Домохозяйство как объект экономической и социальной политики государства

Потребление домашних хозяйств в кратко- и среднесрочной перспективе представляет собой сумму равнодействующих факторов, формирующих опорную траекторию прогноза (динамика и структура денежных доходов, а также сложившийся уровень потребления, отражающий инерционность потребительского поведения): и факторов, определяющих возмущенную траекторию, среди которых наиболее значимыми по воздействию на потребительские ожидания населения являются динамика цен на товары и услуги, обменный курс национальной валюты и ставка рефинансирования, выступающими индикаторами финансовой устойчивости. [11, c.56]

Выявленные в процессе исследования причинно-следственные связи между конечным потреблением домашних хозяйств и факторами, определяющими его динамику и структуру, выступают методологической основой построения эконометрической модели количественного анализа и среднесрочного прогнозирования элементов потребительских расходов домашних хозяйств.

2.2 Динамика доходов  домашних хозяйств

Политика доходов населения в 2012 - 2013 гг. была направлена на поддержание реального роста всех видов доходов, предотвращение малообеспеченности, недопущение проявлений социальной несправедливости и социального напряжения в обществе. В целом за 2013 год макроэкономическая ситуация в Республике Беларусь по сравнению с соответствующим периодом 2012 года характеризовалась положительными значениями прироста ВВП (+0,9%) реальных располагаемых доходов населения (+16,1%) и реальной заработной  платы (+15,8%) [16, c.1]. В 2013 году общий объем денежных доходов населения составил 439,4 трлн. рублей, в расчете на душу населения – 3 868,2 тыс. рублей в месяц.

Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии и другие трансферты населению), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в 2013 году составил 84,7%.

Рисунок 2.3- Структура денежных доходов населения (в процентах к итогу)

В ноябре 2013 года  среднемесячная номинальная заработная плата в Беларуси составила 573 долл. США против 913 долл.  США в России, (62,8% российского уровня). Учитывая то, что в августе 2013 года это с о-отношение составляло 70%, можно констатировать возобновление разры-ва уровня жизни белорусских и российских граждан, что, как указывалось выше, может негативным образом отразиться на трудовых миграционных потоках ввиду возобновления массового оттока трудоспособных граждан из Беларуси в Россию (рисунок 7).

Рисунок 2.2- Среднемесячная номинальная заработная плата в странах СНГ (долл. США, ноябрь 2013 года)

В структуре денежных доходов продолжалась тенденция снижения доли оплаты труда и социальных трансфертов: суммарно эти статьи доходов снизились с 77,3% в январе-феврале 2008 г. до 74,8% в январе-феврале 2009 г. (рис 2.1).

Реальные располагаемые денежные доходы  (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличились на 15,4%.

Рисунок 2.4 - Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

В анализируемом периоде наблюдалось незначительное увеличение доходов от оплаты труда с 63,9 до 64,2%. Повышению доли заработной платы в структуре доходов населения должны способствовать меры по формированию экономических предпосылок роста заработной платы, детализации всех трудовых доходов путем ужесточения мер ответственности руководителей коммерческих организаций за выплату заработной платы работникам «в конвертах», либо ниже минимальной заработной платы. Следует также учитывать, что в условиях проявления глобального кризиса предпринимательская деятельность, самозанятость, выгодное вложение собственных средств в развитие производства могут стать для многих граждан весомым источником доходов.

Происходит последовательное сокращение уровня малообеспеченности. Вместе с тем в группе наименее обеспеченных граждан остаются жители сельской местности и малых городов, семьи с детьми.

Мировой кризис может внести изменения в политику доходов. В целях обеспечения их дальнейшего роста необходимо учитывать следующие условия: рост денежных доходов должен быть увязан с ростом ВВП; решения о повышении заработной платы в бюджетной сфере, пенсий и других видов социальных выплат должны приниматься сообразно имеющимся ресурсам. [12, c.14]

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников республики в декабре 2013 г. составила 5 854,7 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с ноябрем 2013 г. на 9,5%, с декабрем 2012 г. – на 23,1%.

Реальная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги) в декабре 2013 г. по сравнению с ноябрем 2013 г. увеличилась на 6,9%, с декабрем 2012 г. – на 5,7%. В отраслях бюджетной сферы средняя заработная плата в декабре 2013 г. составила 4 475,5 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с ноябрем 2013 г. на 12,3%, с декабрем 2012 г. – на 24,7%. Реальная заработная плата работников бюджетной сферы в декабре 2013 г. по сравнению с ноябрем 2013 г. увеличилась на 9,7%, с декабрем 2012 г. – на 7%.

Впечатляющим выглядит и рост заработной платы в Беларуси в долларовом выражении. Средняя заработная плата работников Беларуси в пересчете по средневзвешенному курсу белорусского рубля в июне 2013 года достигла 590,5 USD (в июне 2012 года данная зарплата равнялась 449,9 USD, в декабре 2012 года — 552,2 USD). Таким образом, зарплата за год выросла примерно на 140 USD, то есть почти на треть. К сожалению, такой рост нельзя считать нормальным, так как он получен за счет сдерживания ослабления белорусского рубля посредством сохранения высоких ставок по рублевым депозитам и кредитам.

Динамика потребительского спроса (прирост розничного товарооборота в 2013 году  составил 18,2%), разогреваемая высокими темпами доходов населения,  существенно  опережает прирост вновь созданной стоимости в стране, что может выступить в качестве дополнительного толчка к усилению роста инфляции.

Важнейшая макроэкономическая проблема достижения оптимального соотношения динамики производительности труда и заработной  платы не может быть окончательно решена без реализации задачи создания новых рабочих мест. Действующая Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011–  2015 годы (постановление Совета Министров от 18.02.2011 года № 216) нацеливает на создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест. В соответствии с Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года (постановление Совета Министров от 5.07.2012 года № 622) в промышленности планируется создание  и модернизация 400 тыс. высокопроизводительных рабочих мест с производительностью более 60 тыс. долл. США. Применительно к 2013 году в Государственной программе содействия занятости населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров от 27.12.2012 года № 1211, было определено, что в 2013 году структурная перестройка и модернизация экономики, техническое переоснащение ряда производств, ликвидация убыточных организаций, рост производительности труда должны сопровождаться вы-ходом на рынок свободной рабочей силы, ее перетоком из традиционных в новые сектора экономики, сокращением численности занятых в ней. При этом намечалось повышение уровня занятости населения до 80% к трудовым ресурсам за счет преимущественного создания высокопроизводительных и высокоэффективных рабочих мест. Постановление Министерства экономики от 4.01.2013 года № 1 «О расчетных балансовых показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2013 год» давало целевую установку принять на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места в 2013 году 56 тыс. человек.

Фактически за январь-декабрь 2013 года реализовано только 2,5% от намеченного годового задания, поскольку в целом по республике принято и переведено работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места по результатам реализации инвестиционных проектов 1375 человек.

Таблица 2.3 - Изменение реальной начисленной заработной платы в ряде отраслей экономики Республики Беларусь, % к предыдущему периоду

Для стабилизации ситуации в области оплаты труда в бюджетной сфере необходимо продолжить комплекс мероприятий по совершенствованию Единой тарифной сетки (ЕТС) и изменению тарифной ставки первого разряда. В то же время должен быть усовершенствован порядок применения ЕТС для работников коммерческих организаций. В числе актуальных задач – проведение ежемесячного мониторинга заработной платы во всех сферах экономики; внедрение эффективных схем материального и нематериального вознаграждения руководителей высшего управленческого звена, совершенствование механизма коллективно-договорного регулирования и др.

домашний хозяйство экономика беларусь

3 Особенности и перспективы развития домашнего хозяйства в экономике Республики Беларусь

3.1 Социально-экономическое  положение домашних хозяйств в Республике Беларусь

Проведение активной социальной политики невозможно без изучения уровня жизни населения, его материального благосостояния. Для обоснования приоритетных мероприятий по повышению уровня жизни населения необходима информация о фактическом положении дел в этой области. В последние годы заметно повысился интерес к домашним хозяйствам и резко возросла их роль в жизни общества. Это объясняется тем, что в период формирования рыночных отношений более чётко обозначилась деятельность всех субъектов хозяйствования. Становятся более жесткими хозрасчетные принципы жизнедеятельности семьи и заметно сокращаются характерные для общества доперестроечного периода все виды социального и внутрисемейного иждивенчества, усиливаются функции домашних хозяйств, направленные на их самообеспечение.

Домашнее хозяйство рассматривается сегодня как один из главных субъектов экономики наряду с предприятиями, фирмами, государством. Важной практической задачей является поиск более точных методов измерения совокупных доходов домашних хозяйств, что крайне необходимо как для определения более эффективных шагов на современном этапе при проведении социальной политики государства, так и для организации необходимой социальной адресной помощи малообеспеченным слоям населения. Начиная с 1995 года Министерство статистики и анализа Республики Беларусь перешло на новую методологию изучения уровня жизни населения, соответствующую международным стандартам. Совершенствование методов оценки уровня жизни различных групп населения, анализ положения малообеспеченных семей, пенсионеров, семей с детьми предполагает использование информационной базы, объективно отражающей влияние на жизнь семей многих процессов и явлений социально-экономического развития, происходящих в Республике Беларусь. В настоящее время такой информационной базой и являются статистические данные выборочных обследований домашних хозяйств. В последнее время часто стал употребляться термин не "семья", а "домашнее хозяйство", ибо к последнему относятся не только семьи, но и официально не зарегистрировавшие свои отношения, но живущие, как одна семья, а также и те, кто живет один. Под домашним хозяйством в экономической литературе и в соответствии с Методическими пояснениями к материалам выборочных обследований, проводимых Министерством статистики и анализа Республики Беларусь, понимается хозяйственная единица, состоящая из одного или более лиц, объединяемых общим бюджетом и местом проживания. При этом родственные связи не являются обязательными. Следует отметить, что понятия "семья" и "домашнее хозяйство" совпадают не полностью и часто используется термин "семья" вместо "домашнего хозяйства".