История формирования и современное состояние регионов России

В-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности жителей, так и по экологическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории. Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком - огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей).

Другими словами, сетка  районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике  страны. В то же время осложнены  возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики.

И самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной  экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных  границах.

Необходимо не одностороннее  экономическое, а комплексное социально-экономическое  районирование, учитывающее исторические особенности заселения, географические особенности расселения и условия  жизни людей, проблемы и географию  городов (от крупнейших до маленьких) и  сельских поселений, миграции населения.

Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные  особенности, проблемы дефицита отдельных  ресурсов. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной  территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи. В  то же время, территориальное управление, отсутствующее в экономических  районах, присутствует в элементах  административно - территориального деления (областях, краях), а также в республиках. Само административно - территориальное  деление устарело. Поэтому, необходимо:

- Проведение нового  комплексного общественного районирования,  способствующего решению не только  экономических задач.

- Новое административно-территориальное  деление - создание единообразных  (одного ранга и уровня) субъектов  Российской Федерации.

Современный этап организации  территориального управления требует  экономического районирования, учитывающего комплексный характер воздействия  всех факторов.

Список  используемой литературы

1. «Федеральные округа  России: важный шаг в укреплении  государства» - Кистанов В.В. - М.: Экономика, 2000г.

2. «Регионы России: итоги четырех лет экономических  реформ» - Маркова Н. - Экономист. - 1996г. - N 3.

3. «Территориальная  структура народного хозяйства  СССР в период НТР» - уч. пособ. - М., 1989г.

4. «Территориально-производственный  комплекс: проблемы формирования  и управления» - Чалов В.И. - М., 1983г.

5. «Региональное  прогнозирование и региональное  развитие России» - Матрусов Н.Д. - М., 1995.

6. Указ Президента  Российской Федерации от 13 мая  2000г.. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» - Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 20.

7. Указ Президента  Российской Федерации от 6 июня 1994г.  № 1140 «О Российской Академии  государственной службы» - Собрание  законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 24.

8. «Комментарии к  Конституции РФ» - Мирошникова В.Н. - М., 2004г.

9. «Конституция Российской  Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ» - Инфра-М., 2001г.