Модели государственного регулирования рыночной экономики

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ФГОУ  ВПО «ОМСКИЙ ГОСУДРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 

Специальность:080109

Кафедра экономики  и права 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ДИСЦЕПЛИНЕ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ» 
 

Модели  государственного регулирования  рыночной экономики 
 
 
 

                                                                            Исполнитель:     студентка  25    группы 

                                                                                          заочная ускор. форма обучения

                                                                                           Корниенко Елена Дмитриевна 

                               Руководитель: 
 
 

2010

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение...................................................................................................................................3

1. Теория и модели государственного регулирования экономики.................................4

1.1. Теории макроэкономического регулирования...........................................................4

1.2. Модели государственного регулирования экономики..............................................9

2. Государственное регулирование рыночной экономики............................................15

2.1. Функции, цели и объекты регулирования экономики...........................................15

2.2. Саморегулирование рыночной экономики и его недостатки.................................19

Заключение............................................................................................................................22

Список использованной литературы.................................................................................23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Ведение

    Данная  работа посвящена государственному регулированию экономики. Вопрос о том, должна ли экономика регулироваться государством или использовать рычаги саморегулирования, является спорным до настоящего времени. Но если раньше ученые склонялись к тому, что экономика сама в состоянии установить равновесие и удержать его, то сейчас становится ясно, что государственное регулирование необходимо.

    Государство представляет собою стержень существующей общественной системы, оно концентрирует  власть, санкционирует существование  всех других негосударственных институтов. Оно формулирует принципы и организует формы общественной жизни, образуя основу институциональной иерархии. Государство породило новую форму общественной обусловленности поведения человека, отделив общий интерес от частного.

    Государственное регулирование охватывает все стороны  общественного воспроизводства. Но первостепенное внимание уделяется  регулированию отношений собственности  и предпринимательства, инвестиций и структурной перестройки отраслей материального производства, социального  развития  и рынка труда, финансового  рынка и денежного обращения, территориальных пропорций и  региональных рынков, природопользования, внешнеэкономи-ческой деятельности.

    Конечно, сейчас государство не может обеспечить идеальное развитие экономики. Для  этого необходимо, чтобы люди, стоящие  у власти были достаточно высоко образованы и не принимали важные решения, опираясь только лишь на свои собственные интересы, что происходит сейчас в России. Может быть, когда-нибудь наша страна, выйдет на правильный путь и мы перестанем быть отсталой страной.

    Для написания работы использовалась специальная  литература по экономике: учебники, учебные  пособия, справочная информация. 

Теория  и модели государственного регулирования  экономики

       1.1. Теории макроэкономического регулирования

    В истории развития мировой цивилизации  были разные подходы к оценке роли государства в экономике. В их числе можно назвать меркантилизм, классический подход, марксизм, кейнсианство, монетаризм.

    Меркантилисты.

    Основной  экономической школой в период позднего средневековья была школа меркантилизма. Меркантилизм - воззрение, имевшее место  среди французских экономистов XVIII в., суть которого состояла в том, что  государство должно играть активную роль в экономической жизни страны в целях содействия богатству  страны и короля.

    Сторонники  меркантилизма (Томас Мэн, Антуан де Монкретьен) провозглашали необходимость активного вмешательства государства в экономику в целях пополнения государственной казны. Учитывая специфику экономического развития в тот период, а именно то, что главный показатель богатства страны - количество золота, меркантилисты призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.

    Эта первая экономическая школа, которая рассматривала золото и серебро, как источники богатства, соответственно меркантилисты призывали к развитию международной торговли.

    Физиократы - экономическая школа (основатель Ф. Кенэ, 18 в.), представители которой считали, что источник богатства - это труд в сельском хозяйстве, поэтому рекомендовали правительствам своих стран развивать именно эту отрасль.

    Классическая  теория регулирования (саморегулирования) - представители А. Смит и Д. Рикардо (вторая половина 18 - нач.19 ст.) Основным регулятором экономических процессов выступает рыночный механизм, который эффективно регулирует распределение ресурсов, автоматически устанавливает рыночное равновесие (между спросом и предложением), вмешательство государства в экономику минимально (1).

