Проблемы предпринимательства в России: содержание и особенности государственного регулирования

     1.2. Частная собственность – основа развития предпринимательской деятельности.

     Частная собственность – это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами — капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

     Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной  экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

     Частная собственность имеет разновидности:

     а) индивидуальная или семейная собственность  — право непосредственного контроля объекта собственности находится  у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие  магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;

     б) паевая собственность — объединенная частная собственность, где право  непосредственного контроля объекта  принадлежит группе субъектов, которые  договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками — каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества;

     в) акционерная собственность является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер — это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу — акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.

     г) собственность общественных организаций  — это собственность групп  людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частная собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собственности не делится на индивидуальные доли [10; c.82].

     Частная собственность с момента ее введения стала отличаться от личной собственности, которая находилась в личном потреблении, тем, что служила целям извлечения прибыли (дохода). Предполагалось, что  она будет функционировать как  правовая форма осуществления индивидуальной трудовой деятельности с ограниченным применением наемного труда.

     Законодательное утверждение равноправия частной  и государственной собственности  способствовало расширению в сфере  предпринимательства правоспособности физических и юридических лиц, освобождению их от прежних ограничений. Гражданам по праву собственности принадлежит ныне не только имущество для удовлетворения своих личных потребностей, как это имело место в прошлом. Они могут владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом производственного назначения с целью ведения предпринимательской деятельности, использовать в процессе производства как собственный, так и наемный труд.

     Желание получать прибыль – вот что толкает предпринимателей на риск, когда они открывают новый бизнес или занимаются иной деятельностью, приносящей пользу обществу в целом. Аналогично этому, возможность получать и использовать прибыль по своему усмотрению дает корпорациям стимул для принятия решений, умножающих ее. При этом корпорации удовлетворяют спрос потребителей.

     Если  нет возможности получать прибыль, отдельные предприниматели и  корпорации не будут рисковать, следовательно, снизится деловая активность и будет  меньше богатства в обществе. Конкурентно-рыночная система направляет стремление частных собственников к прибыли таким образом, чтобы оно служило на благо и индивиду, и обществу в целом. Однако для того чтобы рыночная экономика процветала, правительства не должны экспроприировать у граждан или фирм их собственность или реквизировать ее без справедливой компенсации. 

     1.3.Особая  роль малого бизнеса в становлении  предпринимательства.

     Малый бизнес (или малое предпринимательство) — сектор экономики, включающий в  себя индивидуальное и малое предпринимательство, условное название совокупности малых и средних предприятий, ограниченных определенными правовыми нормами [14; c.76].

     По  данным мирового банка, в законотворческой практике различных государств принято  более 50 критериев отнесения организации  к малому бизнесу. Всё же, можно  выделить наиболее часто встречающиеся критерии, к которым относятся следующие: численность персонала предприятия (определяется в соответствии со среднесписочной численностью постоянных сотрудников, а также работающих по совместительству); размер уставного капитала предприятия; финансовые показатели предприятия (объём чистой прибыли, совокупного дохода, оборачиваемости активов); вид деятельности.

     Мелкие  и средние предприятия не являются уменьшенной моделью или промежуточным этапом в развитии крупной фирмы, а представляют собой особую модель со специфическими чертами и законами развития. Для них характерны особенности в управлении и используемых экономических методах. Их можно свести к следующим:

     1) высокая степень централизации и персонализации управления. Руководитель-собственник сосредоточивает в своих руках финансовые, экономические, социальные функции и полномочия, что ставит предприятие в зависимость от его деловых и личных качеств;

     2) отсутствие системы стратегического управления. Руководитель предприятия занят решением задач текущего оперативного управления и не в состоянии заниматься средне- и долгосрочными планами развития предприятия;

     3) высокая зависимость от внешней среды: банков, крупных предприятий, государственной администрации, научных лабораторий, консультационных фирм;

     4) дефицит финансовых ресурсов — как собственных, так и заемных [9; c.46].

     Что касается спектра видов деятельности, которыми в праве заниматься малый предприниматель, то он весьма широк и охватывает многие отраслевые экономические сегменты. Исключения составляют лишь сферы деятельности, по тем или иным причинам запрещённые законами Российской Федерации, а также относящиеся к стратегическим отраслям экономики.

     В России в современный период перехода от плановой экономики к рыночному  хозяйству особое значение приобретает развитие среднего и мелкого предпринимательства, малого бизнеса.

