Состояние и перспективы развития микрофинансирования в Кабардино-Балкарской Республике

С момента возникновения на рынке финансов продукт пользуется постоянно увеличивающимся спросом. По оценкам экспертов, за год в КБР он вырос до 55%. Вопреки тому, что каждый месяц количество микрофинансовых компаний увеличивается, спрос на них до сих пор в значительной мере превосходит предложение. Правительство КБР постоянно оказывает помощь в развитии данного рынка, так как он непосредственно влияет на потребительский интерес в других сферах народного хозяйства.

Следует отметить, что необходимо к тому же наличие профессионального взгляда на оценку потенциальных клиентов для продвижения продукта. На рынке микрофинансирования в России наметился уверенный подъем. Несмотря на положительную динамику, спрос на этом рынке пока значительно превышает предложение. Реальность в России такова, что доступные кредиты предоставляет только государство в рамках программы поддержки предпринимательства на условиях 10% годовых. В меньшей степени эту функцию выполняют кредитные потребительские кооперативы, предлагая займы своим пайщикам на условиях от 24% годовых и выше.

3. Государственно-частное  партнерство в микрофинансировании  Кабардино-Балкарской Республики.

 

В КБР создана достаточно эффективная система микрофинансирования, в рамках которой в республике действует более сотни кредитных кооперативов. В Нальчике в 2014 году состоялась межрегиональная конференция "Развитие и поддержка микрофинансирования в Северо-Кавказском федеральном округе". Организаторами выступили Национальное Партнерство участников микрофинансового рынка (НАУМИР) и Российский Микрофинансовый Центр (РМЦ) при поддержке Правительства Кабардино-Балкарской Республики. В конференции принимали участие представители Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов России, ЗАО "Банк ВТБ 24", Торгово-промышленной палаты РФ, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", представители всех субъектов СКФО.

В рамках конференции рассматривались вопросы микрофинансирования в системе поддержки начинающих предпринимателей, развития инфраструктуры микрофинансирования и кредитной кооперации в контексте нового федерального законодательства. Особое внимание уделялось проблемам расширения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам, разработке региональных программ поддержки микрофинансирования в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, федеральным программам государственной поддержки микрофинансирования и малого предпринимательства.

В КБР на базе бизнес-инкубатора открылось первое в Южном федеральном округе представительство Российского микрофинансового центра. Представительство создано для того, чтобы донести весь спектр услуг в области микрофинансирования до регионов. Предполагается, что созданное в республике представительство Российского микрофинансового центра будет проводить краткосрочные тренинги по различным аспектам микрофинансовой деятельности, повышать правовую грамотность, как предпринимателей, так и специалистов микрофинансовых организаций. В ближайшие несколько лет в России будет создана всеохватывающая и общедоступная система микрофинансирования, что будет способствовать дальнейшему развитию частного предпринимательства. Микрофинансирование будет осуществляться посредством микрофинансовых организаций - муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов, предоставляющих займы индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства. В Кабардино-Балкарии подобные организации уже действуют, однако большого развития система пока не получила.

В КБР был принят Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике» еще от 18 декабря 2008 года, где четко определены механизмы обеспечения доступа к финансово-кредитным ресурсам, направления развития микрофинансирования.

В республике действует государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2012 г. № 1-ПП. В 2014 году (Постановление правительства кабардино-балкарской республики 4 июля 2014 г. № 135-ПП) в нее были внесены соответствующие изменения, в том числе по микрофинансированию (см. выдержка из программы таблица 1).

Таблица 1.

Государственная поддержка микрофинансирования в КБР

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
1	Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды»
1.1	Создание благо- приятных условий для привлечения инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской Республики	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; Министерство сельского хозяйства Кабардино- Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); следственное управление Следственного комитета Российской Феде- рации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); ОАО «Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики» (по согласованию); местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)	2014 год 2020 год	Внесение в установленном порядке нормативных право- вых актов, направленных на совершенствование условий ведения бизнеса; снижение административных барьеров; реализация комплекса мер, направленных на снижение уровня преступности; улучшение инвестиционного имиджа Кабардино-Балкарской Республики; участие в ключевых российских и международных экономических и инвестиционных форумах, семинарах и конференциях; создание благоприятных налоговых условий для роста инвестиций в основные фонды; осуществление единой согласованной экономической политики в сфере развития механизмов государственно-частного партнерства; правовое обеспечение функционирования механизмов государственно-частного партнерства; адресное взаимодействие с инвесторами; совершенствование законодательства в сфере государственно-частного партнерства; распространение лучшего опыта государственно-частного партнерства; заключение соглашений (протоколов, меморандумов) с инвесторами и финансовыми институтами о реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики проектов
1.2.	Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики	2014 год 2020 год	Развитие механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, и внедрение новых: субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части процентной ставки по банковским кредитам; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса; предоставление поручительств за счет средств Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики; субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов; поддержка микрофинансовых организаций; предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства; субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям; субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным; софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства для предоставления грантов на реализацию лучших бизнес-идеи начинающим субъектам молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, учредителями которых являются физические лица в возрасте до 30 лет); на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства; для начала предпринимательской деятельности зарегистрированным безработным, инвалидам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, выпускникам детских домов; на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов

 

 

«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы - общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составит 36 895 692,70 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 22 161 242,40 тыс. рублей, из них в:

2014 году – 509 280,00 тыс. рублей;

2015 году – 918 100,00 тыс. рублей;

2016 году – 716 410,00 тыс. рублей;

2017 году – 4 625 482,60 тыс. рублей;

2018 году – 4 833 966,80 тыс. рублей;

2019 году – 5 124 530,00 тыс. рублей;

2020 году – 5 433 473,00 тыс. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики –

9 009 204,10 тыс. рублей, из них  в:

2014 году – 145 905,10 тыс. рублей;

2015 году – 158 275,50 тыс. рублей;

2016 году – 141 065,90 тыс. рублей;

2017 году – 1 879 090,60 тыс. рублей;

2018 году – 1 911 672,70 тыс. рублей;

2019 году – 2 266 094,60 тыс. рублей;

2020 году – 2 507 099,70 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 5 725 246,20 тыс. рублей, из них в:

2014 году – 533 955,00 тыс. рублей;

2015 году – 640 574,00 тыс. рублей;

2016 году – 736 600,10 тыс. рублей;

2017 году – 832 425,90 тыс. рублей;

2018 году – 915 668,50 тыс. рублей;

2019 году – 998 078,60 тыс. рублей;

2020 году – 1 067 944,10 тыс. рублей».

В рамках основного мероприятия «Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования» Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в пределах 10 млн. руб. планирует:

1. Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства

части процентной ставки по банковским кредитам (в том числе договорам компенсации, заключенным в предшествующий период)

2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса
3. Субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов
4. Поддержка микрофинансовых организаций
5. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям
6. Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным
7. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства