Монополия. Проблемы антимонопольного регулирования

Содержание  курсовой работы 

Стр.

Введение 4

Глава 1. Монополия 6

1.1. Модель  монополии 6

1.2. Виды  монополий 7

1.3. Методы  достижения монопольного положения 13

1.4. Функционирование  рынка в условиях чистой монополии 16

1.5. Сущность  антимонопольной политики государства в условиях рынка 18

Глава 2. Проблемы антимонопольного регулирования  в РФ 23

2.1. Необходимость  государственной политики антимонопольного  регулирования 23

2.2. Основные  направления антимонопольной политики  и их эволюция в период реформирования экономики 24

Заключение 31

Список  использованной литературы 32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Проблема  антимонопольного регулирования и  разработка методов государственной  поддержки конкуренции очень  значима для решения важнейших  экономических проблем, возникающих в процессе развития любой страны.

      Еще в прошлом веке во многих странах  монополизм был квалифицирован как  экономическое преступление против общества. Соответственно были приняты, принимаются и регулируются специальные  законы, направленные на предотвращение или ослабление отрицательных последствий монополизации рынков.

      Пытаясь компенсировать несовершенства рынка, государство, прибегая к различным  способам и методам, выбирает наиболее адекватные той или иной задаче.

      Важнейшая из этих задач – устранение последствий, порождаемых несовершенствами рынка.

      Для противодействия монополизации  рынков и защиты конкуренции государство:

• разрабатывает законы, на основе которых можно выявлять и наказывать фирмы, уличенные в монополизации;
• создает организации, которые следят за развитием событий на рынках и выявляют случаи их монополизации (в России такую деятельность ведет Государственный антимонопольный комитет);
• помогает созданию новых фирм, которые могут противодействовать монополизации рынков или разрушить ее (этим в нашей стране занимается Комитет по поддержке малого предпринимательства).

      В связи с этим изучение вопроса  антимонопольного регулирования представляется актуальным для понимания темы экономического развития любого государства.

      Цель  данной работы – провести исследование по вопросам возникновения, становления и развития антимонопольного законодательства в России. Эта цель может быть достигнута при изучении вопросов:

1. возникновение монополий;
2. роли государства в регулировании рыночной экономики;
3. особенности антимонопольного законодательства в России.

      Настоящая работа представляет собой попытку  рассмотрения данных вопросов. Первая глава посвящена изучению монополий. Вторая глава посвящена осмыслению: почему необходима политика антимонопольного регулирования. Государственное регулирование играет важную роль в поддержании необходимого уровня конкуренции в экономике. Можно выделить три главных его направления:

• меры, направленные на предотвращение и запрещение монополии (собственно антимонопольное законодательство);
• государственное регулирование естественной монополии;
• защита компаний от «чрезмерной конкуренции».

      Сущностью антимонопольной политики является система законов, ограничивающих действия компаний, ведущих к снижению конкуренции и установлению монополии.

      Эффективность такой политики зависит от трех важнейших элементов:

• характера самих законов;
• трактовки законов судами;
• последовательность, с которой судебные решения воплощаются в жизнь.

      Все три элемента со временем меняются и, соответственно, меняется и существо антимонопольной политики. 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 1. Монополия 

1. Модель  монополии

      Противоположностью  конкуренции является монополия, которая  существует при наличии одной  фирмы, производящей продукт, у которого нет близкого заменителя. В словаре  Брокгауза и Ефрона она характеризуется как «соотношение между спросом и предложением, при котором один из этих факторов, по объективным причинам, находится в исключительно выгодных условиях».

      Такое абсолютное преобладание предоставляет  предпринимательской фирме или  иным субъектам хозяйствования, добившимся монопольного положения, исключительное право распоряжения ресурсами, возможность давления на конкурентов, потребителей и общество в целом, а также возможность получения сверхприбылей. При отсутствии конкурентного пресса фирмы не стремятся контролировать свои издержки, искать резервы роста и совершенствования. А. Смит оценивал монополию «как врага хорошего управления».

      Поскольку фирма-монополист – единственный производитель  товара, её кривая спроса совпадает  с кривой отраслевого спроса. Кривая спроса фирмы-монополиста наклонена вниз. Существуют два основных следствия нисходящей кривой спроса, объясняющих поведение монополистов.

      Во-первых, нисходящая кривая спроса означает, что чистая монополия должна понизить цену, чтобы повысить свои продажи. В результате предельный доход становится меньше, чем средний, так как снижение цены относится не только к дополнительно проданной продукции, но и ко всем другим единицам продукции, которые могли быть реализованы по более высокой цене. Следовательно, последняя проданная единица продукции приносит меньший доход, чем продажа предыдущей единицы. Монополист может добиться дополнительной продажи только путём понижения цены, назначенной за весь объём выпущенной им продукции.

