Осуществление государственной поддержки малых предприятий на примере Омской области

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2011 в 18:25, курсовая работа

Описание работы

Объектом исследования будет выступать малое предпринимательство, предметом исследования - сфера государственного управления малым предпринимательством.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
-выявить сущность малого предпринимательства как объекта государственного регулирования;
-оценить современное состояние малого предпринимательства в России;
-изучить государственное управление как механизм поддержки малого предпринимательства, а также его эффективность.

Содержание работы

Введение 3
1. Малый бизнес как форма организации предприятия 5
1.1. Понятие и сущность малого предприятия 5
1.2. Роль малого предпринимательства в современной экономике. 7
2. Государственное регулирование малого предпринимательства 11
2.1. Теоретические подходы государственной поддержки малого предпринимательства. 11
2.2 Направления государственной поддержки малых предприятий в Российской Федерации. 13
2.3. Зарубежная практика государственного регулирования малого предпринимательства 19
3. Осуществление государственной поддержки малых предприятий на примере Омской области. 23
3.1. Государственная поддержка малых предприятий на примере Омской области. 23
3.2. Проблемы и перспективы развития государственной поддержки малого предпринимательства в Омской области 27
Заключение 30
Список используемой литературы 33

Файлы: 1 файл

общая.docx

— 527.04 Кб (Скачать файл)

     В результате реализации долгосрочной целевой  программы омской области « Развитие малого и среднего предпринимательства  омской области (2009 - 2013 г.) ожидается увеличение базовых социально-экономических показателей развития Омской области.

     - доли занятых в сфере малого  и среднего предпринимательства  в процентах от общей численности  занятых в экономике с 19 процентов  в 2008 году до 35 процентов в 2013 году;

     - объема отгруженных товаров собственного  производства, выполненных работ,  оказанных услуг субъектами малого  и среднего предпринимательства  на 24,2 процента по сравнению с  2008 годом;

     - объема инвестиций в основной  капитал субъектов малого и  среднего предпринимательства на 60 процентов по сравнению с 2008 годом.[1]

     Проблемы  поддержки малого предпринимательства  характерны в целом для всей России. Одной из основных проблем именно для Омской области является сделать товар конкурентным на межрегиональном уровне. В виду удаленности от центральной части России, транспортировка увеличивает конечную стоимость товара, которую видят потребители.

 

     

Заключение

 

     Несмотря  на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства  в России стоит множество преград  как экономического, так и социально-психологического характера.

     Между тем ни федеральный закон "О  государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", ни программа действий правительства, ни федеральная программа  поддержки малого бизнеса не содержат четкой концепции его развития. Не сформулированы ясные социально-экономические  цели развития, не обоснованы стратегия, тактика и приоритеты. По-прежнему нет определенности в системе  и механизмах реализации программы. Основные направления поддержки  малого предпринимательства не подкреплены  и достаточными ресурсами. Развитие малого предпринимательства в значительной мере зависит от масштабов его  финансовой поддержки со стороны  государства.

     На  примере Омской области мы видим, что чем меньше финансовых вливаний, тем меньше развития предпринимательства. Областная программа развития по своей сути копирует федеральную  программу, которая направлена в  основном на субсидии малым предприятиям. Уже осуществляются некоторые шаги в направлении создания благоприятной  инфраструктуры и климата для  развития малого предпринимательства, но до европейского уровня еще далеко.  Хотя в России существуют программы  с более низкими процентами по кредитам и низкими налоговыми взносами они существенно уступают зарубежным странам.

     Существуют  большие трудности конкуренции  продукции даже на межрегиональном  уровне говорить о международном даже и не стоит. Хотя как мы знаем, многие мировые бренды развились из малых предприятий. В настоящее время это корпорации с многомиллиардным оборотом. Это связано с дороговизной перевозок. Следовательно, малые предприятия не могут конкурировать с крупными компаниями.

