Малое предпринемательство и его роль в рыночной экономике РФ

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Тихоокеанский государственный экономический  университет 
 

Кафедра экономической теории 
 

Курсовая  работа 
 

Тема: “Малое предпринемательство и его роль в рыночной экономике РФ” 
 
 
 
 
 

Выполнил:

Научный руководитель: к.э.н.,

доц. Воробьева  О. А. 
 
 
 
 
 

 

                                                          Владивосток, 2009 год

 

Оглавление 

Оглавление. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

1. Понятие МП, особенности развития МП в России

1.1Понятие малого предпринимательства в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

1.2Основные проблемы российского предпринимательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2. Пути решения проблем малого предпринимательства

2.1Государственная  поддержка малого предпринимательства  в России. . . . . . . . . . . . 14

2.2Система  государственной поддержки МП  за рубежом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Список используемой литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Приложение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 

 

Введение

    Малое предпринимательство существует в  России 16 лет. Во всем мире именно малое  предпринимательство считается  наиболее эффективным, ведь оно способно решать многие задачи. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ. Малые предприятия более компактны, мобильны, имеют более гибкую систему. Они легче переключаются с одного вида производства на другое, чем крупные компании.

    Несмотря  на определенные успехи, достигнутые  в развитии малого предпринимательства, в современной России этот важнейший  сектор экономики пока не оказывает  столь существенного влияния  на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно - развитых странах Западной Европы, Америки и Юго-Восточной Азии, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.

    Существует  целый ряд проблем, с которыми приходится сталкиваться малому предпринимательству: им труднее, чем крупным получить кредит, наладить рекламу, приходится затрачивать больше средств на обучение кадров, изучение рынка. Положение усугубляют несовершенство законодательной базы и административные барьеры. Поэтому они больше нуждаются в государственной поддержке.

    Малое предпринимательство, как сфера  экономической деятельности, способно, при должной государственной политике регулирования и поддержки, обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект. Перспективы развития российского малого предпринимательства прямо зависят от решения перечисленных проблем.

    Важность  малых предприятий еще и в  том, что, ведя конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно  развиваться и адаптироваться к  текущим условиям рынка, ведь чтобы  существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им. Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом.

 

Понятие МП, особенности развития МП в России. 

1.1 История развития  и понятие малого  предпринимательства  в России. 

    Малое предпринимательство как субъект  экономики существует в России шестнадцать лет. На эти годы пришелся самый трудный для него период - период становления. Создавалась нормативно-правовая база, регулирующая деятельность малого предпринимательства, уточнялись отдельные положения политики государства по его поддержке, разрабатывались механизмы государственной поддержки, формировались структуры для их реализации.

    Завершение  этапа становления малого предпринимательства  потребовало решения задач по рационализации его отраслевой структуры, выравниванию региональных диспропорций, повышению экономической эффективности этого сектора экономики. Его дальнейшее развитие призвано решить ряд социально-экономических проблем: создание условий для обеспечения политической стабильности в обществе, формирование рациональной структуры экономики, образование среднего класса, смягчение безработицы, рост доходной части бюджетов всех уровней и другие. Эффективная рыночная экономика, которую мы стремимся построить в Российской Федерации, основывается, прежде всего, на частном секторе, и сегодня это стало аксиомой, хотя 20 лет назад предпринимательская деятельность в России преследовалась по закону как уголовное преступление. И сегодня, говоря о недостатках предпринимательства в России, не надо забывать о долгом и трудном пути, который пришлось пройти предпринимательству в России.

Важно понять причины проблем и трудностей, с которыми столкнулось возрождающееся российское предпринимательство, определить фазы его развития, и в первую очередь малого бизнеса — индивидуального, семейного, коллективного. Для этого необходимо разобраться в том, что собой представляла предпринимательская деятельность (если была такая) в тоталитарной системе — в СССР. Более чем семидесятилетняя история советского государства включает особые этапы возврата к возможностям частного и кооперативного предпринимательства, а также государственного капитализма. В прямой форме это была Новая экономическая политика — НЭП (весна 1921-1927 / 28гг.). В форме дискуссий это были периоды 1963-1965 годов и 1985-1987 годов, когда широко обсуждали необходимость и характер предстоящих экономических реформ. В свою очередь у этих «возвратных» процессов и явлений были свои корни и истоки. Их следует соотнести с прерванным революциями 1917 года объективным ходом исторического процесса развития России как особой евроазиатской цивилизации и великой державы. и т.д.), в среднем и малом предпринимательстве.

    И так, мы рассмотрели своеобразную «эволюцию» малого предпринимательства в России. Но что же понимается под малым предпринимательством сегодня? Из самого определения, "малый бизнес" -  это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.  
Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность персонала, размер уставного капитала,  величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

    Согласно статье 3 Федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

• в промышленности - 100 человек;
• в строительстве - 100 человек;
• на транспорте - 100 человек;
• в сельском хозяйстве - 60 человек;
• в научно-технической сфере - 60 человек;
• в оптовой торговле - 50 человек;
• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

    Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

    Малые предприятия, осуществляющие несколько  видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли. [1]

      Средняя за отчетный период  численность работников малого  предприятия определяется с учетом  всех его работников, в том  числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

     

    В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца. 

    К субъектам малого предпринимательства относятся также  физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), и крестьянские (фермерские) хозяйства. Предпринимательство - это особый вид экономической активности (под которой мы понимаем целесообразную деятельность, направленную на извлечение прибыли), которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее.

    Предпринимательство выступает в качестве особого  вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей - результатом мыслительной деятельности, впоследствии принимающей материализованную форму. Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента - будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия.  
 
 

 

1.2 Основные проблемы  российского предпринимательства

    Несмотря  на определенные успехи, достигнутые  в развитии малого предпринимательства, в современной России этот важнейший сектор экономики пока не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно - развитых странах Западной Европы, Америки и Юго-Восточной Азии, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.  
Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

    Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность  в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без  которых немыслима его высокая  эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.  
Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им. Необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен.  
Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса. [10]