Рынок труда в России: современное состояние, перспективы

     Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и

      7

комфортных  услуг, масштабы и темпы научно-технических  и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

     Рабочая сила - товар особого рода еще  и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

     Преобладающая общность интересов «товара» рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально-экономической системы любой страны.

     Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

     Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской  деятельности. Примерно каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти 2/3 из них возглавляют средние и мелкие предприятия, а каждый четвертый ведет дело, в котором занято 20 и менее человек.

     Труд  в условиях частной собственности, когда она является не враждебным и противостоящим человеку понятием, а полным или частичным личным достоянием, формирует особо важные качества рабочей силы, которые высоко ценятся на рынке труда и быстрее всего закрепляются в людях, облаченных ответственностью предпринимателя. Личное владение утверждает в человеке сознание и чувство ответственности за принадлежащую ему частицу

      8

национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения материальных и  духовных ценностей, желание их развивать и укреплять. Около 80 % занятых в западных странах в той или иной форме выступают владельцами или совладельцами семейного дела, мелких, средних и крупных предприятий, обладателями акций фирм и корпораций.

     Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства.

     Реальные  основания для участия в развитии производства, независимо от профессионального статуса, имеют, прежде всего, получившие современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во всех своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся. Указанное образование, не считая подавляющего большинства специалистов с высшим и средним специальным образованием и административно-управленческого персонала.

     Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается  развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют высокие среднеотраслевые показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.

     Для современного интеллектуального рынка  труда не характерно авантюрно- эксплуатационное, минутно-потребительское отношение  к человеку, его возможностям, как  совершенно не оправдавшее себя на практике. В масштабе экономики господствует многократно проверенный международной практикой, поощряемый во всех странах передовыми процветающими корпорациями принцип: «прежде чем с человека спрашивать, ему многое нужно дать». И потому современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи.

     Еще совсем недавно рабочая сила в  нашей стране не рассматривалась  в 

      9

качестве  товара. Несомненно, однако, что в  реальной жизни, не очень сопряженной  с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но, несомненно, и то, что существовавший рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями.

          Переход России к рыночной экономике вызвал превращение рабочей силы в товар и привел к формированию специфического рынка - рынка труда. Характерным признаком регулируемого рынка труда является развитая инфраструктура, которая позволяет использовать различные организационные формы и методы, создающие условия для его развития. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      10

1.3. Занятые и безработные. 

      Следует различать трудоспособное и нетрудоспособное население. К нетрудоспособному  статистика относит людей моложе 16 лет и лиц, достигших пенсионного возраста. Законодательство России запрещает использовать на производстве труд детей.

      Однако  все нетрудоспособные намерены участвовать  в производстве. Часть трудоспособных людей не работают и не склонны  трудиться за пределами своего домашнего хозяйства. Поэтому из трудоспособной части следует выделять экономически активную часть населения, или рабочую силу. Таким образом, экономически активное население – это все те лица, которые могут работать и намерены работать. Но не все люди, которые могут и хотели бы работать, трудятся на государственной службе, в частных фирмах, или заняты своим частным бизнесом. Какая-то часть активного населения работы не имеет. Поэтому следует различать занятых и безработных.

      Занятые – та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

      Это отражено в российском законодательстве. Занятыми считаются граждане:[1]

- работающие  по найму на условиях полного или неполного рабочего времени;

- отсутствующие  в связи с временной нетрудоспособностью,  отпуском и т.д.;

- самостоятельно  обеспечивающие себя работой,  в том числе предприниматели;

- проходящие  службу в Вооруженных силах  и органах внутренних дел;

- обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях.

Безработные –  относящиеся к экономически активному  населению люди, которые намерены работать, ищут работу, но не могут ее получить по той или иной причине. 

      Российское  законодательство признает безработными граждан, которые:[1]

- не имеют  работы и заработка;

- зарегистрированы  в службе занятости в целях  поиска подходящей работы;

- готовы приступить  к работе.

      Таким образом, не любой человек, не имеющий работы, может быть отнесен к категории безработных.

      В состав экономически активного населения  не включаются и лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах или находящиеся  в спецлечебницах. Эти люди относятся  к институциональному населению. 
 
 
 
 

      11

1.4. Безработица.

  

      Под безработицей понимают вынужденную  незанятость, возникающую вследствие  постоянного нарушения равновесия  между спросом и предложением  на рынке труда. 

  В ходе анализа сущности и причин безработицы выделяют отдельные ее виды.

      Фрикционная безработица обусловлена движением работников (поиск нового места работы в связи с переездом на новое место жительства, с окончанием обучения) с целью получить дополнительные преимущества в условиях найма – оплате труда, режиме работы, перспективах карьеры и другое.

      Этот  вид безработицы связан со свободой выбора профессии, места и времени  работы и имеет добровольный характер. В каждый отдельный момент  времени  часть людей вступает на рынок  труда после окончания обучения, часть находиться в процессе смены места работы в силу субъективных причин. Следовательно, фрикционная безработица наличествует даже при условии количественной и структурной сбалансированности рынка труда, когда количество и профессионально-квалифицированная структура рабочих мест полностью соответствуют численности и профессионально-квалифицированным характеристикам рабочей силы. Она непродолжительна – период между увольнением с одного месяца работы и поступлением на другое не превышает 1-2 месяца. Обычно фрикционной безработицей охвачено 2-3% рабочей силы.

      Как разновидность фрикционной выделяют порой сезонную безработицу, характерную  для отраслей, спрос на труд в  которых колеблется по сезонам года (сельское и лесное хозяйство, рыболовство, строительство и т.п.).

      Структурная безработица обусловлена несоответствием  структуры спроса и предложения  на рынке труда. При том что на рынке труда в целом спрос на труд и предложение труда могут количественно соответствовать друг другу, в разрезе регионов, отраслей, отдельных профессий ситуация может быть иной. Наряду с избытком предложения труда в одних регионах, отраслях, профессиональных группах не исключен избыток спроса на труд в других. Иначе говоря, для ищущих работу имеются вакансии, но по другим профессиям, в других отраслях и сферах деятельности или в других городах и регионах страны.

      Постоянное  наличие структурной безработицы  определяется следующими факторами:

1. действие НТП, предопределяющее возникновение одних отраслей и профессий и отмирание других;
2. диспропорции в развитии отраслей и регионов страны;
3. Особенности географического распределения рабочих мест;
4. Экономические процессы на микроуровне, такие как банкротство одних фирм, сопровождающееся высвобождением кадров и расширение других.   

Суть  в том, что предложение труда довольно медленно реагирует на изменение

      12

структуры спроса. Имеет место некоторый временной лаг, связанный с необходимостью затрат времени и средств на переобучение, нахождение нового  места работы, переезд по необходимости на новое место жительства. В некоторые периоды, связанные с серьезными структурными изменениями в экономике, уровень структурной безработицы существенно возрастает и ее средняя продолжительность достигает от 3 месяцев до 1 года.

           Циклическая безработица возникает в периоды спада производства во время кризиса и депрессии, когда совокупные расходы в экономике сокращаются и снижается спрос на рынке труда. Она обусловлена абсолютным превышением предложения труда по сравнению со спросом на труд, т.е. ярко выраженной количественной несбалансированностью рынка труда, и может носить затяжной характер.

      Следует отметить, что безработица, вызванная  экономическим спадом, может существовать не только в открытой, но и в скрытой  форме.