Рынок труда в России: современное состояние, перспективы

 

^* Тыс. человек

^** В процентах к предыдущему месяцу. 

     Число безработных в России на конец  октября 2009 года составило, по оценке, 5,839 миллиона человек, или 7,7 процента экономически активного населения по сравнению  с 7,6 процента (5,764 миллиона человек) в  предыдущем месяце.

     Опрошенные  Рейтер экономисты и аналитики прогнозировали, что в октябре безработица составит в среднем 7,7 процента, диапазон оценок составлял 7,6 – 7,9%.  
          Численность экономически активного населения к концу прошлого месяца составила, по оценке, 75,8 миллиона человек, или около 53 процентов от общей численности населения страны.  

      18

 
       К концу 2008 года число безработных в России составляло 5,9 миллиона человек.

  В России происходит увеличение численности  работников, которые по разным причинам отрабатывают не полное рабочее время, что отражено в таблице 2. 

Таблица 2 – Численность работников, работавших неполное рабочее время в августе 2009 года [7] 

 

^*Тыс. человек

^**В % к предыдущему месяцу

      Всего по обследованным видам деятельности в августе  по отношению к предыдущему  месяцу работали неполное рабочее время  по инициативе работодателя 75,6% работников, по соглашению с работником и работодателем 85,7%.

     По  данным Росстата, в конце июля «численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце» равнялась 42 900 человек. Не исключено,

           19

что  увольнения продолжаются и это число  к концу года удвоиться.[6]

     За  семь месяцев потеряли работу в Российской Федерации 3,4 млн. человек. Из них 172 400 – на дополнительно введенные рабочие места. С начала кризиса около 9900предприятий вводили режим неполной занятости работников на производстве.

      Между тем количество вакансий, по данным Росстата, в семь раз превышает число намеченных к увольнению людей – в конце лета было 282 600 рабочих мест. Больше всего вакансий в Москве (50 700 рабочих мест) и Московской области (23 100 рабочих мест).

      На  весь Приволжский федеральный округ, а это 14 субъектов Федерации, Росстат насчитал 33 500 вакансий. Отчего же народ не спешит воспользоваться вакантными предложениями?

      Российские  регионы рапортуют, что у них  действуют антикризисные меры, в  том числе по снижению уровня безработицы, что почти 1 млн. человек занят  на общественных работах. А большая часть таких работ приходиться на предприятия, где работник из-за неполной занятости или простоя участвует в ремонте, чистке помещений,  уборке мусора и получает от государства 4330 рублей. Но главное не в деньгах. А в том, что сохраняются рабочие места. Статистика поправляется.

      В Пензенской, Вологодской, Кировской, Саратовской, Свердловской областях власти рапортуют, что активно помогают людям открыть  свое дело.

      В целом по стране программой предпринимательской  деятельности воспользовались в этом году 25 000 человек и получили из федерального бюджета по 58000 рублей каждый. На это израсходовано более 5 млрд. рублей. В прежние годы таких за весь год бывало меньше 8000. До конца года Роструд рассчитывает оказать финансовую помощь еще 40 000 предпринимателей в 38  регионах.

      Но  потенциальные предприниматели  вовсе не возможность получить 58 800 рублей, называют главным условием для того, чтобы открыть свое дело. В Татарстане, Дагестане, Белгородской, Курской, Свердловской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах уверяют, что помогают безработным переехать на новое место. К сентябрю такой помощью государства воспользовались 5000 человек. Из Дагестана за полгода уехали работать в другие регионы юга и центра России, в Сибирь и на Урал более 200 человек. Более тысячи жителей Красноярского края сменили местожительства в регионе и за его пределами. В Челябинске заключено 620 подобных договоров.       

      Все эти цифры смешные. Недаром министр  здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова предупредила руководителей регионов о возможном значительном росте безработицы, потребовала активизировать и усилить помощь гражданам, находящимся  под риском увольнения. И готовиться к продолжению этих мер в 2010 году. Помогать предлагается тем, кто «находиться под риском увольнения». То есть никого не увольнять, пусть хоть заборы каждый день перекрашивают за пять копеек, но чтобы не попали в статистику о безработных.

      И усилия дают плоды. По мониторингу министерства. С конца  июля еженедельно снижается численность официально безработных – от 0,3 до 2,1%. Но статистика отмечает и снижение доходов населения, которое ускорилось в конце

      20

лета 2009 года. Может быть и из-за борьбы с  безработицей. 

 

Таблица 3  – динамика приема и выбытия работников и наличия вакантных рабочих мест [7]  
 

 

^*Тыс. человек

^**В % к предыдущему месяцу

    Уровень безработицы в РФ в I квартале 2009 года вырос на 33,9% до 7,107 млн. человек в годовом исчислении, по сравнению с предыдущим периодом - на 34,4%.

В конце I квартала 9,5% экономически активного населения классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 2,2 млн. человек, в том числе 1,9 млн. получают пособие по безработице. Численность экономически активного населения в I квартале составила 74,8 млн. человек, или более 53% от населения страны. В численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек

      21

- как  безработные с применением критериев  МОТ. 

Цифра безработицы в 9,5% от экономически активного  населения РФ в целом по стране, как выяснилось, не мешает иметь безработицу выше 10% в пяти федеральных округах России. 

          Похоже страна на пороге великого  переселения. Это не диковинка  в мировой практике.[8]

     В Ингушетии, по данным Росстата, проживает  немногим более 490 000 человек. Из них 212 700 – экономически активное население в возрасте от 15 до 72 лет, из которых официально безработные 109 000. В целом по стране пока только 8000 безработных россиян воспользовались с начала экономического кризиса помощью властей для переезда на новое место работы.

Диаграмма 1 –  Численность населения и территория на 1 января 2009 года [8] 
 

      Обещанных финансовых траншей переселенцам будет  недостаточно. В случае если проект начнет реализоваться до весны 2010 года, этих денег не хватит даже для того, чтобы перезимовать на новом месте. В государстве, которое секвестирует дотации беременных женщин и инвалидов, переселенцам надеяться на дополнительную поддержку просто смешно. Эти люди готовы работать, но не смогут физически. [8]

Таблица 5 – Экономическая  активность населения в возрасте от 15 до 72 лет (по данным выборочных исследований населения по проблемам занятости в среднем в августе сентябре 2009 года) [9] 
 
 

      22 
 
 

 

      Как решать эту проблему? Есть приблизительные  инструменты, которые используются во всем мире. Во-первых, это обучение – повысить квалификацию и дать человеку новую профессию. Если он два  дня на производстве не занят, то может  в это время поучиться. Но готов ли человек за дополнительные 5000 рублей в месяц убирать территорию или учиться?  [9]

      Программа переобучения в России  в современном  виде, с одной стороны, не настолько  эффективны, как считает служба занятости, но, с другой стороны, и не настолько неэффективны, как полагают многие противники программ. Для некоторых категорий участников переобучение сыграло положительную роль. Более того, программы переобучения противодействуют структурной безработице, но могут оказаться неэффективны в активной фазе развития кризиса. В этих условиях более целесообразным представляются своевременное информирование об имеющихся вакансиях и материальная поддержка  безработных.  [2]