     Малое предпринимательство, как важнейшее  составляющее рыночной экономики, несмотря на его способность к самоорганизации, нуждается на этапе его становления  в государственной поддержке. Без  целенаправленного государственного регулирования он не может обеспечить необходимую конкурентную среду  и стабилизацию экономического роста

     Эффективность любой управленческой системы во многом зависит от рациональности его  организационной структуры. Это  обусловлено тем, что экономические процессы, будучи саморегулируемыми, сильно подвержены организационному влиянию, если организационная структура соответствует требованиям содержания объекта, то законы саморегулирования проявляются в наибольшей степени эффективно. Однако в течение реформационного периода, несмотря на частые изменения и попытки создания адекватной требованиям рыночной экономики организационной структуры управления экономикой в целом и отдельных ее секторов, в России еще не выработаны принципы и концепции организации управления рыночной экономикой, основанной на децентрализованных началах. Об этом наглядно свидетельствует эволюция организационно-правовых мероприятий государства по созданию эффективной системы управления малым предпринимательством, характеризующаяся постоянной изменчивостью в схеме управления экономикой на федеральном.

     Главная причина проблем в организации  эффективной системы управления малым предпринимательством состоит  в том, что формируемая система  управления не учитывает функциональной роли малого предпринимательства в  экономике и особенностей производственно-хозяйственной  деятельности субъектов малого предпринимательства. Во многих случаях функции, сферы  деятельности и уровень ответственности  органов управления не соответствуют  поставленным задачам. Малое предпринимательство призвано в основном решать задачи регионального уровня (удовлетворение местных потребностей в товарах и услугах, вовлечение местных сырьевых и трудовых ресурсов, создание конкурентной среды на местном рынке и т.д.), то необходимо усиление организационно-управленческого фактора на данном уровне.

     На  современном этапе развития малого предпринимательства, когда централизованная система организационно-правового  и финансового регулирования  не привело к укреплению позиций  малого предпринимательства, наиболее реальным представляется децентрализация  государственной политики в области  малого предпринимательства и передача прав на формирование правовой базы функционирования субъектов малого предпринимательства  регионам. При этом для формирования собственной финансовой базы развития малого предпринимательства необходимо также закрепить все налоговые  поступления от данного сектора  экономики за регионами. 

     Но  совершенно очевидно, что в современных условиях в России необходима стройная система мер государственной поддержки предпринимательства на всех уровнях управления: федеральном, региональном, местном, основанная на аналитических методах познания и управления. Следует использовать комплексный подход при формировании системы государственной поддержки малого предпринимательства, основанного на использовании системы правовых, организационных, экономических и других мер воздействия на развитие данного сектор экономики. 

 

Список  используемой литературы

 
  1. Постановление Правительства омской Области от 1 апреля 2009 г. N 49-п. об утверждении долгосрочной программы Омской области «Развитие  малого и среднего предпринимательства  в омской области (2009-2013 годы)» 
  2. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12 мая 1995 г., № 88-ФЗ)
  3. Агурбаш Н.Г Государственное регулирование малых предприятий: монография/ Н.Г. Агурбаш. – М.: издательство «Палеопит», 2005. – 196 с.
  4. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 231 с.
  5. Игнатова Т.В., Келарев В.В., Клейман Ю.А. Государственное регулирование предпринимательства: Учебное пособие. – Ростов н/Д. Изд-во СКАГС, 2008. 347 с.
  6. Колесникова Л.А.  Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием Москва «Новый Логос» 2000. -390 с.
  7. Малое и среднее предпринимательство в России. 2010: Стат.сб./ М 19     Росстат. -  M., 2010. – 172 с.
  8. Основы организации и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях: учебное пособие/ В.Н. Аксенов, И. Е. Глушков. – Новосибирск, 2008.- 384 с.
  9. Переверзев М.П., Лунёва А.М. Основы предпринимательства: Учебник / Под общ. ред. проф. М.П. Переверзева. — М.: Инфра-М, 2009. — 176 с.
  10. Алиев Б.Х. Мусаева Х.М. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса в условиях кризиса // Финансы и кредит -  2010.- №32 - с. 16-23.
  11. Брялина Г.И. Проблемы и перспективы государственного регулирования развития малого бизнеса в России. // Государственное управление. Электронный вестник - 2010.- №26 – с. 1-6
  12. Догадова Е.А. Актуальные формы поддержки сферы малого предпринимательства государством и корпоративными структурами. // Вестник ОмГУ серия «Экономика». – 2010. -  №4 - с. 63-71.
  13. Комарова О.В. Государственная поддержка малого предпринимательства: теоретический аспект // Журнал экономическая теория. -  2010-№4 - с. 48-55.
  14. Кризис – время возможностей. В помощь предпринимателю. Омск. -  2009 - №4
  15. Полезная информация. В помощь предпринимателю. Омск. – 2010 -  №1
  16. Рой О.М проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Омском регионе в условиях финансового кризиса //  Вестник ОмГУ. -  2009.- №2 - с. 72-74
  17. www.allmedia.ru
  18. www.econbook.kemsu.ru
  19. www.economy.gov.ru
  20. www.fond-omsk.ru
  21. www.forex-ratings-ukraine.com
  22. www.mec.omskportal.ru

