленные потоки. В целом ряде случаев они связаны и обогащают друг друга. Но для их комплексного использования необходимы фундаментальные разработки, открывающие новые сферы применения новейших процессов, принципов, идей. Чрезвычайно важны также распространение одной и той же научно-технической идеи в другие отрасли, адаптация новых методов и продуктов для других сфер, формирование новых секторов рынка. Требуется вести активный научный поиск, который потребуется вести во многих направлениях, чтобы не пропустить какой-либо способ перспективного применения нововведения. Риск неточного выбора направления разработки чрезвычайно велик. За последние 15-20 лет развитые страны накопили значительный опыт организации инновационной деятельности. Возникли различные формы внедрения научных разработок в производство (ведь сами по себе технологии никому не нужны, если нет их практического использования) технологическая кооперация, межстрановый технологический трансферт, территориальные научно-промышленные комплексы.

     Технопарк – специальная территория, на которой объединены научно-исследовательские организации, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана. Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Ученые могут здесь проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований в жизнь.

2.      Виды технопарков.

     В своей работе я рассматриваю шесть основных видом технологических парков. Наиболее распространенным из них является университетский технопарк.

     Такие технопарки организуются на базе высших учебных заведений. Хотя, встречаются формы организации, при которых создание технопарка является результатом стратегического партнерства университетов с промышленными предприятиями.

     Создание университетского технопарка преследует три основных цели – коммерциализация накопленного научного знания, повышение привлекательности научной работы в ВУЗе (как для учащихся, так и для преподавателей и освобожденных научных сотрудников) и обеспечение притока нового научного знания из решения практических задач.

     В России создано около 40 университетских технопарков, например, технопарки при: МГУ им. Ломоносова, СПбГЭТУ «ЛЭТИ», Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники, МИФИ, МЭИ, Уральском государственном техническом университете и других ВУЗах страны.

     Препятствием для развития университетских технопарков является наличие законодательных ограничений: университеты не могут вступать в собственность малых компаний и получать доход от их деятельности, а также не могут в достаточной степени защитить свое патентное право на разработки. В то же время исследователи, воспользовавшись научной базой университета, как правило, патентуют изобретения на свое имя и уходят на свободный рынок, организуя коммерческие предприятия за пределами ВУЗа.

     Региональные отраслевые технопарки – второй из рассматриваемых видов технопарков – создаются преимущественно для целей активизации инновационных процессов в каком-либо из секторов региональной экономики.

     Региональные отраслевые технопарки могут представлять множество услуг (юридическое сопровождение проектов, бизнес-консультирование, сертификация, предоставление лабораторий для организации исследований, организация семинаров и проч.). Зачастую технопарки этого вида создаются для обеспечения импорта технологий на региональные промышленные предприятия, либо для решения технологических задач отдельных корпораций. В этом случае технопарк устанавливает тесные партнерства с производственной компанией и вместе с ней создает условия для размещения малых инновационных компаний, которые будут решать технологические задачи якорного резидента или партнера. Другими словами, в этом случае технопарк помогает производственной компании выносить наукоемкие и дорогостоящие процессы на аутсорсинг, передавая их независимым малым инновационным предприятиям.

     Основным видом доходов региональных отраслевых технопарков является сдача помещений в аренду и оказание сложных услуг по поиску технологических решений для производственных компаний. Примерами региональных отраслевых технопарков могут быть Кузбасский технопарк (Кемерово), Южно-Уральский технологический парк (Челябинск), Западно-Сибирский центр нефти и газа (Тюмень) и другие.

     Третий вид технопарка – технопарк индустриального типа, который, в сущности, представляет собой комплекс объектов физической инфраструктуры для организации новых производств. Создание такого технопарка не зависит от уровня развитости и плотности инновационной среды. Условия размещения производственного технопарка и требования к его объектам определяются на основе пожеланий потенциального якорного резидента (если есть) либо на основе анализа опыта размещения производственных комплексов в соответствующих отраслях промышленности. Акцент при создании технопарка индустриального типа сильно смещен в сторону риелтерского бизнеса, а также дополнительных специализаций и функционала (жилищные зоны, транспорт и логистика и другие). Примерами создания таких объектов могут служить проекты технопарков в Санкт-Петербурге, Подмосковье и других городах.

     Четвертый вид – инкубатор инновационного бизнеса (или технологический инкубатор) – представляет собой объект, ориентированный на оказание помощи компаниям на начальной стадии формирования (start-up), в том числе путем предоставления всех необходимых ресурсов и услуг, необходимых для развития. К распространенным видам технологических инкубаторов относятся: молодежный Hi-Tech парк, университетский бизнес-инкубатор и другие.