Современная система экономического районирования

      Все вышесказанное относится к внутреннему экономическому районированию, помимо этого, имеется отраслевое районирование, например, районы в которых сосредоточена черная металлургия (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование.

Так, планируется, что в дальнейшем с улучшением рыночных отношений можно будет выделить пять сельскохозяйственных районов России:

 – фермерские регионы  с основной долей частной собственности - большая часть Нечерноземной зоны, земледельческие районы южной части Восточной Сибири и Дальнего Востока;

  – регионы, где согласуются  крупные коллективные хозяйства с фермерскими - Черноземный Центр. Поволжье, предгорье Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;

       – горные регионы - республики Северного Кавказа, Алтайская республика;

      – регионы отгонно-пастбищного животноводства - Калмыкия, Тыва, Бурятия, Читинская область;

      – слабо освоенные территории с крупноочаговым развитием земледелия и особым режимом землепользования - это основная часть зоны Севера.

      Особенно чувствительны регионы  нового освоения с суровыми, экстремальными  условиями – зоны Севера, а  также регионы со структурной  безработицей, аграрным перенаселением (например, Северный Кавказ) и территории  со слабой финансово-экономической базой – Забайкалье, Тыва, Калмыкия, Дагестан. Этим регионам будет оказана поддержка из республиканских федеральных фондов. 

      В настоящее  время - это далеко не последняя проблема, остро стоит другая - спорные территории, на которые претендуют пограничные с РФ государства. К их числу относят: Курильские острова (Япония), районы Дальнего Востока (Китай), Калининградская область (Германия) и др. Исторически сложилось так, что на протяжении длительного периода времени эти территории принадлежали этим странам, но после ряда исторических процессов(1-ая, 2-ая Мировая война) стали частью РФ.

 

 

 

 

 

Заключение

      В настоящее время экономическое районирование России состоит их трех таксономических единиц (основных звеньев): крупные экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Крупные экономические районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие большую роль в общероссийском разделении труда. Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. Экономические районы могут быть объединены в макрорегионы, или экономические зоны, которые отличаются общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития.

      Территория России была подразделена на 11 экономических районов (8 - в Западном макрорегионе и 3 - в Восточном). Однако, сетка районов не соответствует крупным изменениям, происшедшим в экономике страны. Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком - огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей). В то же время осложнены возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими. В этой связи, примечательно разделение территории России на федеральные округа, с возможным планированием экономики страны по этим округам.

      Кроме того, одной из главных задач в проведении экономических реформ России являются поддержка процесса суверенизации национально-государственных и автономных образований Российской Федерации в рамках Федеративного договора: необходимо достигнуть и укрепить межнациональные согласия, доверия и партнерства народов, устранить причины противоречий и этнических конфликтов, соблюсти приоритеты и равенства условий для представителей различных национальностей, принять меры по ликвидации межэтнических диспропорций, выравниванию уровней развития.

      Для достижения этого России необходимо:

      – проведение нового совместного общественного районирования, который  будет способствовать решению не только экономических задач;

      – новое административно-территориальное деление - создание однородных (единого ранга и уровня) субъектов Российской Федерации;

      Но пока это не осуществлено, а области, края и в особенности республики имеют большие права, которые целесообразно использовать для улучшения районирования.

      Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий определены подходы к особому развитию экономики каждого отдельного региона России. При этом главными ориентирами будут:

      1) учет специфики работы регионов в осуществлении общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики;

      2) перенос ряда направлений реформы в основном на региональный уровень, главным образом в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов;

      3) децентрализация процессов управления реформой, активизация экономической деятельности на местах;

      4) необходимость разработки специальных программ проведения реформ в регионах с особо своеобразными условиями.

      В экономических реформах большое внимание уделяется мероприятиям по пространственной интеграции экономики России. Главная цель региональной политики в экономической сфере - это рациональное использование природно-экономических возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов. Реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городских агломераций путем конверсии оборонных и гражданских отраслей, модернизации инфраструктуры, оздоровления экологической обстановки, приватизации. Преодоление кризисного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока, возрождение малых городов и российского села, ускорение восстановления утраченной жизненной среды в сельской местности, развитие местной; производственной и социальной инфраструктуры, освоение заброшенных сельскохозяйственных земель. Переспециализация новых приграничных регионов, создание в них рабочих мест и ускоренное развитие социальной инфраструктуры с учетом потенциальных переселенцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     

      1. Боханов А.Н., Горинов М.М. История России 20 в. М.: ЮНИТИ, 2011.

      2. Бурганов Р.А. Формирование  конкурентной среды в регионах. М.: Экономист, 2008.

      3. Гаврилов А.М. Региональная  экономика и управление. М.: Юнита-Дана, 2007.

      4. Гасанов М. Региональные  проблемы инфраструктуры экономики. М.: Экономист, 2006.

      5. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Региональная экономика. М.: ЮНИТА, 2009.

      6. Гладкий Ю.Н. Экономическая  география России. СПб.: Инфра, 2007.

      7.  Дронов В.П., Максаковский В.П. Экономическая и социальная география. М.: Просвещение, 2008.

      8. Замятин Д. Н. Историко-географические аспекты региональной политики и государственного управления. СПб.: Инфра, 2008.

      9. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства. М.: Экономика, 2010.

      10. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 2009.

      11. Кузибожев Э.Н. Экономическая регионалистика. Курск: 2010.

Костенников В.М. Развитие экономических районов М.: Просвещение, 2008.

      12. Лопатников Д.Л. Экономическая география и регионалистика. М.: Гардарики, 2011.

      13. Маркова Н. Регионы России: итоги четырех лет экономических реформ. М.: Экономист, 2011.

      14. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. СПб.: Инфра, 2011.

      15. Морозова Т.Г. Региональная экономика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

      16. Семенов С.П. Экономическая география России. М.: Гардарика, 2010.

1  Региональная экономика: Учебник / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 104.

2  Потемкин А. Меньше регионов – сильнее страна // Российская газета. 2004. 8 декабря.