Содержание 

Введение 3

1. Малый бизнес как форма организации предприятия 5

1.1. Понятие и сущность малого предприятия 5

1.2. Роль малого предпринимательства в современной экономике. 7

2. Государственное регулирование малого предпринимательства 11

2.1. Теоретические подходы  государственной  поддержки малого  предпринимательства. 11

2.2 Направления государственной поддержки малых предприятий в Российской Федерации. 13

2.3. Зарубежная практика государственного регулирования малого предпринимательства 19

3. Осуществление государственной поддержки малых предприятий на примере Омской области. 23

3.1. Государственная  поддержка малых  предприятий на  примере Омской  области. 23

3.2. Проблемы и перспективы  развития государственной  поддержки малого  предпринимательства  в Омской области 27

Заключение 30

Список  используемой литературы 33

Приложение  35 

 

     Введение

     Мировой опыт подтверждает, что предпринимательство - важная составляющая часть рыночной экономики, без которого не может  быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор является имманентным, внутренним элементом  рыночной инфраструктуры.

     Высокий уровень развития предпринимательства  выступает необходимым слагаемым  современной модели рыночного хозяйства. Оно способствует созданию естественной социальной опоры общественному  устройству, формирует новый социальный строй общества.

     Реформирование  российского общества, построение основ  социально ориентированной рыночной экономики столкнулось со сложными проблемами, не имевшими аналогов в  мировой практике. Уход государства  из управления экономикой привел общество в крайне нестабильное состояние: коррупция, преступность, повсеместное нарушение  законов стали повседневным явлением в обществе. В России так и не сформировалось четкого взаимодействия и взаимопонимания в системе  власть-предприниматели-общество.

     Поэтому сейчас в условиях нашей российской действительности просто необходимо разработать  эффективную модель взаимодействия государства и малого предпринимательства, это на сегодняшний день является актуальным вопросом.

     Предыдущая  модель общественного развития в  нашей стране базировалась на подавлении предпринимательства в  обществе. В стране не создан благоприятный  предпринимательский климат, нет  твердо установленных правил поведения  на рынке, отсутствует широкая система  мер поддержки инициатив граждан. Еще предстоит выработать оптимальные  формы существования малого предпринимательства  в нашей стране.

     Данная  тема широко обсуждается на государственном, научном и бытовом уровне, в связи со своей значимостью. Существует множество публикаций. Так же государство ведет постоянный контроль за деятельностью малого предпринимательства, разрабатывает программы развития и законы для малого предпринимательства.

     Исходя  из этого, необходимо рассмотреть государственное  регулирование как источник развития малого предпринимательства. Это и  является целью курсовой работы.

     Объектом  исследования будет выступать малое  предпринимательство, предметом исследования - сфера государственного управления малым предпринимательством.

     Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

     -выявить сущность малого предпринимательства как объекта государственного регулирования;

     -оценить современное состояние малого предпринимательства в России;

     -изучить государственное управление как механизм поддержки малого предпринимательства, а также его эффективность.

     -рассмотреть  осуществление государственной  поддержки на примере Омской  области.

     Для начала, в первой главе мы рассмотрим понятие и сущность малого предпринимательства, его функции и роль в современном обществе. Чтобы сложить общую картину о значимости малого предпринимательства в России и мире в целом. Во второй главе мы уделим внимание направлениям государственной поддержки малого предпринимательства в России. Рассмотрим основные направления регулирования и помощи. Так же рассмотрим зарубежный опыт, его преимущества к которым нашей стране следует стремиться. В третий главе раскроем сущность и проблемы государственного регулирования малого предпринимательства на примере Омской области. Рассмотрим какие меры осуществляются для развития предпринимательства в области. 

 

     

1. Малый бизнес как форма  организации предприятия
1. Понятие и сущность малого предприятия

 

     Чтобы раскрыть сущность малого предпринимательства, сначала надо раскрыть понятие «предпринимательство», а уже потом рассмотреть основные черты « малого предпринимательства». 

     Предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательство  — важнейший атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её институты.

     Теперь  зная определения «предпринимательства»  мы можем обратиться к понятию  «малого предпринимательства». [9, c. 6]

     Федеральный закон «О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 августа 1995 г. определяет субъекты малого предпринимательства  как «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая  одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

     · в промышленности - 100 человек;

     · в строительстве - 100 человек;

     · на транспорте - 100 человек;

     · в сельском хозяйстве - 60 человек;

     · в научно-технической сфере - 60 человек;

     · в оптовой торговле - 50 человек;

     · в розничной торговле и бытовом  обслуживании населения - 30 человек;

     · в остальных отраслях и при  осуществлении иных видов деятельности - 50 человек.

     Под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования юридического лица».[2]

     Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без  учета налога на добавленную стоимость  или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств  и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать  предельные значения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года №556 для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Данным постановлением установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

     микропредприятия - 60 млн. рублей;

     малые предприятия - 400 млн. рублей;

     средние предприятия - 1000 млн. рублей.

     Такого  же критерия оценки придерживаются и  западные страны.

     Малое предпринимательство имеет свои специфические особенности, такие  как:

1. Высока степень риска;
2. Нестабильность малого предприятия по сравнению со средним и крупным
3. Ограниченность ресурсов.

     К преимуществам можно отнести:

1. Высокую гибкость и оперативность принятия решений;
2. Восприимчивость к нововведениям в производственной и управленческой системах;
3. Быстрая адаптация к внешним воздействиям и местным условиям;
4. Невысокие расходы по управлению;
5. Быстрая оборачиваемость средств;
6. Высокий уровень специализации производства и труда.[3, c. 16]

     Малый бизнес неоднороден. В зависимости  от конкурентной стратегии можно  выделить два основных типа малых  предприятий: жизнеобеспечивающее  и быстрорастущее.

     Жизнеобеспечивающее - малое предприятие, способное обеспечить владельцу приемлемый доход. Это как правило мельчайший бизнес с числом занятых 1-2 человека. Он является формой самозанятости или дополнительного заработка. Его часто называют также традиционным малым бизнесом. 
Доля таких предприятий велика в странах с небольшими внутренними рынками.

     Традиционный  бизнес преобладает в производственном и бытовом обслуживании, оптовой  и розничной торговле. (парикмахерские, небольшие кафе, зубоврачебные кабинеты, магазины.) Нишей традиционного малого бизнеса являются отрасли обслуживающие локальные потребности

     Быстрорастущее малое предприятие - это малый бизнес придерживающийся стратегии высокого роста и стремящееся получить высокую отдачу от вложений. Конечной целью такого предприятия является превращение в современное крупное эффективное предприятие. Эффективное функционирование быстрорастущего предприятия редко возможно без активной помощи государства и крупного бизнеса. Этот вид малого бизнеса активно развивается в сфере информационных услуг и инновационного бизнеса. [18] 

     

2. Роль  малого предпринимательства  в современной  экономике.

 

     В современной экономике малый  бизнес имеет большое значение. Его роль заключается в производстве продукции и услуг, создании рабочих мест (а значит, и в сокращении безработицы и социальной нестабильности), развитии крупного предпринимательства, получении людьми возможности организации своего дела.