Экономические отношения в аграрно-промышленном комплексе

1.формы собственности  на  землю  (частная,  государственная,  муниципальная, общинная и т. п.);

2.отношения хозяйственного использования земли;

3.формы управления земельными  ресурсами (система политических,  социально-экономических, правовых и административных мер, направленных на организацию их использования);

4.способы и методы регулирования земельных отношений.

   Земельные отношения складываются под влиянием множества факторов. Важное значение при этом имеют  историческая  преемственность, соответствие земельных отношений социально-экономическим основам  общества, необходимость обеспечить финансовую устойчивость экономики,  инвестиционную активность отраслей и регионов и т. д. 

1.2. «Аграрные отношения и образование земельной ренты».

     Земельная рента является сложной социально-экономической  категорией, которую нельзя рассматривать  в отрыве от производственных отношений  общества. Ее анализ поэтому должен осуществляться в тесной и неразрывной связи с теми исторически сложившимися общественно-производственными отношениями, результатом которых она является и при которых происходит ее использование.

     Рента (от латинского слова reddita — отданная) представляет собой специфический вид относительно устойчивого дохода. Его образование и получение непосредственно не связаны с предпринимательской деятельностью, хотя по своей природе выражают особый вид отношений собственности на землю, связанных с ее использованием. Образование, распределение и использование ренты органически связано с аграрными, земельными отношениями. Земля играет решающую роль в сельскохозяйственном производстве. Ее присвоение и хозяйственное использование составляет существо, стержень земельных отношений.

     Рентные отношения — это отношения  между собственником земли и  арендатором по распределению прибыли. Предприниматель получает обычную (среднюю) прибыль, а излишек (сверхприбыль) в виде ренты достается земельному собственнику.

     Аграрные  отношения при капитализме, сущность которых определяется монополией частной собственности на землю, представляют собой специфическую форму производственных отношений в сельском хозяйстве, связанную с землевладением, землепользованием, распределением и присвоением прибавочного продукта.

     Земельная рента представляет собой плату, выплачиваемую земельному собственнику за представленное право пользоваться землей, а в количественном отношении  она выступает как часть прибавочной  стоимости за вычетом средней  прибыли.

     Рента — это экономическая форма реализации земельной собственности, посредством которой владелец земли получает доход.

     В капиталистическом сельском хозяйстве  существует два вида монополии на землю: монополия на землю как на объект хозяйства и монополия частной собственности на землю, которая определяет наличие дифференциальной ренты и абсолютной ренты. Хотя различные формы ренты порождаются не одинаковыми причинами и условиями, они имеют один источник — прибавочную стоимость, создаваемую наемным трудом сельскохозяйственных рабочих².

     Земельная рента существует в двух основных формах: дифференциальной и абсолютной. Для образования дифференциальной ренты необходимо наличие следующих  условий: 1) различие в плодородии отдельных  земельных участков; 2) различие в  местоположении по отношению к рынку; 3) различие в производительности дополнительных вложений капитала в землю.

     Различают два вида дифференциальной ренты: 1) — связана с различиями в плодородии и местоположении земельных участков и 2) — связана с дополнительными вложениями капитала в землю. Образование дифференциальной ренты 1 связано с экстенсивным развитием сельского хозяйства, а дифференциальная рента 2 образуется в результате интенсивного ведения сельскохозяйственного производства. Дифференциальная рента 2 является формой проявления дифференциальной ренты 1 на более высокой ступени развития капитализма в сельском хозяйстве.

     Итак, дифференциальная рента образуется на лучших участках, отличающихся более  высоким естественным плодородием  и более благоприятным месторасположением. Через арендную плату сверхприбыль изымается в пользу собственника земли.

     Образование дифференциальной ренты 2 связано с  повышением экономического плодородия почвы за счет применения удобрений, осуществления мелиорации, проведения комплекса современных агротехнических мероприятий. Интенсификация сельскохозяйственного производства на основе использования современных достижений научно-технического прогресса сопровождается увеличением создания продукции без расширения посевных площадей. Улучшение использования земли, применение более экономичных индустриальных средств производства и более квалифицированной рабочей силы ведут к повышению эффективности дополнительных капитальных вложений. В связи с ростом урожайности, повышением продуктивности скота и т.п. затраты на единицу производимой продукции снижаются. А поскольку она реализуется на рынке по цене, определяемой затратами на худших землях, то арендатор получает сверхприбыль.

     При анализе дифференциальной ренты  предполагалось, что на худших земельных участках рента не образуется. Но ни один землевладелец никогда не согласится предоставить даже самую худшую землю бесплатно в пользование арендатору, который, в свою очередь, не будет вкладывать свой капитал в землю, если не получит среднюю прибыль. Действительность показывает, что земельные собственники получают ренту абсолютно со всех земель. Даже наихудшая земля должна приносить ренту. В противном случае она не будет включена в хозяйственный оборот. Возникает вопрос: в чем причина и каков механизм возникновения особого рода ренты — абсолютной ренты?

     Монополия собственности на землю является причиной, обеспечивающей наличие абсолютной земельной ренты, то есть ренты, которая  изымается со всех земельных участков, сдаваемых в аренду, независимо от их плодородия и местоположения, а также независимо от того, для каких целей они используются.