    В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственности, разрешать споры, иными словами  делать то, что индивидуум либо не в  состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. В  своем описании системы рыночной экономики А. Смит доказывал, что  именно стремление предпринимателя  к достижению своих частных интересов  является главной движущей силой  экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние как его самого, так и общества в целом.

    Главное заключалось в том, что для  всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы, а именно: свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода  торговли.

    Кейнсианская концепция. Она получила распространение в 30-е годы XX в. после глубочайшего спада экономики США. Дж. Кейнс выдвинул теорию, в которой опровергаются взгляды классиков на роль государства. Теорию Кейнса можно назвать "кризисной", так как он рассматривает экономику в состоянии депрессии. По его теории государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса.

    При этом Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов - перепроизводство товаров. Он предлагал несколько инструментов - гибкая денежно-кредитная политика, активная бюджетно-финансовая политика и прямое создание государством рабочих мест.

    Модель  государственного регулирования, предложенная Дж. Кейнсом, позволила ослабить циклические колебания в течение более чем двух послевоенных десятилетий. Однако примерно с начала 70-х годов стало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Кейнсианская модель могла быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста.

    Однако  в 70-е годы условия воспроизводства  резко ухудшились. Кейнсианские пути выхода из кризиса только раскручивали инфляционную спираль. Под воздействием этого кризиса произошла кардинальная перестройка системы государственного регулирования и сложилась новая, неоконсервативная модель регулирования.

    Кейнсианство  - направление развития экономической теории, основателем которого считают английского экономиста Д.М. Кейнса. Эта теория обосновывает объективную необходимость и практическое значение государственного регулирования экономики.

    Заслуга Кейнса в том, что он доказал необходимость роли государственного регулирования рыночной экономики, обосновал основные способы и инструменты государственного влияния: стимулирование совокупного спроса путем стимулирования инвестиционной деятельности, а следовательно уменьшения цены кредита (уровня учетной ставки); расширения государственных закупок; повышения уровня занятости как фактора увеличения доходов населения; проведение рациональной фискальной политики, организация государственного планирования, расширения государственных социальных программ и т.д.

    Марксизм - экономическая школа, основанная на учении К. Маркса, которая обосновывает необходимость уничтожения частной собственности и конкуренции, смены стихийного развития целенаправленным влиянием государства на социально-экономические процессы при помощи плана на основе общественной собственности.

    Теории  неоклассического, неолиберального, неоконсервативного направления (монетаризм, теория рациональных ожиданий, теория "экономики предложения" и т.д.) признают необходимость государственного вмешательства государства в экономическую жизнь общества, но сводят его до минимума и отдают предпочтение косвенным методам государственного влияния.

    Неоклассическая теория монетаристов. Теоретической основой неоконсервативной модели послужили концепции неоклассического направления экономической мысли (Ирвинг Фишер, Милтон Фридмен). Трансформация модели государственного регулирования заключалась в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос и использовании вместо этого косвенных мер воздействия на предложение.

    Монетаризм - экономическая школа, которая пропагандирует отказ от широкого вмешательства  государства в экономику, отдает предпочтение непрямым методам, а точнее - регулированию денежного обращения (2).

    Сторонники  теории экономики предложения считают  необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить  свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается  как функция от накопления капитала, которая осуществляется из двух источников: за счет собственных средств (т.е. капитализации части прибыли) и за счет заемных средств (кредитов). В соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства.

    Главные преграды на этом пути - высокие налоги и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым  затрудняет использование заемных  средств для накопления. Поэтому сторонники невмешательства в экономику предложили осуществление антиинфляционных мероприятий и предоставление налоговых льгот предпринимателям.

    Теория "экономики предложения" - неолиберальная экономическая теория, которая в отличие от кейнсианства пропагандирует стимулирование предложения, а также рост эффективности производства на основе снижения затрат производства, уменьшения налогов, стимулирования инвестиционного предпринимательства, уменьшения социальных выплат и т.д.

    Согласно  неоклассической теории государство  может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам. В основу монетаристского подхода, существующего в рамках неоклассической теории, положен постулат о жесткой связи предложения денег и скорости их обращения. Сторонники монетарного подхода полагают, что скорость обращения денег стабильна. Это утверждение прямо противоречит кейнсианским постулатам о прямой пропорциональной зависимости скорости обращения денег от ставки процента и обратно пропорциональной зависимости от предложения денег (2).