Рынок труда, его инфраструктура и роль в движении занятости

Рынок труда, его инфраструктура и роль в движении занятости

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РЫНОК ТРУДА

1.1 Роль рынка труда 

1.2 Структура и сущность  рынка труда

1.3 Регулирование рынка  труда

2. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

2.1 Занятость в системе  рыночных отношений 

2.2 Основные задачи государственного  регулирования занятости 

2.3 Причины и формы безработицы 

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ  НА РЫНКЕ ТРУДА

3.1 Роль государственных  служб занятости на современном  рынке труда в России

3.2 Перспективы развития  рынка труда

3.3 Институт профсоюзов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Работа на тему: “Рынок труда, его инфраструктура и роль в движении занятости”, выбрана не случайно, так  как проблема безработицы и занятость  населения является довольно актуальной на сегодняшний день.

Известно, что была разработана  и действует Государственная  программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные  и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда, намечены совместные действия структур государственного управления территориального подчинения в решении  конкретных задач.

Цель исследования: изучение рынка труда, его инфраструктуры и роли в движении занятости.

Сформулированная цель исследования предполагает рассмотрение следующих  задач:

• раскрыть структуру и сущность рынка труда
• раскрыть способы регулирования рынка труда
• определить роль государственных служб занятости на современном рынке труда в России
• рассмотреть задачи и меры государственного регулирования занятости.
• рассмотреть социальные и экономические последствия безработицы.

Функционально-организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации: биржи труда; правовое регулирование  занятости.

На рынке труда встречаются  продавец и покупатель, как при  любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели – это трудовые коллективы или отдельные предприниматели.

На рынке труда действует  закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих  мест составу приходящих на рынок  труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Но вместе с тем рынок стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию жесткой  взаимосвязи между вкладом каждого  и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее  в нашей стране административно-командная  система управления, при которой  государство как собственник  основных средств производства централизованно  планировало необходимое для  полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушила  мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной  собственности, экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом.

Национальный рынок труда  охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного  профессионально-квалификационного  состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком  определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого  рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как  правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных  возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Конечной целью рынка  труда является, во-первых, удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных  интересов экономически активного  населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства  нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности  в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. РЫНОК ТРУДА

1.1 Роль рынка  труда

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую  силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство  реального роста роли человеческого  фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость  результатов производства от качества, мотивации и характера использования  рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

Возрастание роли человеческого  фактора в производстве подтверждено результатами экономических исследований ведущих американских ученых. Начиная  с 1929 года главным источником роста  производительности труда и национального  дохода США в триаде ` труд - земля - капитал ' является первый фактор, охватывающий совокупность образовательных, квалификационных, демографических и культурных характеристик  рабочей силы.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда  в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения сложных технологий и распространения  ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень  развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части  профессий и широкого использования  в сфере общественного труда  новейших технических средств и  сопутствующих им знаний. К рабочей  силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам  и технологически все более сложной  продукции; удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных  организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих  мест, включение в инновационно - производственный процесс творческого  потенциала трудящихся, подготовка и  переподготовка кадров, решение проблем  социальной защиты трудящихся и т.п.

Интенсивная экономика, живущая  в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование  методов производства, принципов  управления, эксплуатационных характеристик  товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим  звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются  трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или  иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию  технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той  или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего  населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным  образованием, административно - управленческого  персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг.

 

 

 

 

1.2 Структура и  сущность рынка труда

Специфика рынка труда  во многом определяется особенностями  того товара, который на нем представлен - труд. Но труд есть функция самого работника, затрата его физической и умственной энергии в процессе производства благ. Свободный человек  не может быть продан, и, соответственно, не могут служить объектом купли-продажи  неотделимые от него функции, в том  числе и труд. Поэтому на рынке  труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, количество и качество которых зависят от многих факторов - уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта и других. Купля-продажа  услуг выступает в форме найма  свободного работника на определенных условиях, касающихся продолжительности  рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и некоторых  иных. На период найма работодатель покупает право на использование  услуг труда продавца, а не сам  труд, собственником которого продолжает оставаться наемный работник.

Рынок труда имеет некоторые  особенности, которые присущи исключительно  ему:

1) большая продолжительность взаимоотношений продавца и покупателя. Если на рынке большинства потребительских товаров контакт продавца и покупателя мимолетен и заканчивается передачей прав собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся такое количество времени, на которое заключается договор найма работника;

2) большую роль на рынке труда играют неденежные факторы - сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста и т.д.

3) значительное воздействие, которое оказывают на рынок различные институциональные структуры - профессиональные союзы, трудовое законодательство, государственная политика занятости и профессиональной подготовки, союзы предпринимателей и др.

Функционально-организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

Существовавшая ранее  в нашей стране административно-командная  система управления, при которой  государство как собственник  основных средств производства централизованно  планировало необходимое для  полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило  мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной экономике. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок труда  охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного  профессионально-квалификационного  состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

1.3 Регулирование  рынка труда

Современный рынок труда  испытывает на себе ощутимое государственное  воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму  трудовых отношений. Оно не только предъявляет  спрос на рабочую силу в государственном  секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя  основные параметры найма в масштабах  национальной экономики. Большое влияние  на рынок труда оказывают государственные  социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные  социальные выплаты, пенсионное обеспечение  и прочие.) Эти программы содействуют  определенной стабилизации социально – экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, в прямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.