ify">     Сокращение  налоговых ставок сокращает и  доходы госбюджета, и увеличивает его дефицит, что осложняет борьбу с инфляцией. Следовательно, следующим шагом станет сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ. Сюда можно отнести и политику приватизации государственной собственности.

     Следующий комплекс мер - реализация политики дерегулирования. Это означает ликвидирование регламента по ценам и заработной плате, либерализацию (смягчение) антитрестовского законодательства, дерегулирование рынка рабочей силы и др.

     Из  всего вышесказанного можно сделать  вывод, что в неоклассической  модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.

     1.2 Границы вмешательства государства в экономику

     В первую очередь, это правильная организация  денежного обращения.

     Не  менее важным является предоставление государством различных общественных товаров. Механизм свободного рынка  позволяет удовлетворять практически  все потребности, которые выражаются в денежной форме, то есть, через спрос. Однако существуют такие потребности, которые невозможно измерить в деньгах и превратить в спрос. Речь идет об услугах коллективного пользования: оборона государства, государственное управление, система энергетики, национальные сети коммуникаций, охрана общественного порядка, контроль экологии и т. д. Здесь не обойтись без вмешательства государства в экономику.

     Последствия внешних эффектов также могут  быть устранены только посредством  государства. В процессах рыночного производства и потребления могут возникать своеобразные дефекты, не имеющие денежного выражения и не фиксируемые рынком. Эти внешние эффекты нарушают рыночное равновесие и обусловливают неэффективное распределение ресурсов, что делает необходимым вмешательство государства в экономику.³

     Перечисленные выше функции, которые выполняет  государство по организации денежного  обращения, предоставлению общественных товаров и устранению последствий  внешних эффектов, образуют максимальные границы его вмешательства в экономику свободного рынка. Вместе с тем эти функции составляют минимально необходимые границы регулирования реального рынка. Следовательно, нерегулируемого рынка вообще не может быть, поскольку в определенном воздействии со стороны государства нуждается даже самый совершенный свободный рынок.

     Если  рассмотреть реальный конкурентный рынок более подробно, обнаружатся  новые области экономической  жизни, где проявляется ограниченность механизма рынка, что делает необходимым  более широкое участие государства в экономических процессах. Совокупность таких областей определяет максимально допустимые границы вмешательства в экономику. Коротко рассмотрим эти сферы: 

 

      2. Современные направления экономической мысли 

     2.1 Кейнсианская макроэкономическая модель: основные положения и выводы 

     Джон Мейнард Кейнс (1883-1946 гг.) выходец из научной среды, его отец был английским ученым-экономистом. Влияние Кейнса на общественное мнение оказалось самым сильным после А. Смита и К. Маркса. Кейнсианское направление экономической теории служит важнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса посредством изменения наличной и безналичной денежной массы. Кейнсианское направление экономической теории, основателем которого является Джон Мейнард Кейнс (1883-1946 гг.), служит важнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса посредством изменения наличной и безналичной денежной массы.⁴

     Основные  положения модели:

     1. Реальный сектор и денежный сектор тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Принцип нейтральности денег, характерный для классической модели, заменяется принципом «деньги имеют значение» («money matters») , что означает, что деньги оказывают влияние на реальные показатели. Денежный рынок становится макроэкономическим рынком, частью (сегментом) финансового рынка наряду с рынком ценных бумаг (заемных средств).

     2. На всех рынках несовершенная конкуренция. Поскольку на всех рынках несовершенная конкуренция, то цены негибкие, они жесткие (rigid) или, по терминологии Кейнса, липкие (sticky), т.е. залипающие на определенном уровне и не изменяющиеся в течение определенного периода времени. Например, на рынке труда жесткость (липкость) цены труда (номинальной ставки заработной платы) обусловлена тем, что:

• действует контрактная система: контракт подписывается на срок от одного года до трех, и в течение этого периода номинальная ставка заработной платы, оговоренная в контракте, меняться не может;
• действуют профсоюзы, которые подписывают коллективные договоры с предпринимателями, оговаривая определенную величину номинальной ставки заработной платы, ниже которой предприниматели не имеют право нанимать рабочих (поэтому ставка заработной платы не может быть изменена до тех пор, пока условия коллективного договора не будут пересмотрены);
• государство устанавливает минимум заработной платы, и предприниматели не имеют право нанимать рабочих по ставке, ниже минимальной. Поэтому на при сокращении спроса на труд цена труда (номинальная ставка заработной платы) не снизится, а останется («залипнет»).

     Макроэкономическая  модель “AD - AS” лежит в основе кейнсианской и классической экономических теорий. Сопоставление соответствующих интерпретаций совокупного спроса и совокупного предложения выявляет различия в методологических подходах теорий и их выводах.

     

     Классический вариант модели “AD - AS” основывается на законе Сэя.

     Закон Сэя: Сам процесс  производства товаров создает доход, в точности равный стоимости произведенных  товаров, таким образом “предложение порождает свой собственный спрос”, или спрос не может оказаться  недостаточным при любом выпуске. Классический вариант AD/AS предполагает:

1. Абсолютную эластичность заработной платы и цен.
2. Решающую роль совокупного предложения в экономическом росте.
3. Наличие чисто конкурентного рынка и способность рыночного механизма к сбалансированию AS и AD на уровне полной занятости.
4. Стремление совокупного предложения к совпадению с потенциально возможным выпуском в экономике (поэтому кривая AS иллюстрируется вертикальной линией, отражая изменение уровня цен и постоянство объема производства).

     Инструментарий упрощенной кейнсианской модели составляют: потребительские расходы, инвестиционные расходы, мультипликатор, зависимость между располагаемым доходом и потребительскими расходами (рис.1).⁵

     Рис. 1. Инструментарий упрощенной кейнсианской модели.

     Эта зависимость фиксируется функцией потребления, а ее зеркальным отражением выступает функция сбережения. Показатели средней и предельной склонности к потреблению и сбережению позволяют определить характер функций потребления и сбережения: с их помощью прогнозируется динамика потребительских расходов и сбережений в зависимости от любого изменения располагаемого дохода. С помощью графиков потребления, сбережений и инвестиций в кейнсианской модели определяется равновесный объем производств. Точка пересечения совокупных расходов с биссектрисой (которая представляет собой геометрическое место точек равенства доходов и расходов) дает равновесный уровень производства. Это метод сопоставления расходов и объема производства. Другим методом является метод “изъятий и инъекций”. Суть его заключается в нахождении равенства сбережений (S) - “изъятий” и инвестиций (i) - “инъекций” (рис. 2).  

     Рис. 2. Методы определения равновесного объема производства.

     Далее анализируются изменения в равновесных  уровнях объема производства, дохода и занятости, вызываемые изменениями  в расходах на инвестиции (рис. 3).

     Рис. 3. Влияние изменения инвестиций на равновесный выпуск

     Наблюдая изменения  равновесного объема производства в  связи с изменениями в совокупных расходах, мы делаем вывод о мультиплицированном воздействии, которое оказывает изменение в расходах на равновесный объем производства.

     Значение  мультипликатора заключается в  том, что относительно небольшое изменение в инвестиционных планах предпринимателей или планов сбережений домохозяйств может вызвать гораздо большие изменения в равновесном уровне производства (рис. 4). Мультипликатор усиливает колебания предпринимательской деятельности, вызванные изменениями в расходах.

Рис. 4. Графическое изображение мультипликатора

     2.2 Неоклассического направления теоретической экономики 

     На  смену «кейнсианской революции» приходит «неоклассическая контрреволюция». Основными течениями неоклассического направления в экономической теории являются:

     1) монетаризм («monetarist theory»);

     2) теория «экономики предложения» («supply-side economics»);

     3) теория рациональных ожиданий («rational expectations theory»).⁶

     Основное внимание в неоклассических концепциях уделяется  анализу микроэкономических основ  макроэкономики. Отличие взглядов представителей неоклассического направления от идей представителей «классической школы» состоит в том, что они используют основные положения классической модели применительно к современным экономическим условиям, анализируя экономику со стороны совокупного предложения, но в краткосрочном периоде. Представители неокейнсианского направления в своих концепциях также учитывают инфляционный характер современной экономики. Поэтому в современной макроэкономической теории речь скорее идет не о противопоставлении неоклассического и неокейнсианского подходов, а о разработке такой теоретической концепции, которая наиболее адекватно отражала бы и теоретически объясняла современные экономические процессы. Такой подход получил название «main stream». ⁷

     Экономическая неоклассическая теория (neoclassical economics) – преобладающее в 20 в. направление экономической науки, сторонники которого обращают основное внимание на самостоятельную хозяйственную деятельность отдельных людей и выступают за ограничение (или даже за полный отказ от) государственного регулирования экономики. Синонимом понятию «неоклассическая экономическая теория» часто считают «экономический либерализм».

     Место неоклассики  в истории экономической теории. Первой целостной школой экономической теории стала сложившаяся в конце 18 в. классическая политическая экономия. Ее основоположник, английский экономист Адам Смит, в своей книге Богатство народов (1776) впервые представил в систематизированной форме знания об объективных закономерностях хозяйственной жизни.

     Именно  А.Смит придумал модель «человека экономического», которая по сей день остается фундаментом экономической теории. В основе всех экономических процессов, по его мнению, лежит человеческий эгоизм. Общее благо стихийно складывается вследствие самостоятельных действий отдельных индивидов, каждый из которых стремится к рациональной максимизации своей выгоды. Отсюда вытекает концепция «невидимой руки рынка», остающаяся знаменем и современных экономистов-неоклассиков. Согласно этой концепции, стремящийся преумножить лишь свое личное благосостояние индивид более эффективно служит в рыночном хозяйстве интересам общества, чем, если бы он сознательно стремился служить общественному благу. Поскольку «невидимая рука рынка» обеспечивает оптимальную организацию производства, его сознательное регулирование является не только излишним, но и вредным. Поэтому государству в экономике сторонники классической политэкономии отводили роль «ночного сторожа» – гаранта соблюдения рыночных «правил игры», но не ее участника.

     Неоклассическая теория господствовала до 1930-х, когда  лидерство в экономической науке перехватили последователи английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса – представители кейнсианской экономической теории. Эту научную революцию называют поэтому кейнсианской революцией. В отличие от неоклассиков, кейнсианцы отвергли идею невмешательства государства в хозяйственную жизнь и разрабатывали теории макроэкономического регулирования.

     В течение примерно 40 лет неоклассика  оставалась в оппозиции основному  течению экономической теории, но затем идеи ограничения государственного вмешательства снова стали завоевывать популярность. Научную революцию 1970-х иногда называют «неоклассической контрреволюцией», поскольку она вернула неоклассике лидерство в экономической науке.