      Во-вторых, нисходящая кривая монополистического спроса означает, что высокие цены связаны с низкими объёмами продаж и, наоборот, низкие цены – с большими объёмами производства. В результате монополист поставлен перед выбором между количеством продукции и ценой: он должен продавать или по более высокой цене меньшее количество единиц продукции, или по более низкой – большее количество единиц продукции. Монополист одновременно выбирает и цену, и объём производства. Поскольку кривая монополиста зафиксирована, он не может повысить цену без потери продаж или увеличить последние без назначения более высокой цены. Делая этот выбор, монополист максимизирует прибыль на более низком уровне выпуска продукции, чем в условиях конкуренции, а именно когда предельный доход равняется предельным издержкам. Таким образом, в противоположность результатам при конкуренции, монополист будет максимизировать прибыль, ограничивая выпуск продукции и устанавливая цены выше предельных издержек. 

2. Виды  монополий

      Монополии по своему характеру, движущим силам  и формам проявления можно классифицировать по различным признакам. Представим следующие классификационные признаки монополий: по характеру движущих сил, форме собственности, территориальному признаку и по характеру возникновения (рис. 1.1).

      По  характеру движущих сил можно выделить три типа монополии: естественную, продуктовую и протекционистскую.

      Существование естественных монополий представляет экономически целесообразную рыночную ситуацию, при которой удовлетворение спроса на определённом продуктовом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических или иных особенностей функционирования рынка. В отраслях естественных монополий экономия, обусловленная ростом масштабов производства, столь велика, что продукт может быть произведён одной фирмой при более низких средних издержках, а товары, произведённые данными субъектами, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, соответственно, спрос на этом рынке в меньшей степени зависит от изменения цены. Технологические особенности функционирования компаний на таких рынках формируют ситуацию, при которой при росте спроса средние совокупные издержки для фирмы с данной технологией постоянно снижаются, а какое-либо рассредоточение производства на нескольких предприятиях приводит к росту суммарных затрат на выпуск продукции и неэффективному функционированию системы.

      

        

      

      

      

      

      

      

      

      

      

 
 

Рис. 1.1. Классификация различных видов монополий 
 

      Естественная  монополия существует на основе барьеров, обусловленных особенностями производства и реализации продукции. В подавляющем большинстве случаев такая экономическая ситуация характерна для отраслей-коммуникаций и предприятий, производящих продукцию и услуги коллективного потребления, - транспортировка нефти, газа, передача электрической и тепловой энергии, магистральные перевозки железнодорожным транспортом, услуги электросвязи, транспортных терминалов, водоснабжения и водоотведения и др.

      Достижение  монопольного положения может быть как результатом активного внедрения достижений научно-технического прогресса, разработки и создания принципиально нового товара или услуги, эффективной хозяйственной стратегии, так и результатом умелого использования технологических инноваций, удачного учёта динамики рыночной конъюнктуры, широкого применения системы сервисного обслуживания и создания эффективных и благоприятных режимов потребления. В связи с тем, что достижение монопольного положения осуществляется благодаря выведению на рынок нового товара, данная монополия характеризуется как продуктовая. Как правило, продуктовые монополии опираются на аккумулирование финансовых ресурсов, направляемых на осуществление перспективных научно-исследовательских программ, внедрение инноваций и новейших достижений научной мысли, реализацию масштабных маркетинговых проектов и создание нематериальных брендинговых активов.

      Возникновение протекционистских монополий связано с активной политикой в рамках государственной помощи, направленной на содействие отдельным субъектам рынка, что полностью предотвращает возникновение конкурентов либо создаёт для этого существенные административные барьеры. Основными инструментами государственной помощи являются прямые субсидии и льготы, включая освобождения от уплаты налогов, займы под гарантии государства или займы, предоставляемые государством по процентным ставкам ниже рыночных, государственные поставки товаров и услуг по ценам ниже, отсутствие конкурсной системы распределения государственных заказов и др.

      Протекционистские монополии, действуя в условиях государственного патронажа, обеспечены административным иммунитетом. Это принципиально важный фактор, предопределяющий особенности их хозяйственной стратегии и поведения на рынке. Результатами законодательно не урегулированного государственного вмешательства в деятельность субъектов рынка могут быть нарушение экономического равновесия на рынке, технологические и социальные конфликты, проявление монополистического поведения, направленного на ограничение, устранение или недопущение конкуренции.

      По  форме собственности можно выделить два тина монополий: частную и государственную.

      Частная монополия реализует в ходе экономической и хозяйственной деятельности цели, вытекающие из частнопредпринимательских интересов агентов рынка, обладающих правами частной собственности и механизмами защиты этих прав. Данные цели связаны с достижением конкурентных преимуществ и укреплением положения монополии на рынке, повышением эффективности функционирования, обеспечением благоприятных в перспективе условий для деятельности.