Классификация форм миграции рабочей силы

     4. Ограничение выезда занятых в  тех секторах экономики, потребности  которых в рабочей силе не  удовлетворены. 

     5. Оздоровление внутреннего рынка  труда благодаря приему репатриантов, которые за время пребывания за рубежом повысили свой квалификационный уровень.

     С конца 80-х годов в связи с  крушением социалистической системы  возрос выезд высококвалифицированных  специалистов из стран Восточной  Европы.

     За  счет такой "утечки умов" сокращается интеллектуальный потенциал стран-доноров рабочей силы. Они теряют все затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Это имеет немаловажные последствия в условиях огромной роли научно-технического прогресса в развитии экономики, как всего мирового хозяйства, так и отдельных стран. Таким образом, положение стран-доноров высококвалифицированной рабочей силы ухудшается, размывается база для развития технического и экономического потенциала страны в будущем. А все потери стран-доноров в этом случае оборачиваются выигрышем для стран-реципиентов.

     Процессы  международной трудовой миграции - это наиболее очевидные, открытые формы  проявления международного рынка труда. Но, наряду с ними, существуют и развиваются  все новые и новые его формы. В частности, использование труда иностранных специалистов с помощью телекоммуникационных средств связи (без непосредственного перемещения рабочей силы через границу) и другие.

     В результате развития международного рынка  труда происходит все более тесное вплетение в мирохозяйственные связи тех стран, которые еще не достигли высокого уровня экономического и технического развития и участвуют в международных экономических отношениях в основном за счет экспорта рабочей силы. Одновременно происходит освоение рабочей силой этих стран современных технологий, передовых навыков труда, что способствует сглаживанию различий в квалификационном уровне населения более развитых и менее развитых стран.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3   СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ  

               МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 

     Какое влияние оказывает миграция рабочей  силы на страны, импортирующие и  экспортирующие рабочую силу?

     Система экономических связей, возникающих  между государствами в связи  с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Конкретный эффект для страны, принимающей рабочую, силу:

1. повышение конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;
2. иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;
3. при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;
4. иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы, так как они первыми могут быть уволены;
5. иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

     Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) утверждает, что иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции 10% всех новорожденных появляются в семьях переселенцев, в Швейцарии - 24%, а в Люксембурге - почти 38%. Вместе с тем, хотя общий темп старения в государстве замедляется, на соотношение рождаемости и смертности у коренных жителей эта статистика не влияет никоим образом.

     Нельзя  не сказать и о некоторых отрицательных  моментах, связанных с импортом рабочей  силы. К ним следует отнести  возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональная неприязнь и др.

     Для стран, экспортирующих рабочую силу, также имеется целый ряд преимуществ. Основные из них следующие:

     Экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник поступления в страну свободно конвертируемой валюты.

     Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

1. налоги с прибыли фирм-посредников
2. переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;
3. личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).

     На  основе ряда зарубежных и отечественных  исследований об эффективности товарной торговли и экспорта рабочей силы можно сделать определенный вывод о большей эффективности последнего.

     По  данным Международного валютного фонда  средняя норма прибыли при  экспорте товаров составляет 20%, а  услуг - 50%. Бывшая Югославия в 80-е  годы имела поступления от экспорта товаров и услуг ежегодно около 10 млрд. долл., практическая прибыль от этого экспорта составляла примерно 2,5 млрд. долл. От экспорта же рабочей силы только в виде переводов страна получала 3,5 млрд. долл., а по возвращении работников домой из-за рубежа еще столько же. В итоге фактические поступления достигали 7 млрд. долл. Экспорт рабочей силы являлся, таким образом, главным источником валюты для Югославии.

     По  расчетам экономистов валютная эффективность  экспорта рабочей силы, как минимум, в 5 раз выше валютной эффективности товарного экспорта.

     Расчеты зарубежных специалистов показывают, что роль частных переводов особенно велика для стран со средним уровнем  развития. Для них экспорт рабочей  силы представляет значительный источник валютного дохода, в отдельные годы превышающей поступления по остальным видам внешнеэкономических связей.

     За  последние 15 лет экспорт рабочей  силы наиболее сильное влияние оказывает  на экономику Пакистана. Переводы в  эту страну от работающих за рубежом  больше поступлений от экспорта товаров и услуг в 5 раз.

     Поступления от экспорта рабочей силы в 90-е годы возрастают у развивающихся стран  наиболее высокими темпами - 10% в год. Получая ежегодно значительные суммы  от этого источника, многие развивающиеся  государства стали специализироваться по трудовым услугам, экспорт которых стал важнейшим источником валютных доходов. Так, например: для АРЕ эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х годов давала прибыль 970 млн. долл. в год, туризм - 600 млн. долл., переводы эмигрантов - более 3 млрд. долл. В Йемене переводы эмигрантов в отдельные годы в 30 раз превышали поступления от экспорта. По данным на начало 90-х годов около 40 стран мира имели в своих поступлениях из-за рубежа не менее 100 млн. долл. от мигрантов, а 10 стран - более 1 млрд. долл. По данным МВФ частные переводы, включаемые в доходную часть платежных балансов, на 90% состоят из поступлений от эмигрантов.

     Экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и, соответственно, социального напряжения в стране.

     Бесплатное  для страны-экспортера обучение рабочей  силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и др.

     Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции.

     Во-первых,    вследствие    притока    иностранных    рабочих,    обладающих    высокой    мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.

     Во-вторых,   существенна   экономия   принимающих   стран   на   обучении   прибывающих   рабочих   и специалистов.

     В-третьих, иностранная квалифицированная  рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, в результате чего фирмы  экономят на издержках и повышается конкурентоспособность производителей или продукции.

     В-четвертых, велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов промышленно развитых стран, имеющих тенденцию к старению. По данным МОГ. в середине 70-х годов удельный вес молодых людей в общем числе иностранных работников достигал в Бельгии - 49,8%, Швеции - 45%. По данным отчета Европейского Совета, в 80-е годы доля молодежи в возрасте до 25 лет в шести крупнейших западноевропейских странах составляла от 37 до 51% всего иностранного населения, в то время как доля молодежи местного населения не превышала 32-38%.

     В-пятых, иммигранты, расширяя емкость внутренних товарных рынков, стимулируют рост производства и дополнительную занятость  в стране пребывания, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны.

     В-шестых, иностранные рабочие часто служат амортизатором между работодателями и национальными кадрами в  периоды кризисов, так как их увольняют  первыми.

     В-седьмых, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения.

     Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ  и Франции. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле, индонезийцы  в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие, в том числе и экспортный доход для страны, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров - горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии.

     Вместе  с тем, иммиграция порождает в  принимающих странах и ряд  проблем и противоречий:

1. обостряется ситуация на национальном рынке труда;
2. вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;
3. провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

     Неоднозначны  последствия миграционных процессов  и для стран эмиграции.

     Положительным в отдающих странах является то, что:

1. эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда;
2. после работы за границей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;
3. для многих стран эмиграции переводы валютных средств эмигрантов становятся важным источником получения валюты.

     Вместе  с тем эмиграция наносит своим  странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в  наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых. Однако «утечка мозгов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение страны улучшается. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ. Использовать иностранную рабочую силу выгодно предпринимателям. В этом случае повышается норма прибыли за счет более низкой оплаты труда самих иммигрантов, а также в результате соответствующего давления на общий уровень заработной платы в стране в сторону его понижения. Наплыв работников из-за границы осложняет проблему занятости, отрицательно воздействует на экономическое положение трудящихся.

     Экономические связи во всемирном хозяйстве  становятся более прочными, когда происходит миграция рабочей силы из промышленно развитых стран в освободившиеся государства. Центрами притяжения иностранных рабочих и специалистов стали, например, страны Ближнего Востока. Персидского залива, собственные трудовые ресурсы, которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения.