Показатели уровня жизни населения

      - относительно обеспеченные: с денежными  доходами от минимального потребительского  бюджета до бюджета высокого достатка;

      - состоятельные и богатые: с  денежными доходами выше бюджета  высокого достатка.

      На  основе практических расчетов специалистами  Всероссийского центра уровня жизни  определены примерные соотношения  между бюджетами различных типов. Так, минимальный потребительский бюджет превышает прожиточный минимум примерно в 2 раза, а бюджет высокого достатка – примерно в 5-6 раз.

      Вся система потребительских бюджетов разрабатывается во Всероссийском  центре уровня жизни (г. Москва).

      Одним из важных показателей доходов населения является величина прожиточного минимума¹. По данным Росстата, величина прожиточного минимума за 21 апреля 2010г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения составила 5198 руб.

      1.3.Заработная плата как важнейшая часть доходов населения России

      Заработная  плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.). Реальная заработная плата – это номинальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

      Средняя начисленная заработная плата за 1 квартал 2010г., составила 19485 рублей и по сравнению с 1 кварталом 2009 г. Выросла на 10,5%. ²

      Наиболее  эффективным средством государственного регулирования заработной платы  является определение гарантированного минимума оплаты труда – минимальной  заработной платы.

      Основными критериями минимума заработной платы являются:

1. потребности работника и его семьи с учётом общего уровня заработной платы в стране, социальных выплат;
2. факторы экономического характера (уровень и темпы роста национального дохода, уровень занятости, платёжеспособный баланс страны).

      С 1 января 2009 года МРОТ в целом по России составляет 4330 руб.³ Он применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Использование его для других целей не допускается.

      По  заключению Международной комиссии, созданной по инициативе ЕС в 1989 году, справедливой считается минимальная  заработная плата, которая достигает 68% национальной средней заработной платы. В развитых странах этот принцип соблюдается, а в некоторых даже  превышается рекомендуемый норматив. Тем самым реализуется стимулирующая функция заработной платы. В России минимальная заработная плата периодически пересматривается, но ее отставание от прожиточного минимума возрастает. Прожиточный минимум в Москве на 2010 год - 7406 руб. Она стала играть роль норматива при определении размеров стипендии, пенсии, социальных пособий, применении налогов, штрафов. Своё же истинное назначение как показателя минимально допустимого уровня жизни для трудоспособного населения утратила и перестала выполнять свои основные функции: воспроизводственную и стимулирующую.

      Важной  проблемой, вызывающей социальную напряжённость  в обществе, остаётся задолженность  по заработной плате.  По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности в Российской Федерации на май 2010 г. составила 3240 мил.руб. При определении задолженности из федерального бюджета организациями учитываются невыплаченные своевременно средства федерального бюджета, относящиеся, в соответствии с бюджетной классификацией, к статье "оплата труда", а также суммы оплаты труда, предусмотренные за выполнение государственных заказов и целевых производственных программ, финансируемых из федерального бюджета.

      1.4 Уровень бедности в России.

      Бедность — характеристика экономического положение индивида или социальной группы, при котором они не могут сами обеспечивать себя необходимыми благами. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе.

      Почти миллион человек перешагнули  черту официальной бедности в  России в период кризиса. С конца 2008-го до конца 2009 года их число, по данным Росстата, выросло с 18,9 до 19,7 млн. человек. Хуже всего дела обстоят у работающего населения и пенсионеров.

      Росстат отчитался: по состоянию на сентябрь 2009 года 14% россиян имели доход  ниже прожиточного минимума (5198 рублей). По данным Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), эта цифра еще выше — 14,23%. Впрочем, и она не отражает всего масштаба бедствия.

      Чтобы узнать, сколько в действительности россиян недотягивают до пресловутого среднего класса и, по сути, выживают, такого показателя, как прожиточный минимум, недостаточно. Эксперты ВЦУЖа несколько лет назад разработали методику, которая позволяет увидеть реальную классификацию по уровню достатка.

      Всего выделяется пять категорий. Первая —  наиболее нуждающиеся. Именно сюда относятся  люди с доходами ниже прожиточного минимума, то есть ниже 5,2 тысячи рублей. Вторая категория — низкообеспеченные: их доходы колеблются в диапазоне от 5,2 до 15,6 тысячи рублей. Этот бюджет рассчитывается в центре как три прожиточных минимума и, по словам экспертов, позволяет удовлетворять исключительно базовые потребности человека.

      Третья  группа — обеспеченные ниже среднего уровня: их доходы выше, чем у предыдущей категории, но ниже так называемого  потребительского бюджета среднего достатка, который рассчитывается экспертами ВЦУЖа как семь прожиточных минимумов, то есть 36,4 тысячи рублей. Люди, относящиеся к этой категории, могут позволить себе откладывать небольшие сбережения.

      Четвертая группа — среднеобеспеченные. Они  имеют доходы в диапазоне от 7 до 11 прожиточных минимумов. И, наконец, пятый слой — высокообеспеченные, имеющие доходы свыше 11 прожиточных минимумов, то есть более 57,2 тысячи рублей.

      Если  исходить из этой методики, выяснится, что среди работающего населения (составляющего самую большую  долю в общем объеме денежных доходов населения страны) более 62% малообеспечены и более 92% недотягивают до среднего класса.

      Кризис  усугубил положение работающих россиян. По данным ВЦУЖа, доля низко обеспеченных наемных работников в России в  прошлом году выросла с 47,4 до 50,2%. С 27,2 до 29,8% выросла доля работающих из группы обеспеченных ниже среднего уровня. А удельный вес средне- и высокооплачиваемых работников сжался с 11,2 до 7,4%, то есть почти на 4%.

      Получается, что «в целом у наемных работников материальное положение ухудшилось. — Недостаточный для жизни по средним стандартам уровень реальной заработной платы более чем у 90% занятых не позволяет этому основному источнику доходов в необходимых размерах наполнять государственные и добровольные страховые системы и обуславливает низкий уровень большинства социальных гарантий, увеличивается нагрузка на государственный бюджет для обеспечения социальной защиты населения».

      Такое положение вещей влечет за собой  ухудшение положения менее социально  защищенных слоев, в частности безработных, число которых в прошлом году, по данным ВЦУЖа, выросло почти на треть — с 4,8 до 6,3 млн. человек. «Пособия — от 850 до 4900 рублей — не могли обеспечить им приемлемый уровень жизни, а многим не позволяли даже сводить концы с концами».

      Власти  всеми силами стремились в кризис улучшить положение пенсионеров. По данным ВЦУЖа, за год удельный вес пенсионеров с размерами пенсий ниже прожиточного минимума снизился на 5,9%. Но подавляющая их часть переместилась в категорию низкообеспеченных. В итоге неблагоприятная структура распределения трудовых пенсий по старости сохранилась: ниже прожиточного минимума — 22,6%, низкообеспеченные — 73%, обеспеченные ниже среднего уровня — 4%. Среднеобеспеченных и высокообеспеченных среди пенсионеров нет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2. Статистические данные уровня жизни населения

      Основные  показатели, характеризующие уровень  жизни населения:

      Величина  прожиточного минимума в IV квартале 2009 года рублей в месяц, в расчете на душу населения:

      По  сравнению с III кварталом 2009г. величина прожиточного минимума снизилась на 1%. При этом стоимость продуктов  питания потребительской корзины  снизилась на 4,5%, непродовольственных товаров и услуг возросла на 3,0% и 0,9% соответственно.

      Соотношение денежных доходов населения с  величиной прожиточного минимума: