Рынок труда в России: современное состояние, перспективы

Современная ситуация в России характеризуется  существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается

      23

снижением производительности труда. 

     Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1. Рост  безработицы. В соответствии с  методологией оценки безработицы  в Федеральном законе « О  занятости населения в Российской  Федерации» официальный (по данным  Госкомстата) уровень безработицы  составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%.

     Следует учесть и тот факт, что среди  высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости  среди выпускников высших учебных  заведений.

2. Изменение  распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

3. Появление  2 млн. беженцев и вынужденных  переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная  занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) -находились в вынужденных отпусках.

6. Глубокая  территориальная дифференциация  занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7. Особенностью  занятости в постсоциалистических  странах является формирование  так называемого придерживаемого  типа (модели) занятости - рабочая  сила не используется в производстве, но и не высвобождается в  другие сферы.

8. Низкий  уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда.

9. Размывание  границ между официальной и  теневой занятостью, расширение  теневой занятости. В России  сформирован и существует значительный  сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

10. Существенные  различия между общей численностью  и официально 

      24

регистрируемой  численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а также сферы государственного управления имеют уже сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.[10]

     Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов

     В России растет задолженность по выплате  заработной платы. Просроченная задолженность по заработной плате, по данным Росстата, на 1 мая 2009 года составила 9 млрд. 755 млн. руб., увеличившись на 8,3% по сравнению с 1 апреля 2009 года. Данные получены от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства.

     Задолженность по состоянию на 1 мая 2009 года существовала перед 500 тыс. человек, из которых 51% - работники  обрабатывающих производств, 12% - строительства, 10% - сельского хозяйства, 8% - транспорта, на долю работников, занятых в области  культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 3%. Просроченная задолженность по зарплате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 мая 2009 года составила 9 млрд. 269 млн. руб., или 94,5% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 апреля она увеличилась на 718 млн. руб. (на 9,5%).

     Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней  составила 486 млн. руб. и снизилась  по сравнению с 1 апреля 2009 года на 50 млн. руб. (на 9,3%), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 219 млн. руб. (снижение на 11 млн. руб., или на 5,0%), бюджетов субъектов Российской Федерации - 152 млн. руб. (увеличение на 1 млн. руб., или на 0,8%), местных бюджетов - 115 млн. руб. (снижение на 40 млн. руб., или на 25,6%).

         По данным Минздравсоцразвития, более 1,6 миллиона работников переведены на сокращенный рабочий день или отправлены в неоплачиваемые отпуска. 

         Вместе с ростом безработицы участились случаи нарушения  трудовых прав работников.  Большая часть нарушений связана с оплатой труда: невыплатой заработной платы и гарантированных выплат по листам нетрудоспособности, недовольством размера заработной платы.[5]

Сейчас  время массовых увольнений, когда  финансовый планктон тысячами выгоняли на улицу, а конвейеры на заводах останавливали, похоже, уходит. Еще в

      25

феврале, по данным Росстата, считались безработными 7,1 миллиона россиян. А сейчас, осенью, -5,8 миллиона. Уровень безработицы  упал с 9,4% до 7,7 от экономически активного населения. Уровень безработицы снижается уже несколько месяцев. Причем не редко на работу обратно принимают тех, кого в начале года уволили. Наблюдается рост запросов от компаний-работодателей. С апреля прирост вакансий составил 5%. Все больше требуется медиков и фармацевтов. Оживает банковский сектор. В последние полгода компании все чаще ищут директоров и менеджеров по маркетингу. Часть компаний добилась стабилизации на рынке и теперь думает о развитии. Вот и нанимают стратегов и аналитиков.  

В целом  с конца апреля до начала октября  наблюдается снижение численности  безработных, зарегистрированных в  органах службы занятости, на 0,4% в  неделю. За неделю с 28 октября по 4 ноября эта цифра почти не изменилась. Количество зарегистрированных безработных увеличилось на 0,1% — это меньше 2 тыс. человек по стране».[4] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      26

2.2. Способы решения проблем на рынке труда.   

