Основы рынка труда

    1) погашение задолженности производится за счет бюджетных средств, т.е. за счет налогоплательщиков: таким образом происходит переток доходов к владельцам государственных ценных бумаг, как правило, состоятельным слоям общества;

    2) для уменьшения долга государство может увеличивать налоги, что может привести к макроэкономическим последствиям, таким как уменьшение инвестиций.

    3) действует эффект «вытеснения инвестиций» частных предпринимателей.

    То  есть выход государства на ссудный рынок усиливает конкуренцию на денежном рынке, что в свою очередь приводит к увеличению процентных ставок на денежный капитал. Это лишает частный сектор какой-то части инвестиций и соответственно «тормозит» экономическое развитие страны.

    Основными кредиторами внутреннего долга, как правило, являются:

    - население;

    - корпорации;

    - банки;

    - другие финансовые и кредитные  учреждения.

    В соответствии с Законом «О государственном  и гарантированном государством заимствовании и долге» государственный  долг – сумма правительственного долга, долга Национального Банка  Республики Казахстан и местных  исполнительных органов на определенную дату. Таким образом, государственный  долг в Республике Казахстан состоит  из трех составляющих:

    1) Правительственный долг;

    2) Долг Национального Банка Республики Казахстан;

    3) Долги местных исполнительных органов на определенную дату.

    Правительственный долг-. это планируемая в республиканском  бюджете на соответствующий год  фиксированная сумма полученных и непогашенных правительственных  займов, которую не должен превышать  фактический долг Правительства  Республики Казахстан на заданную дату (на конец финансового года). Таким  образом, этот лимит устанавливается  Законом о республиканском бюджете на соответствующий год, кроме него там также установлены объемы средств, направляемых на обслуживание правительственного долга.

    Долг  Национального Банка Республики Казахстан  – сумма полученных и непогашенных Национальным Банком Республики Казахстан государственных займов, а также отнесенных законодательными актами на долг Национального Банка Республики

    Государственный долг местных исполнительных органов  Республики Казахстан-это сумма  полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа, а также  отнесенных решениями местного представительного  органа на долг местного исполнительного  органа долговых обязательств на определенную дату. 
 

2.   Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория

 

    Трудовые  ресурсы — часть населения  страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному  уровню способна заниматься общественно  полезной деятельностью.

    В структуре трудовых ресурсов с позиции  их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).

    Трудовые  ресурсы имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые измеряются абсолютными  и относительными показателями, а  именно:

    - среднесписочная и среднегодовая  численность работников;

    - коэффициент текучести кадров;

    - доля работников, имеющих высшее  и среднее специальное образование,  в общей их численности; 

    - средний стаж работы по отдельным  категориям работников;

    - доля работников отдельных категорий  в общей их численности.

    Численность трудовых ресурсов может быть увеличена  за счет естественного прироста населения  в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди лиц  трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.

    Различают списочный, среднесписочный и явочный  состав работников предприятия. В списочный  состав включаются все работники, принятые на постоянную, сезонную и временную  работу на срок один день и более, со дня зачисления их на работу. В нем  каждый календарный  день учитываются  как фактически работающие, так и  отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Здесь следует отметить: неверно считать, что для определения  численности работников предприятия  за какой-либо период достаточно принять  численность работников на определённую дату, так как этот показатель не учитывает динамику численности  работников предприятия в рассматриваемом  периоде.  Для этих целей следует  использовать показатель среднесписочной  численности работников за определённый период.

    Среднесписочная численность работников за отчетный месяц определяется как среднее  арифметическое число работников за весь период, при этом в расчёт включаются праздничные и выходные дни. Списочная  численность работников за выходной или праздничный день принимается  равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. Среднесписочная  численность работников за более  длинный временной промежуток может  быть определена как среднее арифметическое взвешенное более коротких промежутков.

    От  списочного состава работников следует  отличать явочный, который показывает, сколько человек из числа состоящих  в списке явилось на работу. Число  фактически работающих - это численность  персонала, не только пришедшего, но и  фактически приступившего к работе. Разность между явочным числом и  числом фактически работающих позволяет  определить  число лиц, находящихся  в целодневных простоях (из-за отсутствия  электроэнергии, материала и т.д.). Учет численности  работников дает возможность выяснить их распределение  на разных участках предприятиях, а  также изменения этого распределения.

    Наиболее  ответственный этап в анализе  обеспеченности предприятия рабочей  силой – изучение ее движения. Для  характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих коэффициентов: 

                                (1) 

                              (2)  

                                        (3) 

                    (4) 

                            (5) 

    Коэффициенты  движения кадров не планируются, поэтому  их анализ производится сравнением показателей  отчетного года с показателями предыдущего  года. Текучесть рабочих играет большую  роль в деятельности предприятия. Постоянные кадры, длительное время работающие на предприятии, совершенствуют свою квалификацию, осваивают смежные профессии, быстро ориентируются в любой нетипичной обстановке, создают определенную деловую  атмосферу в коллективе, активно  влияя на производительность труда. Коэффициенты постоянства и стабильности кадров отражают уровень оплаты труда  и удовлетворенность работников условиями труда, трудовыми и  социальными льготами.

