Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях

Кыргызстан Эл аралык Университети

International University of Kyrgyzstan

Международный Университет Кыргызстана

 

Высшая школа     Экологии и Биотехнологии.

Кафедра                Экологии и Биотехнологии.

 

 

 

МАГИСТЕРСКАЯ

ДИССЕРТАЦИЯ

 

 

 

по направлению: Е. 11 Экология и природопользование

специализации:   511100 Менеджмент и маркетинг в экологии

 

 

ТЕМА:

 

Проблемы управления экологической ситуацией

 на горных территориях.

 

Выпускник:	Куликов Максим Сергеевич
Руководитель работы:	к. б. н. Черноок Тамара Борисовна
Декан магистратуры ВШ ЭБТ:	к. б. н., доцент Прасолова Маргарита Макаровна

 

 

 

 

 

 

Бишкек – 2003

 

Оглавление.

 

 

 

 

Введение.

 

Проблемам развития горных территорий в настоящее время придаётся огромное значение. Это связано, во-первых, с тем, что горные территории в нашей стране составляют 94% общей площади, на которой проживает почти половина всего населения страны (36% на высотах от 1000 до 2000 м. и 5% на высотах свыше 2000 м.).

Следовательно, успешное социально-экономическое развитие страны в целом в большой степени зависит от горных регионов.

Известна особая уязвимость горных территорий к различного рода антропогенным и техногенным воздействиям. В то же время сохранность горных территорий гарантирует нам здоровую окружающую среду.

Как совместить промышленное и сельскохозяйственное освоение гор с их сохранностью, социально-экономическое развитие с экологической стабильностью? Эта проблема остро стоит не только по отношению к горным территориям, она носит планетарный характер. Её решение во многом определяется эффективным управлением на всех уровнях: местном, региональном, государственном. Менеджерам-экологам здесь принадлежит одна из главных функций. Особенность и использование горных территорий довольно разнообразны.

В результате взаимодействия природы и общества формируются сложные разноуровневые интегральные и функциональные геосистемы, которые хотя и подчиняются природным закономерностям, несут в себе новое содержание в виде измененных сообществ растительности, почв, режима поверхностных и подземных вод, внедрения культурной растительности и т.п. При этом возникают природные системы как целенаправленно созданные человеком для выполнения тех или иных социально-экономических функций, так и непреднамеренно измененные.

В настоящее время на территории республики, не затронутой хозяйственной деятельностью, естественных ландшафтов почти не осталось. Возникновение различных типов антропогенных геосистем во многом определяется её природными условиями и ресурсами, особенностями хозяйственного освоения и использования, способами и уровнем культуры производства.

Так, сформированные на мощных толщах рыхлых наносов, а также обеспеченные теплом и влагой ландшафты межгорных впадин, если они не лежат выше 2500 - 2600 м, используются в поливном земледелии.

Пустынные, полупустынные ландшафты низких полузамкнутых впадин - Ферганской, Чуйской, Таласской - почти полностью превращены в культурные ландшафты. Здесь сосредоточены все плантации хлопка, табака, риса; развиты виноградарство, садоводство, бахчеводство, овощеводство, сосредоточены основные массивы зерновых и технических культур.

Специфичность охраны растительного и животного мира Кыргызстана определяется относительным обилием видов при сравнительно малой их общей численности. Мозаичность распределения и малая площадь биотопов вызывают необходимость теснее увязывать охрану растений и животных с защитой их местообитаний. В таких условиях рациональным становится создание комплексных заповедников и заказников, охватывающих большую территорию, а также организация микрозаповедников внутри культурного ландшафта1.

Геосистемы природоохранного назначения вносят существенный вклад в формирование оптимальной окружающей среды, сохранение и воспроизводство биотической составляющей природных ресурсов. Однако даже при достаточной площади чаще всего из-за недоучета естественной дифференциации ландшафтов они не могут выполнять своих задач. Оптимальным вариантом было бы совпадение размеров геосистем природоохранного назначения, например, территории бассейнов рек, озёр, что в наше время далеко от реальности из-за интенсивного хозяйственного использования большей части территории республики. Для нормального функционирования природоохранных геосистем необходимо соблюдение рационального природопользования на всей территории Кыргызстана при непременном учете основных геоэкологических принципов.

