Помощь безработным гражданам в сфере социального обслуживания населения

  Доминирующими в российской социальной политики в переходный период оказались пожарные меры в отношении отдельных слоев населения при консервации системы социальной защиты на уровне денежно-компенсационных механизмов. Этот выбор был обусловлен не только ограниченностью материально-финансовых ресурсов и ставкой на использование социальных резервов населения и его долготерпение, но и просчетами в определении общей стратегии развития, недооценкой социальной составляющей реформ.

  Первостепенное  внимание уделялось экономическим  преобразованиям. Решение же социальных проблем было отодвинуто на потом, что незамедлительно сказалось на благосостоянии людей. Наиболее явные негативные последствия: падение уровня жизни основной массы населения, растущая дифференциация доходов, резкое сокращение объема доступных социальных благ, рост безработицы. И хотя в дальнейшем наблюдались определенные колебания в динамике этих показателей, общий их тренд за годы реформ пока не изменил своего понизительного характера.

  Необходимо  осуществить переход к совершенно новому типу занятости, который позволил бы максимально сочетать в сфере труда рыночные отношения и высокую степень социальной защиты населения. Решение этой задачи осложняется кризисным состоянием экономики, негативными явлениями в социально-трудовой сфере, такими как: закрытие отдельных предприятий, структурные преобразования в экономике, несбалансированность между спросом на рабочую силу и ее предложением, значительное вынужденное перемещение рабочей силы (беженцы, мигранты, вынужденные переселенцы), низкая социальная защищенность в случае потери или резкого понижения трудоспособности, ухудшение положения на рынке труда отдельных категорий граждан (инвалиды, женщины, молодежь), отсутствие эффективности труда и его оплаты, падение уровня жизни. Все это ведет к обострению ситуации на рынке труда и росту социальной напряженности.

  Ни  через рыночную инфраструктуру, которая  еще находится в процессе формирования, ни через корпоративные организации, которые работают на замкнутые отраслевые системы, невозможно обеспечить выполнение главной задачи социальной политики – достижение экономического и социального прогресса, что предполагает стремление к полной занятости и формирование гибкой государственной системы социальной поддержки населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. Коштер  З.А., «Структура занятости населения: проблемы совершенствования», Москва, 1989 г.
2. Четверина Т., Лакунина Л., «Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления – Вопросы экономики», №2, 1998 г.
3. Пристанева А.А., «Рынок труда: занятость и безработица»,Киев, 1993 г.
4. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишкин В.В., «Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов труда», Москва 1998 г.
5. Боровик В.С., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А., «Занятость населения», Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001 г.
6. Старовойтова Л.И., Золотарева Т.Ф., «Занятость населения и ее регулирование», Москва, 2001 г.
7. Никифорова Н.А., «Рынок труда, занятость и безработица», Москва, 1994 г.
8. Ильенкова С.Д., «Социальный менеджмент», Москва, 1998 г.
9. Интернет, статьи из газет «Коммерсантъ» от 06.12.2007 г., «Евростат» от февраля 2008 г.