    Полноту использования трудовых ресурсов можно  оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а  также по степени использования  фонда рабочего времени.

    Фонд  рабочего времени рассчитывается по следующей формуле:

                                                                                            

    где:

    ЧР  – численность рабочих

    Д - количество отработанных дней одним  рабочим в среднем за год

    П – средняя продолжительность  рабочего дня

    Объектом  анализа в данном случае является величина отклонения фактически отработанного  времени в человеко-часах в  отчетном периоде от соответствующего показателя за предыдущий год. На это  отклонение могут повлиять такие  факторы как: изменение численности  рабочих, изменение продолжительности  рабочего периода и изменение  продолжительности рабочей смены.

    При этом необходимо рассчитать номинальный  фонд рабочего времени, который рассчитывается как:

                               

    Возможно, что номинальный фонд  используется полностью: нет ни простоев, ни прогулов. Но возможны и  потери рабочего времени  как результат прогулов и простоев оборудования от неэффективного использования  рабочего времени. Поэтому необходимо рассчитывать явочный фонд рабочего времени и соответственно бюджет рабочего времени: 

                              ЯвФРВ =  НомФРВ – Неявки на работу                              

           Бюджет РВ = ЯвФРВ * Продолжительность рабочего дня               

    Различают понятия явочные дни, целодневные  и внутрисменные простои, неявки и прогулы. Рабочий может явиться  на работу и не работать в течение  всей смены или части смены. Отсюда понятие целодневных и внутрисменных  простоев. Прогул - это неявка на работу по неуважительным причинам, то есть без  законных к тому оснований.

    При анализе важно установить, какие  из причин, вызвавшие потери рабочего времени, зависят от трудового коллектива (прогулы, простои оборудования по вине рабочих и т.д.) и какие не обусловлены  его деятельностью (отпуска, например). Устранение потерь рабочего времени  по причинам, зависящим от трудового  коллектива, является резервом, не требующим  капитальных вложений, но позволяющим  быстро получить отдачу.

    Также необходимо обратить внимание на непроизводительные затраты рабочего времени (скрытые  потери рабочего времени). Это затраты  рабочего времени на изготовление забракованной  продукции и исправление брака, а также в связи с отклонениями от технологического процесса.

    Для определения непроизводительных потерь рабочего времени, связанных с браком, необходимо сумму заработной платы  рабочих в забракованной продукции и выплаченной зарплаты рабочим на его исправление разделить на среднечасовую зарплату рабочих.

    Эффективность использования трудовых ресурсов - важнейшее экономическое понятие, характеризующее результативность использования трудовых ресурсов; выражается в достижении наибольшего эффекта  при минимальных затратах трудовых ресурсов и измеряется как отношение  результата к затратам живого труда  во всех сферах деятельности: в сфере  материального производства, в непроизводственной сфере, в сфере общественного, коллективного  и частного производства.

    В рыночной экономике предприниматель, оценивая эффективность использования  ресурсов имеющейся в его распоряжении рабочей силы, вынужден решать две  относительно самостоятельные задачи:

    Во-первых, необходимо оценить в каждом из периодов времени эффективность применения в процессе производства имеющихся  ресурсов рабочей силы и если обнаруживается, что эта эффективность по каким-либо причинам снижается, то на базе выводов  из экономико-статистического анализа  принимать соответствующие меры. Производительность труда предприятия  за год определяется по формуле:

                                                   ПТ = ДВ / ЧР                                           

    где:

    ДВ  – денежная выручка

    ЧР  – среднесписочная численность  населения

    Во-вторых, учитывая, что отдельные виды потребляемых в производство ресурсов обладает определенной взаимозаменяемостью (взамен продавца в табачном отделе магазина можно  установить автомат по продаже сигарет; вместо изготовления литья в своем  цехе можно использовать покупное литье, поставляемое другим предприятием), необходимо правильно оценивать как отражается на издержках производства и обращения  результаты потребления ресурсов рабочей  силы, т.е. результаты потребления живого труда не в натуральной (по издержкам-затратам труда), а в денежной форме (т.к. издержки производства и обращения можно  определять только в стоимостной  оценке).

    Первая  задача решается на практике с помощью  определения показателей производительности труда, анализа их динамики и выявления  резервов ее повышения, что в ряде случаев требует от экономических  служб фирмы разработки специальных  планов организационно-технических  мероприятий.