Экономический рост и экологические проблемы России

1. Новые качества и приоритеты экономического роста

Как известно, на индустриальной и  постиндустриальной стадиях производства экономика прогрессирует на революционно изменяющемся техническом базисе. Поскольку  наука и техника развиваются  неравномерно, то это сказывается  на значительном различии в темпах роста национальных хозяйств.

Во второй половине XX в. сначала  лидировали страны, первыми внедрившие достижения научно-технической революции (США, Англия, Франция и др.). Затем  с опережением стали развиваться  страны, которые наиболее быстро применяли  в производстве уже освоенные  новые технологии. К ним, например, относятся Япония и так называемые "новые индустриальные страны" первого поколения (Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг).

В 1990-е годы начался качественно  новый этап в экономическом росте  многих стран. Этот этап имеет следующие отличительные черты.

1. Для основной части мирового хозяйства характерно беспрерывное экономическое развитие. При этом средние темпы роста всех стран мира возросли с примерно 1% до устойчивых 3% в год. Основной вклад в такой рост внесли развитые страны, на долю которых приходится 1/2 мирового совокупного продукта и 2/3 оборота мировой торговли. Вместе с тем указанные страны имеют относительно меньшие темпы развития (2,5%) по сравнению с общемировыми показателями.
2. Сильно выросла скорость увеличения производства в развивающихся странах, с 2,4% в 1980-е годы до 5-6% в 1990-е годы. Увеличилось число развивающихся стран, ВВП которых на душу населения имеет тенденцию к росту. Особенно выделяются новые индустриальные страны "второго поколения": Индонезия, Филиппины, Малайзия и Таиланд. Они конкурируют с развитыми странами не только по производству традиционного текстиля, других относительно простых потребительских продуктов, но и на рынке сложных изделий, включая средства производства.
3. В результате отмеченных различий в темпах хозяйственного развития сложилась тенденция медленного и неуклонного снижения относительной экономической мощи западных стран. Не случайно доля Европейского Сообщества в мировом товарообороте с 1991 по 1997 г. уменьшилась с 43-44% до 36-40%, в то время как доля стран Азиатско-тихоокеанского региона повысилась с 38-39% до 42-44%. Доля Азии (без Японии) в мировой торговле превысила долю Северной Америки и продолжает увеличиваться.
4. Согласно прогнозам специалистов, в перспективе особенно заметной в мировой торговле станет роль таких быстро развивающихся стран, как .Китай, Индия, Республика Корея, страны юга Африки, Польша, Турция, Мексика, Бразилия, Аргентина, Россия. Эти страны, объединенные в понятие "большие новые рынки", располагают значительной территорией, населением и экономическим потенциалом.

Следует рассмотреть типы экономического роста. Первый тип макроэкономического роста – экстенсивный (лат. Extensivus - «расширяющийся». В этом случае увеличение объемов производства происходит за счет трех факторов:

• основного капитала (фондов);
• рабочей силы
• материальных затрат (природного сырья, материалов, энергоносителей).

Для выяснения роли каждого  из указанных факторов в умножении  выпуска продукции применяется  эконометрика (научная дисциплина, изучающая количественные процессы в экономике). С ее помощью создаются  эконометрические модели роста национального  хозяйства. Так, при рассмотрении макроэкономического  роста лауреат Нобелевской премии Robert Solow (США) использовал формулу производственной функции.

Экстенсивный рост производства - самый простой и исторически  первоначальный путь расширенного воспроизводства. Он имеет свои достоинства. Это - наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать  безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы.

Такой путь увеличения производства имеет и серьезные недостатки. Ему свойствен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. 
Поскольку выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых основных фондов, материальных ресурсов и численность работников, то на неизменном уровне остаются количественные значения таких экономических показателей, как фондоотдача, материалоемкость и производительность труда.

Экстенсивное расширение производства предполагает наличие  в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых  могут увеличиваться масштабы экономики. Однако при этом неизбежно ухудшаются условия воспроизводства. Так, все более стареет оборудование на действующих предприятиях. Из-за нарастающего истощения невоспроизводимых природных ресурсов приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива. В результате экономический рост во все возрастающей мере носит затратный характер.

Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный путь роста выпуска продукции ведет  национальное хозяйство к тупиковым  ситуациям. 
Более сложный тип экономического роста - интенсивный (фр. intensif- напряжение). Его главный отличительный признак - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса.

При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый  фактор экономического роста - повышение  эффективности всех традиционных факторов. Правда, в индустриально развитых странах нельзя найти в чистом виде первый или второй тип экономического роста: они сочетаются в каком-то соотношении. Например, расчеты по США показали следующее. В 1950-1985 гг. ежегодный прирост объема ВНП составил 3,2%. Из них 1,2% прироста (или 40%) обеспечено за счет совокупной эффективности производственных факторов.

Интенсивное расширенное  воспроизводство обладает рядом  особенностей. Оно более прогрессивно, поскольку решающую роль в подъеме  эффективности вещественных условий  производства начинает играть новый "мотор"- достижения науки и техники. В  связи с этим в масштабе общества развивается производство научно-технической  информации, которая в конечном счете воплощается во все более эффективные средства производства. Одновременно повышается культурно-технический уровень работников.

При интенсивном увеличении производства преодолеваются преграды экономического роста, порожденные  известной ограниченностью естественных ресурсов. Наиболее выгодным фактором расширения производства становится ресурсосбережение. Например, чтобы сберечь 1 т. условного  топлива (7000 ккал) путем применения новой технологии, требуется в 3-4 раза меньше затрат по сравнению с  расходами на добычу такого же объема топлива.