В результате взаимодействия природы и общества на территории Кыргызстана сформировались сложные интегральные и функциональные природно-антропогенные геосистемы, тесно связанные и воздействующие друг на друга. Например, в случае сочетания промышленных, селитебных и сельскохозяйственных геосистем, использующих водные ресурсы в бассейне одной реки и располагающихся на разных высотах, нижележащие из них испытывают суммарное воздействие всех вышерасположенных. Геосистемы, использующие одни и те же природные условия, располагающиеся на единой территории и функционирующие одновременно, часто вступают в конкурирующие отношения. Противоречия возникают между различными природно-техническими геосистемами, прежде всего из-за землепользования. Сильными конкурентами являются промышленные и транспортные геосистемы, постоянно увеличивающие занимаемую ими площадь. Особенно это относится к горнодобывающим, гидроэнергетическим системам. Территориальные конфликты характерны для ограниченных по площади городских поселений, где конкурируют селитебные, промышленные, коммунально-бытовые, транспортные системы.

Противоречия и конфликты, возникающие между различными геосистемами в результате сокращения или ухудшения природных ресурсов и условий, относятся к экологическим. Это способствует возникновению природоохранных проблем.

В этой работе я постарался как можно полнее осветить все возможные проблемы, с которыми можно столкнуться при управлении горными территориями. Здесь также приводятся некоторые экономические, законодательные и политические аспекты, так или иначе влияющие на экологическую ситуацию в горах. Управление чем бы то ни было и, конечно же, горными территориями не может быть оторвано от реалий и специфики данной местности, иначе такое управление рискует потерпеть крах, или будет как минимум неэффективным. Необходимо учитывать местную специфику, как то: культуру, уровень образования, благосостояния, исторически сложившиеся факты и проблемы, исторические предпосылки к тем или иным способам хозяйствования, заинтересованность местного населения в тех или иных мероприятиях и его сознательность.

Также в этой работе приводятся некоторые статистические данные о ресурсах Кыргызстана. Это необходимо для того, чтобы чётко представлять, с чем имеешь дело, надо знать, чем собираешься управлять, какова специфика и возможные результаты тех или иных действий на легкоранимых экосистемах гор. Приводятся также примеры удачного и не очень опыта управления различными аспектами горных экосистем, как в нашей республике, так и за рубежом. Так как простое перечисление проблем само по себе представляется малоинтересным, даются возможные способы управления и преодоления тех или иных проблем, которые включают в себя комплекс мер, выходящих за рамки природоохранных мероприятий.

Основной темой и приоритетом этой работы является использование исторически сложившихся и проверенных опытом способов хозяйствования, и их приемлемое и рациональное сочетание с современными технологиями. Во главу угла ставится устойчивое развитие горных регионов, посредством рационального использования доступных природных ресурсов, нанося как можно меньше урона горным экосистемам. Также неоспоримым фактом является то, что максимум выгод от использования горных ресурсов должно получать население, проживающее в горах.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Международная значимость горных экосистем.

 

В развивающихся странах горные регионы обычно представляют собой области, которые являются наименее развитыми, с небольшой плотностью населения. В промышленно развитых странах горы быстро становятся центрами развития туризма. Однако горы имеют значительно большее значение. На всемирном форуме в Рио-де-Жанейро (1992 г.) горные экосистемы определены как одни из важнейших экосистем планеты, и это было отражено во введении к Главе 13 Повестки 21:

«Горы – это важнейший источник воды, энергии и биологического разнообразия. Более того, они являются источником таких ключевых ресурсов как полезные ископаемые, лесоматериалы, сельскохозяйственные продукты и сфера отдыха. Поскольку горы – главная экосистема, влияющая на сложную и взаимосвязанную экологию нашей планеты, горная среда жизненно необходима для выживания всего человечества».

 

Горы – основа жизни человечества: Согласно оценкам ООН, горные экологические системы занимают приблизительно 20% всей суши и обеспечивают ресурсами приблизительно 10% населения земли, живущего непосредственно в горных регионах, где плотность населения значительно ниже, чем в среднем для всей планеты.

Вместе с тем горы занимают громадные территории, непригодные для использования человеком, например, экстремальные высоты, скалистые поверхности, вечные снега и льды, крутые склоны и др. Трудности использования горных ресурсов из-за ограниченного доступа, их динамичности, однако, не уменьшают важности этой экосистемы для человечества, в качестве прямой основы жизни. Эта основа включает в себя сельскохозяйственное использование земель, водных, энергетических, минеральных, рекреационных и биологических ресурсов.