     Обратим внимание на следующее: 1) абсолютную ренту  приносят все обрабатываемые земельные  участки; 2) она не зависит ни от различий в плодородии и местоположения отдельных земельных участков, ни от различий в производительности добавочных вложений капитала в один и тот же участок; 3) дифференциальная рента есть разница между общественной и индивидуальной ценой производства, а абсолютная рента представляет собой излишек стоимости над общественной ценой производства³.

     Условием  образования абсолютной ренты является более низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью. Частная собственность на землю препятствует свободному переливу капитала из промышленности в сельское хозяйство и поэтому созданная в сельском хозяйстве большая масса прибавочной стоимости по сравнению с промышленностью (на равновеликие капиталы) не перераспределяется между всеми капиталистами, а задерживается в сельском хозяйстве, т.е. созданный в нем излишек прибавочной стоимости превращается в абсолютную ренту.

     В количественном выражении абсолютная земельная рента есть разница между стоимостью и ценой производства сельскохозяйственной продукции. Излишек прибавочной стоимости, созданной в сельском хозяйстве, над средней прибылью и образует абсолютную ренту. Источником абсолютной ренты является прибавочный труд наемных сельскохозяйственных рабочих. 
 
 
 

Глава 2. «РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ АПК».

2.1. «Экономический механизм регулирования земельных отношений».

     Регулирование земельных отношений осуществляется организационными и экономическими методами. Первые предписывают собственнику участка земли или землепользователю определенные способы действий или ограничивают его права в соответствии с законами. К этой группе относятся установление предельных размеров земельного участка, передаваемого бесплатно; порядок регистрации прав на земельную собственность и сделок с землей; перечень нарушений, за которые несет ответственность землевладелец; ограничения в применении экологически опасных технологий; процедуры изъятия земли для государственных и общественных нужд; порядок компенсационных выплат.

     В рамках экономических методов применяются  стоимостные измерители, ориентирующие землепользователя при выборе способов хозяйственного использования земли и распоряжения ею.

     Экономические методы подразделяются на методы государственного воздействия, вырабатываемые на федеральном, субъекта федерации и на муниципальном (местном) уровнях. Сюда входят нормативные цены на земельные участки, ставки земельного налога, компенсационные выплаты при изъятий земельного участка, ориентирующие (нормативные) уровни арендной платы, налоговые ставки при сделках с землей, сборы при оформлении документов; рыночные регуляторы, т.е. факторы земельного рынка, определяемые спросом и предложением (цена при купле-продаже земельного участка, договорная арендная плата, залоговая цена в сочетании со ставками ипотечного кредита и пр.).

     Все перечисленные методы воздействия на земельные отношения определяются действующим законодательством, прежде всего Конституцией РФ, Гражданским и Земельным кодексами и другими правовыми актами, регулирующими земельные отношения.

     Дальнейшая  судьба аграрных преобразований зависит от формирования модели земельного рынка, отвечающей интересам российского общества и, прежде всего, сельских товаропроизводителей и всех селян. Радикальное реформирование земельных отношений оказалось наиболее сложной и трудно решаемой проблемой.

     Многообразие форм собственности и хозяйствования на земле является исходным условием качественного обновления земельных отношений на принципах рыночной экономики. Ее контуры в России уже твердо обозначены, начали проявляться некоторые особые черты земельного рынка.

     Однако  необходимо продолжать формирование земельных  отношений принципиально иного качества с учетом новых форм собственности и хозяйствования, которые основывались бы на требованиях современной экономики. При этом следует учитывать системную взаимозависимость сельского хозяйства и отраслей АПК от экономики страны в целом.         

     Соблюдение  принципов поэтапного и дифференцированного  подхода обеспечит плавное вхождение крестьянства в земельный рынок, который может эффективно функционировать только при его сопряжении с формами собственности. Любая купля-продажа есть отношение присвоения-отчуждения, т. е. акт, выражающий экономическую реализацию собственности. Без ее легализации развитие частной (включая долевую) собственности на средства производства, хозяйственное имущество и землю, в том числе выделение имущественных и земельных паев крестьянам при реорганизации колхозов и совхозов, не может получить адекватного рыночного выражения.

     Право купли-продажи, аренды, залога земли  существует почти во всех странах с развитой рыночной экономикой. Плюсы и минусы покупки и аренды земли во многом зависят от приоритетов хозяйствования, вариантов формирования земельного рынка и, прежде всего, фермерских хозяйств, от финансового положения фермерской семьи, сопоставимого уровня цены земли и арендной платы, дефицита земли в данной местности⁴.

     Формирование  цивилизованного земельного рынка  будет постепенным и займет длительное время. Конечные цели всех земельных преобразований можно обозначить следующими моментами:

- создание  регулируемого государством рынка  всех категорий земель;             

- сочетание  интересов собственников земель (потенциальных продавцов), товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и других предпринимателей (потенциальных покупателей);

- соблюдение  интересов владельцев земельных  долей, получивших землю бесплатно.

     К условиям полноценного функционирования рынка земли относятся:

- наличие  земли как объекта купли-продажи,  продавцов земельных участков и социально-экономическая мотивация их выхода на земельный рынок; платежеспособность покупателя;

- необходимая  рыночная инфраструктура земельного  рынка;