     Субъектами  Российской Федерации приняты 82 региональные программы, предусматривающие опережающее  профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность. За счет этих средств проводятся специальные мероприятия по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

      Российское  общество возлагает большие надежд на программы переобучения безработных  как меру преодоления негативных последствий мирового экономического кризиса. В списке мер противодействия открытой безработице, озвученном руководителями Минздравсоцразвития, эти программы занимают первое место. Более того, планируется увеличение средств, выделяемых на активные программы содействия занятости населения.   []

Запланировано направить на опережающее обучение, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 173 тыс. человек, организовать 982 тыс. временных рабочих мест и рабочих мест на общественных работах, оказать материальную поддержку на предпринимательскую инициативу 55,8 тыс. человек, оказать адресную помощь при переезде в другую местность 15 тыс. человек.

Дополнительные  бюджетные средства выделяются в  виде субсидий из федерального бюджета  на основании специальных соглашений с субъектами Российской Федерации.

     Стоимость принятых региональных программ составляет более 25 млрд. рублей, из которых 90% составляют субсидии из федерального бюджета.

Остальные средства будут перечисляться в  регионы незамедлительно в зависимости  от хода процессов, происходящих на региональных рынках труда, и, естественно, при принятии регионами дополнительных мер реагирования на возникающий риск роста безработицы.

Объем бюджетных ассигнований, направляемых в виде субвенций бюджетам субъектов  Российской Федерации на оказание социальной поддержки безработных граждан  и осуществление активных программ содействия занятости безработных граждан, будет увеличен на 33,95 млрд. рублей, в том числе 29,8 млрд. рублей на социальную поддержку граждан, признанных в установленном порядке безработными.

     Повышена  информированность работников и  работодателей по вопросам предоставления гарантий государства в области занятости населения, о ситуации на рынке труда в субъекте Российской Федерации. Во всех субъектах Российской Федерации организована работа консультационных пунктов и телефонных "горячих линий". Для содействия занятости безработных и незанятых граждан, а также граждан, находящихся под риском увольнения (проживающих во всех субъектах Российской Федерации), организована работа информационного портала "Работа в России". Обновление вакансий осуществляется еженедельно.

Для обеспечения  приоритетного права российских граждан на трудоустройство на

      27

вакантные и вновь создаваемые рабочие  места на 2009 год в 2 раза уменьшены  квоты на привлечение иностранных  работников субъектам Российской Федерации  по сравнению с их предложениями.

Правительство Российской Федерации совместно  с банками с государственным  участием и АИЖК проводит работу по реструктуризации задолженности по ипотечным кредитам для лиц, временно потерявших работу (в том числе  в этих целях уставный капитал АИЖК увеличен на 60 млрд. рублей). Ведется работа по усилению адресности системы субсидий населению на компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ.

     В связи с кризисными процессами в  экономике в сложной ситуации окажутся студенты, в первую очередь обучающиеся на платной основе, а также студенты, воспользовавшиеся или планировавшие воспользоваться образовательными кредитами. Правительство предпримет ряд мер по поддержке студенчества. В числе таких мер развитие эксперимента по образовательному кредитованию с установлением низкого процента по кредиту (не более 11,5% в год) и усилением роли государственной поддержки. Будет также рассмотрена возможность фиксации платы за получение образования в рублях на весь период обучения для студентов, обучающихся с полным возмещением затрат.

          Государство всячески помогает субъектам инвестиционного спроса повышать уровень жизни населения в условиях нарастающей безработицы и тем самым стимулирует потребительский спрос. [3] 

          Государство не способно уменьшить зависимость российской экономики от конъюнкатуры мирового рынка, создать условия, при которых частный бизнес не будет переводить свои денежные накопления за границу, игнорируя инвестиционные запасы национального рынка, а настоящие профессионалы захотят работать в России.

Успех проводимых в России реформ во многом зависит от степени институционализации  легальной экономики в целом  и отдельных рынков в частности. Следует учитывать, что в процесс  институционализации могут формироваться  не только эффективные институты. Например, институционализируются, наряду с легальными, и теневые рынки, и такие процессы, которые никак нельзя признать способствующими повышению эффективности экономики. [3]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      28

Заключение. 

     В данной курсовой работе, я провела анализ теоретической и практической части.