Принимая во внимание низкую продуктивность сельскохозяйственных угодий и потенциальную ёмкость экосистем, становится очевидным, что горные регионы нельзя считать малонаселёнными, но наоборот, они сильно перенаселены. Превышение потенциальной ёмкости данной экосистемы, на основе существующих методов землепользования, обязательно ведёт к «переэксплуатации» ресурсов и, следовательно, ухудшает окружающую среду, что в свою очередь ведёт к ухудшению условий жизни.

Кроме того, ресурсы гор важны ещё и потому, что они обеспечивают потребности 10% населения планеты. Огромное число людей, живущих вне границ горных территорий, зависит от горных ресурсов, прямо или косвенно.

 

Горы – полигон для испытания и внедрения методов землепользования: Природные ресурсы гор трудно использовать, и они оказываются более хрупкими, чем ресурсы многих других экосистем, что связано со сложностью горного рельефа, суровостью климата и, наконец, высотными характеристиками. Это вынуждает население приспосабливаться к этим условиям с точки зрения сложных методов землепользования, которые требуют разных действий на разных высотах, в зависимости от изменения экологических условий. Традиционные системы землепользования в горных условиях представляют яркую демонстрацию способности людей приспосабливаться к природным условиям, используя хрупкие ресурсы самым эффективным способом. К сожалению, недостаток знаний в отношении этих традиционных систем и опыта ощущается во всём мире и, следовательно, перенимать этот опыт не от кого.

Традиционные методы землепользования, однако, не могут больше использоваться, поскольку население растёт, и оно вынуждено принимать другие системы, способы и технологии землепользования или типы собственности, другие условия, приспособленные к горной среде. Именно это происходит в настоящее время ускоряющимися темпами, потому, что человечество пытается эксплуатировать всё ещё не полностью используемые мировые ресурсы. Из-за проблем доступности, ресурсами гор пренебрегали, поэтому они сохранялись в течение продолжительного времени нетронутыми или слабо используемыми, но теперь к ним обращаются всё чаще и чаще. Это и ведёт к тому, что традиционные методы землепользования постепенно утрачиваются. Местное население гор до сих пор не имело достаточного времени, чтобы приспособиться к новым условиям, и это ведёт к использованию неэффективных методов землепользования. Это в свою очередь инициирует порочный круг, ведущий к истощению природных ресурсов, и влечёт за собой потребность пополнять семейные доходы из других источников. Развитие горнодобывающей промышленности и туризма также зачастую оказывает негативное воздействие на природную среду. Небольшие местные предприятия пытаются конкурировать с предприятиями, расположенными в долинной местности, и почти всегда безуспешно. Это ведёт к сезонной работе в долине и, в итоге, к миграции людей из горных районов. Поскольку уезжают в основном молодые, образованные и более энергичные люди, а остаются в основном люди старших возрастов, неспособных для творческой активности и приспособиться к новым реалиям.

 

Горы – планетарный источник воды: Многие официальные структуры глобального уровня, связанные с проблемами гор, например «Комиссия по устойчивому развитию», (1995 г.), признают важность гор в качестве преобладающего и надёжного источника чистой воды, используемой человечеством. Горы поставляют значительный процент мировых водных ресурсов, поскольку в них берут свои истоки множество больших и малых рек. Помимо этого, горы обладают огромной водосберегающей ценностью, что благоприятно сказывается на качестве почв в долинах, снижая вероятность эрозии. Кроме того, они являются мощными водоразделами.

 

Горы – источник энергии: Энергетическими ресурсами гор являются биомасса, главным образом леса, т.е. древесина для отопления, гидроэлектроэнергия, большие и малые гидроэлектростанции, солнечная энергия, энергия ветра и, в некоторых случаях, также энергия геотермальных источников.

 

Горы – источник лесных ресурсов: Горные леса дают древесину для отопления, строительные материалы, корма, фрукты, лекарственные растения и другие, полезные для человека продукты. Помимо этих экономических ресурсов, горные леса всё чаще и во всё больших масштабах используются для социальных, культурных и рекреационных целей. Кроме того, они несут много других функций, таких как поглощение углекислого газа растениями, защита водоразделов, сохранение ландшафтных ресурсов, защита и сохранение биоразнообразия живой природы (а это особенно важно, поскольку горные леса обладают уникальным многообразием флоры и фауны). Важна также функция горных лесов в качестве культурного наследия. Некоторые из этих функций приносят экономическую пользу косвенным путём – благодаря туризму, сохранению качества и количества воды.