Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2011 в 20:46, курсовая работа
Цель данной курсовой работы - рассмотрение и анализ самостоятельной роли денег в современном обществе; показать суть подходов к анализу денег и их роли в экономике изложенных в трудах К. Маркса, Дж. М. Кейнса, М. Фридмена; выяснить факторы, влияющие на спрос и предложение денег, рассмотреть вопросы регулирования и законы денежного обращения; раскрыть функции денег и проанализировать, на сколько эффективно деньги выполняют свои функции в условиях инфляции; оценить денежную политику, проводимую в российской экономике с начала 90-х гг. и по настоящее время.
ВВЕДЕНИЕ 2
1. СУЩНОСТЬ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕНЕГ 3
1.1. Происхождение денег 3
1.2. Основные положения «Общей теории занятости, процента и денег» Дж. М. Кейнса 8
1.3. Концепция денег М. Фридмена 12
1.4. Сущность, функции и виды денег 17
1.5. Спрос на деньги и предложение денег 22
1.6. Денежная масса и денежное обращение 24
1.7. Деньги и инфляция 29
2. МОНЕТАРИЗМ В РОССИИ 31
2.1. Бюджетная политика правительства в 1992—1998 гг. 34
2.2. Денежно-кредитное регулирование в России на современном этапе 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 49
Ситуацию серьезно усугубила осуществлявшаяся весной-летом 1998 г. стратегия российских властей по управлению государственным долгом, нацеленная на замещение долговых инструментов, номинированных в рублях, инструментами, номинированными в валюте. В условиях приближавшейся неизбежной девальвации рубля наиболее разумной и ответственной была бы политика ускоренного сокращения валютных обязательств, но ни в коем случае их увеличения. В отличие от этого внешний долг Российской Федерации за восемь месяцев 1998 г. возрос на беспрецедентную в истории страны величину -18,5 млрд. долл. В результате этого, а также последовавшей затем девальвации национальной валюты государственный долг, номинированный в иностранной валюте, за несколько месяцев увеличился более чем втрое, а весь государственный долг - почти вдвое. Качество управления структурой государственного долга оказалось на редкость низким. В итоге Россия за исторически короткий срок вошла в группу стран с весьма высоким уровнем государственной задолженности относительно размеров ВВП.
Постоянный рост государственного долга неизбежно приводил к повышению абсолютных и относительных расходов на его обслуживание. Процентные расходы федерального бюджета увеличились с 0,9% ВВП в 1992 г. до 8,7% ВВП за первые семь месяцев 1998 г. Если в 1992 г. на обслуживание государственного долга уходило только 5,4% федеральных налоговых доходов, то в 1998 г. - уже 60,9%. Процентные расходы возросли с менее чем 2% совокупных расходов федерального бюджета в 1992 г. до почти 35% в январе-июле 1998 г. Таким образом, под воздействием увеличения государственного долга произошло радикальное изменение структуры расходов федерального бюджета. Как следствие постоянного повышения процентных расходов непроцентные расходы федерального бюджета заметно сократились, в том числе относительно как официального, так и реального легального ВВП. В частности, в январе-июле 1998 г. их величина была снижена до 10,1% официального ВВП или до 16,2% реального легального ВВП. Уменьшение непроцентных расходов в 1998 г. осуществлялось в значительной степени не на основе проведения бюджетных реформ и сокращения сети бюджетных учреждений, а путем увеличения задержек платежей, в результате чего просроченная задолженность по оплате государственного заказа за семь месяцев 1998 г. возросла, по данным Госкомстата РФ, в 3,4 раза, а по оплате труда государственных служащих - в 2,7 раза.
Достигнутый летом 1998 г. уровень непроцентных расходов федерального бюджета многими чиновниками и аналитиками рассматривался как предельный, ниже которого дальнейшее снижение непроцентных расходов представлялось и ненужным, и невозможным. С этой позицией нельзя согласиться [11].
Во-первых, даже при таком снижении непроцентных расходов федеральный бюджет продолжал оставаться в высокой степени несбалансированным - бюджетный дефицит достигал 7,6% реального легального ВВП, а государственный долг возрос за несколько месяцев (еще до девальвации рубля) дополнительно на 8,9% ВВП. Следовательно, задача балансирования бюджета по-прежнему оставалась чрезвычайно острой. Однако при невозможности повышения налогового бремени, как было отмечено выше, она не могла быть решена иначе как путем дальнейшего сокращения расходов.