 

     

Приложение 1

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Приложение 2

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3

Результаты  исследований Национального института системных исследований проблем предпринимательства 

     Субъект РФ      Индекс
     Новосибирская область      1
     Волгоградская область      2
     Томская область      3
     Ярославская область      4
     Омская  область      5-6
     г. Санкт-Петербург      5-6
     Ростовская  область      7
     Краснодарский край      8
     Алтайский край      9-10
     Рязанская область      9-10
 

 

Приложение 4

Виды  субсидий, предоставляемых  субъектам малого предпринимательства  в Омской области

№ 
п/п
Виды субсидий, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства  в Омской области Размер субсидии
1 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства  в кредитных организациях 100 % ставки рефинансирования  на дату заключения кредитного  договора,

но не более 200 000 рублей по одному кредитному договору

2 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части лизинговых платежей по договорам  лизинга оборудования - возмещение  части первого взноса при заключении  договора лизинга оборудования:

95 % от суммы  первого взноса при заключении  договора лизинга оборудования,

но не более 1 500 000 рублей по одному договору лизинга  оборудования

и не более 3 000 000 рублей одному участнику в год.

- возмещение  части лизинговых платежей (за  исключением первого взноса при  заключении договора лизинга  оборудования):

2/3 ставки рефинансирования, действовавшей на момент уплаты  лизинговых платежей,

но не более 200 000 рублей в год по одному договору лизинга оборудования

и не более 400 000 рублей одному участнику в год

     
     
3 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части страховой премии по договорам  добровольного имущественного страхования 50 % от размера  страховой премии,

но не более 100 000 рублей одному участнику в год

 
 
 
 
    Продолжение приложения 4
4 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части расходов, связанных с выплатой вознаграждения по договорам банковской гарантии, поручительства между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в банках, и (или) по договорам лизинга, заключенным  лизингодателями с субъектами малого предпринимательства 90 % произведенных  расходов на выплату вознаграждения  по договору банковской гарантии  или по договору поручительства,

но не более 4/5 ставки рефинансирования, действовавшей  на дату заключения кредитного договора или договора лизинга

5 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части затрат, связанных с оплатой  услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации  и (или) законодательства страны импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) 50 % процентов  от экономически обоснованных  расходов,

но не более 250 000 рублей одному участнику в год

6 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  части затрат, связанных с уплатой  процентов по кредитам, привлеченным кредитными потребительскими кооперативами  граждан в российских кредитных  организациях в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления ими предпринимательской  деятельности 100 % ставки рефинансирования  на дату заключения кредитного  договора,

но не более 1 000 000 рублей по одному кооперативу

7 Возмещение  субъектам малого предпринимательства  затрат, связанных с реализацией  программ по энергосбережению, включая  затраты на приобретение и внедрение  инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства  энергетических обследований 50 % процентов  от экономически обоснованных  расходов,

но не более 100 000 рублей по одной заявке

Информация о работе Осуществление государственной поддержки малых предприятий на примере Омской области