     В последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров.

     Многие  экономисты отстаивают идею об исключительной роли малого бизнеса в развертывании НТР. Наиболее значительную активность в области нововведений проявляют венчурные фирмы. Они успешно конкурируют с крупными, добиваясь более быстрых темпов внедрения достижений научно-технического прогресса. Мелкие исследовательские фирмы активно проводят исследования и разработки, проявляют больше желания взять на себя риск, гораздо эффективнее используют исследовательские фонды и оборудование, квалифицированные кадры, тем самым вносят весомый вклад в инновационный процесс, технологическое обновление производства. Мелкие инновационные фирмы с их мобильностью в условиях конкуренции новых товаров, когда рыночным фактором становятся темпы обновления ассортимента выпускаемой продукции, нашли свое место в системе хозяйства. Они занимаются начальными стадиями нововведений, оставляя крупным фирмам капиталоемкие стадии промышленного развертывания новых производств. Достижения научно-технического прогресса позволяют им быстро подключиться к наукоемким отраслям, не располагая при этом большим капиталом.

     Большое значение имеет способность малых  предприятий расширять сферу  приложения труда, создавать новые  возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего для предпринимательской  деятельности населения, развёртывания  его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

     Конкуренция, являющаяся основным условием работы малых предприятий в системе с рыночной экономикой, позволяет сдерживать рост цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать качество продукции и внедрять новые технологии [6; c.91].

     Также, за счёт поддержки сегмента малого предпринимательства государство решает общие проблемы повышения уровня благосостояния населения и увеличения в процентном соотношении граждан со средним уровнем дохода, а также налоговые поступления от малого бизнеса в значительной степени способствуют пополнению бюджета.  Стоит отметить, что роль малого предприятия в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как, по сути, именно предпринимательство является конструктивной единицей и гарантией существования развитой рыночной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ  И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ  РОССИИ 

     2.1.Динамика  структуры Российского предпринимательства.

     Для анализа динамики структуры Российского  предпринимательства, обратимся к показателям развития малого бизнеса в Российской Федерации в разрезе регионов.

       Объектами наблюдения являются юридические лица, которые в соответствии со статьей 3 Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

     На  начало 2010 года было официально зарегистрировано 25 567 предприятий, а ликвидировано – 17039, что видно исходя из табл.1.

     

     Таблица 1. Демография организаций в январе 2010 г. [12; c.78]

     Наибольшее  количество вновь зарегистрированных предприятий было наблюдается в Центральном ФО, но в нём же было более всех ликвидировано организаций. И всё же этот округ остаётся наиболее привлекательным для развития предпринимательства.

     Далее проанализируем динамику развития малого предпринимательства в регионах России. В виду отсутствия полных статистических данных в конкретном анализе не учитываются средние и микропредприятия.

     Для оценки текущей ситуации при анализе  используются следующие показатели:

1. прирост/сокращение количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. населения за период с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2009 г.;
2. увеличение/сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях за период января-сентября 2009 г. по сравнению с январем- сентябрем 2008 г.;
3. рост/спад объема оборота малых предприятий в январе-сентябре 2009г. по сравнению с январем-сентябрем 2008 г.;
4. рост/спад инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с январем-сентябрем 2008 г.;

     По  состоянию на 1 октября 2009 г. в России было зарегистрировано 227,7

тыс. малых  предприятий, что на 19,2% меньше, чем  по состоянию на 1 октября 

2008 г., что  видно исходя из таблицы 1. Количество МП в расчете на 100 тыс. жителей по сравнению с уровнем 1 октября 2008 г. уменьшилось на 37,9 ед. и составило 160,5 ед. [11; c.9].

 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 1. Количество зарегистрированных малых  предприятий по федеральным округам  РФ [11; c.8].

     Наиболее  значительное сокращение количества малых  предприятий на

100 тыс.  жителей отмечено в Сибирском  федеральном округе, показатель здесь

снизился  на 100,5 ед. Заметно показатель снизился в Дальневосточном, Южном 

и Приволжском  федеральных округах – на 62,2 ед., на 54,6 ед. и на 37,5 ед. соответственно.

     Рост  показателя отмечен лишь в Уральском федеральном округе: количество малых предприятий в округе за год выросло на 42,0% или 38,1 ед. в расчете на 100 тыс. населения.