Между тем интенсификация связана с глубокой прогрессивной  перестройкой структуры народного  хозяйства, широкой подготовкой  кадров инициативных и высокопрофессиональных работников. Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводства  состоят в том, что при нем  невозможны очень высокие темпы  экономического роста. Вместе с тем  научно-технический прогресс может вызывать безработицу, которая усиливается в трудоизбыточных регионах страны.

Трудосберегающий вид интенсификации предполагает, что новая техника вытесняет из производства рабочую силу. В этом случае скорость роста выпуска продукции опережает темпы изменения численности работников. Такой процесс в широких масштабах происходил в результате первой промышленной революции, на индустриальной стадии производства.

Капиталосберегающий вид  интенсификации: благодаря применению более эффективных машин и  оборудования, сырья и материалов достигается экономное расходование средств производства. Эти изменения в наибольшей мере стали проявляться на начальном этапе НТР, когда широко осваивались высокопроизводительное автоматическое оборудование, удешевлявшее продукцию, а также достижения химии полимеров и другие высокоэффективные вещественные факторы производства.

Наконец, всесторонняя интенсификация - это такое направление экономического прогресса, при котором используются все указанные формы ресурсосбережения. Тогда экономятся и трудовые, и  вещественные условия производства. Данный вид интенсификации практически  внедряется в условиях современного этапа НТР и высоких технологий.

Всесторонняя интенсификация ведет к качественному обновлению всего процесса расширенного воспроизводства.

В противовес затратному экстенсивному  наращиванию производства всесторонняя интенсификация обеспечивает антизатратную траекторию экономического роста. Новое качество экономического развития выражается прежде всего в возрастающей экономичности общественного производства: уменьшаются затраты труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода. Существенно улучшается все хозяйственное развитие, неуклонно повышается научно-технический уровень и качество выпускаемой продукции. Это является прямым следствием перехода к более высокому технологическому способу производства

Новое проявляется в создании современной структуры национального  хозяйства. В общем объеме производства повышается удельный вес наукоемких отраслей. Сюда относятся приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехническая промышленность, атомная энергетика, производство синтетических  смол, пластических масс, прогрессивных  конструкционных материалов, другие отрасли, использующие достижения НТР.

Прогресс мы видим и  в том, что уменьшается доля промежуточного продукта и соответственно увеличивается  удельный вес конечного продукта, идущего в потребление. Такое  структурное изменение - результат  экономного расходования сырья, материалов и энергоносителей при создании каждого изделия.

Улучшение расширенного воспроизводства  достигается, когда в составе  национального дохода возрастает доля продуктов потребления по сравнению  со средствами производства, идущими  для накопления. В результате повышается уровень и качество жизни населения, растет социальная эффективность хозяйственного развития.

При новом качестве экономического развития существенно меняются пропорции  воспроизводственного процесса. Относительно медленнее растет производство средств  производств и, наоборот, возникает  тенденция к ускорению производства предметов потребления.

Переход к новому качеству экономического развития сопровождается пересмотром понятия и критериев качества жизни.

Качество жизни людей  сейчас не может сводиться только к обеспечению возрастающего  материального благосостояния. Возвышение уровня человеческих потребностей проявляется  в заботе об улучшении качества общественных услуг (образования, здравоохранения  и др.) и окружающей среды (уменьшение степени загрязнения биосферы, устранение рискованных технологий и т. п.), увеличении свободного времени, повышении степени  удовлетворения потребностей высшего  порядка (в саморазвитии, содержательном общении, творческом труде). При этом материальным фундаментом прогресса  цивилизации был и остается экономический  рост макроэкономики.

2. Отражение экологических проблем в теориях и моделях экономического роста

Многие экологические  проблемы современности обусловлены  бесплатностью пользования окружающей средой. При нулевой цене природопользования экономические системы лишены регулирующего  механизма, сдерживающего чрезмерную эксплуатацию окружающей среды и  предохраняющего ее от деградации и  уничтожения. Бесплатное пользование  окружающей средой привело к истощению  природных ресурсов, безнаказанному  загрязнению промышленными и  бытовыми отходами, разрушению и гибели живой природы.

В неоклассической экономической  теории для научного обоснования  соответствующей платы или цены используется теория альтернативной стоимости. Под альтернативной стоимостью понимается ценность следующей наилучшей альтернативы, от которой приходится отказаться в  случае выбора данной альтернативы. Следовательно, говорить об альтернативной стоимости можно лишь в ситуации выбора. В нашем случае это предполагает существование нескольких альтернативных вариантов пользования окружающей средой.

Согласно современным  представлениям, окружающая среда выполняет  четыре экономические функции:

• Является общественным потребительским благом;
• Служит источником производственных ресурсов;
• Используется для размещения и поглощения отходов;
• Является местом для расположения экономических объектов.

С точки зрения выполнения первой функции окружающая среда  трактуется строго определенным образом. В роли общественного потребительского блага окружающая среда удовлетворяет  те потребности человека, которые  обеспечивают его физическое существование. Это потребности в воздухе  для дыхания, воде для питья, в  рекреации. Некоторые экономисты –  экологи к числу жизненно важных потребностей человека относят получение  эстетического удовольствия от общения  с природой. Способность окружающей среды удовлетворять указанные  потребности человека обобщена в  понятии «качество окружающей среды».

Вторая и четвертая  экономические функции окружающей среды иногда объединяются в одну в силу своего сходства. Функция  обеспечения производства необходимыми ресурсами приписывалась окружающей среде традиционно и долгое время  она считалась единственной. Впоследствии из нее была выделена функция обеспечения  пространства для расположения промышленных, сельскохозяйственных, строительных объектов, инфраструктуры и т. д. Если в прошлом  такую функцию выполняла преимущественно  земля, то сейчас в этих целях используются также водные ресурсы, атмосферный  воздух и космическое пространство.