6. Порядок  заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд.

7. Правила  использования лесов для ведения охотничьего хозяйства.  

 В  целях реализации указанных выше  пунктов 1,2,3  в  марте 2007 года был принят Закон Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд». Согласно Закону граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства  жилых домов и хозяйственных построек.  

 Во  всех муниципальных районах утверждены  специальные комиссии по рассмотрению заявлений от граждан, нуждающихся в древесине. Департаментом лесного хозяйства  за три последних месяца выданы разрешения на осуществление заготовки древесины в объеме более 25.0 тыс. кубометров.  

 В  целях реализации пунктов 5 и  6  департаментом лесного хозяйства подготовлен проект закона Костромской области  «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Костромской области». 

До настоящего времени в Костромской области  не разработаны законы,  устанавливающие исключительные  случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений и  правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства. Трудности в разработке данных нормативных актов состоят в нестыковке положений Лесного законодательства с другими нормами федерального законодательства.  

 Сложности,   возникшие с реализацией положений нового лесного законодательства,  заставили   уже в июле 2007 года внести изменения в федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Срок по переоформлению ранее заключенных договоров аренды и безвозмездного пользования  перенесен с 1 января 2008 года  на 1 января 2009 года, а процедура постановки лесных участков на государственный кадастровый учет до 1 января 2010 года заменена  государственным учетом в рамках ведения лесного реестра.  

 Не  претерпела изменений норма предусматривающая  с 1 января 2008 года преобразование лесхозов в лесничества с целью разделения управленческих, контрольных и хозяйствующих функций.   

 В  2008 году необходимо организовать  работу по разработке лесного  плана Костромской  области,  выполнению лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектированию лесных участков с целью их передачи в пользование.  

 В  федеральном бюджете  на 2008 год  финансовые средства на проведение данных работ не запланированы, что противоречит статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации.   

 К  концу 2008 года  система лесного хозяйства области должна быть приведена в соответствие с положениями нового лесного законодательства.

На основании  изложенного комитет Костромской  областной Думы  по аграрной политике, природным ресурсам  и экологии  РЕШИЛ:

1. Информацию  департамента лесного хозяйства  Костромской области принять к сведению.  

2.  Рекомендовать  Костромской  областной Думе направить обращение в Правительство Российской Федерации о выделении в 2008 году  средств из федерального бюджета на финансирования отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений  переданных Костромской области.

3. Предложить  администрации Костромской области  в срок до 1 декабря 2007 года:  
3.1. Внести  в областную Думу проект закона Костромской области  «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Костромской области».

3.2. Разработать  и внести в областную Думу  проект закона,  устанавливающего исключительные  случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

3.3. Разработать  и внести в областную Думу   проект закона,  устанавливающего правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства.

4. Настоящее  решение направить председателю  Костромской областной Думы Бычкову  А.И., временно исполняющему обязанности  губернатора Костромской области  Цикунову Ю.Ф. и разместить  на сайте Костромской областной  Думы.

Заключение

Природные ресурсы составляют основу национального  богатства страны. Широкое вовлечение природных ресурсов в хозяйственную  деятельность при их рациональном использовании  может стать важнейшим фактором, обеспечивающим социально экономический  прогресс. По имеющимся прогнозам, страны и регионы, богатые сырьевыми ресурсами. Могут в ближайшее десятилетия занять передовые позиции в цивилизованном мире. Это относится прежде всего к Росси, Канаде,Австралии, странам Южной Америки. По расчетам к 2030г.они должны обогнать страны западной Европы. Но с другой стороны с 1992г.прирост разведанных запасов полезных ископаемых не покрывает их добычи. Ресурсонасыщенность Росси, измеряемая количеством потребляемых ресурсов на душу населения, в1,5-3раза ниже, чем в других промышленных странах. Ожидается, что в этих условиях будет исчерпана сырьевая база добывающих предприятий, и Россия из экспортера минерального сырья может превртиться в его импортера.

В любом  случае природные ресурсы не беспредельны и не вечны. Это делает необходимым постоянную заботу об их сохранении и воспроизводстве. Для этого существуют следующие основные условия.

Во-первых, необходимо бережно, рационально использовать то, что человеку дает природа (в  особенности в отношении невосполнимых  ресурсов).

Во-вторых, там, где это доступно, следует  принимать действенные меры к  восполнению природных ресурсов (восстанавливать и повышать естественное плодородие земли, осуществлять лесопосадки, воспроизводить запасы водоемов).

В-третьих, следует максимально использовать вторичное сырье и прочие отходы производства.

В-четвертых, необходимо всемерно поддерживать экологическую  чистоту производства и природопользования.

Список  литературы

1. Экономика и организация природопользования: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению 521600 «Экономика»/ Н.Н. Лукьянчиков, И.М. Потравный. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 591 с.
2. Экология и экономика природопользования/ Под ред. Э.В. Гирусова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 2007. – 591 c.
3. Эколого-экономические проблемы России и её регионов. Учебное пособие для студентов экономических вузов. Под общ. ред. проф., д-ра геогр. наук В.Н. Глушковой. – М.: Московский Лицей, 2004. – 328 с.
4. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с.: ил.
5. «Экология. Основы реставрации» В. П. Князева Москва 2005 art-con.ru
6. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007)
7. Статья Решение комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии kosoblduma.ru
8. Регионы bportal.ru
9. Социальный атлас российских регионов atlas.socpol.ru