Во-вторых, невозможность дальнейшего снижения непроцентных расходов не подтверждается международными сопоставлениями. В США, например, непроцентные расходы федерального правительства в 90-е годы находились в пределах 12-13% ВВП, то есть на уровне, почти вдвое ниже, чем в России. Даже при исполнении чрезвычайно "жесткого", по российским меркам, бюджета 1998 г. расходы федерального правительства (16,2% ВВП) превышали сопоставимые расходы американского федерального правительства не менее чем на 4 процентных пункта ВВП. Что же касается всех непроцентных расходов консолидированного центрального правительства США (федерального правительства и социальных фондов), то они в 1993— 1996 гг. составляли 18,4-19,5% ВВП, то есть были на 12-22 процентных пункта ВВП ниже, чем в России (30-41% ВВП). Наконец, совокупные расходы расширенного правительства США удерживались на уровне 35-36% ВВП, то есть в среднем были на 20-30 процентных пунктов ВВП ниже аналогичных показателей российского расширенного правительства. Следовательно, балансирование федерального бюджета путем дальнейшего сокращения непроцентных расходов было не только необходимым, но и возможным, причем как в 1992-1997 гг., так и в 1998 г. Однако власти этого не сделали. Долговой кризис стал неизбежным [11].
О
с
н
о
в
н
ы
м
м
е
х
а
н
и
з
м
о
м
с
т
е
р
и
л
и
з
а
ц
и
и
д
е
н
е
ж
н
о
й
м
а
с
с
ы
в
Р
о
с
с
и
и
п
о
к
а
я
в
л
я
е
т
с
я
С
т
а
б
и
л
и
з
а
ц
и
о
н
н
ы
й
ф
о
н
д.
О
т
ч
и
с
л
е
н
и
я
р
а
с
с
ч
и
т
ы
в
а
ю
т
с
я
н
а
о
с
н
о
в
е
м
и
р
о
в
о
й
ц
е
н
ы
н
а
н
е
ф
т
ь
:
ч
е
м
о
н
а
в
ы
ш
е,
т
е
м
б
о
л
ь
ш
а
я
д
о
л
я
э
к
с
п
о
р
т
н
о
й
п
о
ш
л
и
н
ы
н
а
н
е
ф
т
ь
п
о
с
т
у
п
а
е
т
н
е
в
б
ю
д
ж
е
т,
а
в
э
т
о
т
ф
о
н
д.
Т
а
к
а
я
с
и
с
т
е
м
а
,
у
с
п
е
ш
н
о
в
ы
п
о
л
н
я
я
ф
у
н
к
ц
и
ю
п
о
с
т
е
р
и
л
и
з
а
ц
и
и
д
е
н
е
ж
н
о
й
э
м
и
с
с
и
и
,
с
в
я
з
а
н
н
о
й
с
в
а
л
ю
т
н
о
й
в
ы
р
у
ч
к
о
й
о
т
п
р
о
д
а
ж
и
н
е
ф
т
и,
н
е
м
о
ж
е
т
п
о
в
л
и
я
т
ь
н
а
р
о
с
т
д
е
н
е
ж
н
о
г
о
п
р
е
д
л
о
ж
е
н
и
я
,
о
б
у
с
л
о
в
л
е
н
н
о
г
о
п
р
и
т
о
к
о
м
и
н
о
с
т
р
а
н
н
о
г
о
к
а
п
и
т
а
л
а.
Н
е
и
с
к
л
ю
ч
е
н
а
с
и
т
у
а
ц
и
я,
к
о
г
д
а
м
и
р
о
в
а
я
ц
е
н
а
н
а
н
е
ф
т
ь
о
к
а
ж
е
т
с
я
д
о
в
о
л
ь
н
о
н
и
з
к
о
й,
а
п
р
и
т
о
к
к
а
п
и
т
а
л
а
д
о
с
т
а
т
о
ч
н
о
б
о
л
ь
ш
и
м
.
В
э
т
о
м
с
л
у
ч
а
е
о
т
ч
и
с
л
е
н
и
я
в
С
т
а
б
и
л
и
з
а
ц
и
о
н
н
ы
й
ф
о
н
д
б
у
д
у
т
н
е
б
о
л
ь
ш
и
м
и
и
с
у
щ
е
с
т
в
е
н
н
о
н
е
п
о
в
л
и
я
ю
т
н
а
о
г
р
а
н
и
ч
е
н
и
е
д
е
н
е
ж
н
о
й
э
м
и
с
с
и
и
[12,13]
.
К
р
о
м
е
т
о
г
о,
м
е
х
а
н
и
з
м
у
п
р
а
в
л
е
н
и
я
С
т
а
б
и
л
и
з
а
ц
и
о
н
н
ы
м
ф
о
н
д
о
м
в
х
о
д
и
т
в
п
р
о
т
и
в
о
р
е
ч
и
е
с
з
а
д
а
ч
е
й
с
т
е
р
и
л
и
з
а
ц
и
и
п
р
и
т
о
к
а
к
а
п
и
т
а
л
а.
В
к
а
ч
е
с
т
в
е
а
г
е
н
т
а
П
р
а
в
и
т
е
л
ь
с
т
в
а
Р
Ф
Б
а
н
к
Р
о
с
с
и
и
д
о
л
ж
е
н
о
т
ч
и
с
л
е
н
и
я
в
у
к
а
з
а
н
н
ы
й
ф
о
н
д
к
о
н
в
е
р
т
и
р
о
в
а
т
ь
в
и
н
о
с
т
р
а
н
н
у
ю
в
а
л
ю
т
у
д
л
я
:
и
н
в
е
с
т
и
р
о
в
а
н
и
я
е
е
в
р
а
з
р
е
ш
е
н
н
ы
е
а
к
т
и
в
ы
з
а
р
у
б
е
ж
о
м
,
д
л
я
ч
е
г
о
д
о
л
ж
е
н
э
м
и
т
и
р
о
в
а
т
ь
р
у
б
л
и
.
Н
о
в
к
а
ч
е
с
т
в
е
о
р
г
а
н
а
д
е
н
е
ж
н
о
-
к
р
е
д
и
т
н
о
г
о
р
е
г
у
л
и
р
о
в
а
н
и
я
о
н
о
б
я
з
а
н
и
з
ы
м
а
т
ь
и
з
б
ы
т
о
ч
н
у
ю
р
у
б
л
е
в
у
ю
л
и
к
в
и
д
н
о
с
т
ь
,
о
б
р
а
з
о
в
а
в
ш
у
ю
с
я
в
р
е
з
у
л
ь
т
а
т
е
п
р
и
т
о
к
а
к
а
п
и
т
а
л
а.
Н
е
и
с
к
л
ю
ч
е
н
а
с
и
т
у
а
ц
и
я,
к
о
г
д
а
Б
а
н
к
у
Р
о
с
с
и
и
п
р
и
д
е
т
с
я
о
д
н
о
в
р
е
м
е
н
н
о
п
р
о
в
о
д
и
т
ь
д
в
е
п
р
я
м
о
п
р
о
т
и
в
о
п
о
л
о
ж
н
ы
е
о
п
е
р
а
ц
и
и,
ч
т
о
н
е
п
р
а
в
о
м
е
р
н
о
[12,13]
.
П
р
и
с
о
х
р
а
н
е
н
и
и
з
а
Б
а
н
к
о
м
Р
о
с
с
и
и
о
б
е
и
х
ф
у
н
к
ц
и
й
п
о
с
л
е
д
н
е
е
п
р
о
т
и
в
о
р
е
ч
и
е
д
о
л
ж
н
о
р
е
ш
а
т
ь
с
я
ч
е
т
к
о
й,
п
о-
в
и
д
и
м
о
м
у,
н
о
р
м
а
т
и
в
н
о
з
а
к
р
е
п
л
е
н
н
о
й
р
а
с
с
т
а
н
о
в
к
о
й
п
р
и
о
р
и
т
е
т
о
в
м
е
ж
д
у
и
н
ф
л
я
ц
и
е
й
и
у
п
р
а
в
л
е
н
и
е
м
а
к
т
и
в
а
м
и
С
т
а
б
и
л
и
з
а
ц
и
о
н
н
о
г
о
ф
о
н
д
а
.
С
т
о
ч
к
и
з
р
е
н
и
я
о
б
щ
е
э
к
о
н
о
м
и
ч
е
с
к
о
й
л
о
г
и
к
и
п
р
Информация о работе Деньги и их функции в современном обществе