Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Февраля 2011 в 20:03, курсовая работа
Цель курсовой работы – рассмотреть проблемы Арала и его сохранение.
При достижении цели курсовой работы рассмотрены следующие задачи: Проблема Аральского моря; Негативные воздействия Арала; Воздействие проблемы Арала на живой мир; Попытка решения проблемы в СССР; Решение проблемы Арала на региональном и международном
уровне; Решение проблемы Арала Казахстаном; Перспективы решения проблемы Арала.
Введение………………………………………………………………………...3
Раздел 1. Проблема Арала, ее последствия…………………………………..4
1.1 Проблема Аральского моря……………………………………………4
1.2 Негативные воздействия Арала………………………………………..9
1.3 Воздействие проблемы Арала на живой мир………………………..13
Раздел 2. Решение проблемы Арала………………………………………...18
2.1 Попытка решения проблемы в СССР………………………………...18
2.2 Решение проблемы Арала на региональном и международном
уровне……………………………………………………………………….19
2.3 Решение проблемы Арала Казахстаном……………………………...23
Раздел 3. Перспективы решения проблемы Арала………………………….26
Заключение……………………………………………………………………..30
Список литературы…………………………………………………………….31
В частности, в мае 2010 года Центр ОБСЕ в Астане вместе с казахстанским отделением Фонда спасения Арала провели в Кызылорде круглый стол по вопросам безопасности водных ресурсов в казахстанской части бассейна Аральского моря, 12 октября с.г. в Брюсселе в Европарламенте состоялись публичные слушания «Экологическая катастрофа Аральского моря. Как нам спасти уменьшающееся в размерах море?», в декабре текущего года Казахстан в сотрудничестве с Международным фондом спасения Арала, Европейской экономической комиссией ООН и базирующимся в Ашхабаде Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии инициирует проведение в Алматы специальной донорской конференции по Аралу.
Необходимо
отметить, что, вопреки скептикам, утверждающим
о бесперспективности спасения Аральского
моря, руководство Казахстана глубоко
убеждено в необходимости продолжения
и активизации мер по его спасению. Арал
можно спасти, и море уже возвращается.
Переломным моментом здесь стало строительство
Казахстаном Кокаральской дамбы между
Большим и Малым Аралом, возведенная при
финансовой поддержке Всемирного банка.
Это гидротехническое сооружение оказалось
столь эффективным, что удалось не только
остановить высыхание, но и вернуть жизнь
умирающему морю. Сегодня на солевых полях
плещутся воды Северного Арала. Начали
возрождаться животный и растительный
мир Приаралья. Уже сегодня промысловым
уловом занимается более 50 хозяйств. Увеличивается
площадь орошаемых земель для сельскохозяйственных
работ, для выпаса скота. И самое главное
- люди возвращаются на свои исторические
места обитания.
Раздел 3. Перспективы решения проблемы Арала
В совместном Заявлении Глав государств ЦА на саммите МФСА, состоявшемся в апреле 2009 года в г. Алматы было обращено внимание на вызовы, с которыми столкнулись государства ЦА в последние годы.
В этой связи, учитывая значение деятельности МФСА в этих реалиях, Главы государств вновь подтвердили заинтересованность в выработке взаимоприемлемого механизма по комплексному использованию водных ресурсов и охране окружающей среды в Центральной Азии с учетом интересов всех государств региона, а также продолжение сотрудничества направленного на улучшение экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря. Это выразилось в конкретных задачах, поставленных Президентами стран, руководителями МФСА перед Исполнительным Комитетом:
1)
дальнейшее совершенствование
2) разработка Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период 2011-2015 годы (ПБАМ-3).
Данная Программа бассейна Аральского моря должна стать ключевым инструментом для целенаправленной и хорошо скоординированной международной поддержки усилий государств-учредителей МФСА. Она призвана обозначить рамки для обмена информацией, анализа и стратегического планирования, а также координации, мониторинга и оценки выполнения проектов странами-участницами МФСА и донорами, работающими в тесном партнерстве с ними. Программа нацелена на следующие основные направления:
1. Комплексное использование водных ресурсов с учетом интересов всех государств региона.
2. Экологическое.
3. Социально-экономическое.
4.
Совершенствование
К подготовке программы привлечены около 60 экспертов из ЦА, ЕС, ЕЭК ООН, ФРГ и др. В связи с этим возникает ряд задач по повышению эффективности регионального сотрудничества.
1. Необходимость присоединения к международным конвенциям или разработка регионального пакета соглашений по трансграничным водам, учитывающих:
а) принципы распределения воды и баланса между водным и энергетическим режимами использования воды;
б) финансовые механизмы компенсации взаимных потерь от энергетического или ирригационного режима использования трансграничных водных ресурсов;
в) совместное финансирование модернизации ирригационных и дренажных систем и реабилитации деградированных земель.
2. Необходимость совершенствования структуры МФСА, усиление его мандатов и принятия нового Соглашение по МФСА между сторонами и Устава его структурных подразделений с учетом принятой 11 декабря 2008 года Резолюции ООН «О предоставлении МФСА статуса наблюдателя ГА ООН».
3. Создание единой, признаваемой всеми странами региона информационной базы данных (метеорологических, гидрологических, экологических и др.).
4. Повышение информированности населения и его заинтересованности в водных и экологических вопросах.
5. Развитие сети образовательных и тренинговых центров для фермеров-водопользователей;
6. Реформирование управления водными ресурсами. Указанная проблема и причины, породившие ее, требуют своего решения в виде единой межгосударственной системы управления водными ресурсами Центральной Азии. При этом необходимо выделить три уровня управления водой с соответствующими задачами и функциями.
Первый уровень. Межгосударственное управление.
В этой связи на начальном этапе для постепенного сближения позиций возможна разработка и принятие двух- или трехсторонних договоров, устраивающих соответствующие страны, а в дальнейшем принятие региональной Конвенции по Устойчивому Развитию Аральского Бассейна. Необходимым является участие (присоединение) стран Региона к международным Конвенциям по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер.
Второй уровень. Бассейновое межгосударственное управление.
На этом уровне основной задачей является разработка и принятие межгосударственного Интегрированного Управления водными ресурсами бассейнов Амударьи и Сырдарьи. Необходимо также обеспечить трансграничные системы мониторинга водных ресурсов, и единую информационную базу данных с развитыми сетями гидрометеослужб и станций и гидропостов, обеспечивающих необходимые наблюдения от ледников до устьев рек.
Третий уровень. Национальные бассейновые Советы обеспечивающие разработку схем Интегрированного Управления водными ресурсами в национальных границах бассейнов.
Важными вопросами на этом уровне являются коренное улучшение технического состояния водохозяйственных систем, программы борьбы с засолением земель, и мелиоративное улучшение, разработка приемлемой для каждой страны тарифной политики в водопользовании, программы социально-экономического развития и экологической безопасности бассейна.
7. Разработка регионального руководства по водному мониторингу и обмену данными. Конечно же, интегрированное управление водными ресурсами на региональном уровне немыслимо без разработки странами региона такого же подхода и механизмов на национальном уровне. Национальные диалоги по водной политике, реализуемые ЕЭК ООН и ОЭСР и финансируемые Европейской комиссией, несколькими государствами ЕС и Швейцарией, призваны помочь в разработке национального законодательства, механизмов координации и институциональных механизмов для ИУВР.
Текущая программа по укреплению МФСА и его региональных организаций, как ожидается, даст правительствам стран Центральной Азии мощные инструменты не только для решения текущих проблем, но и для отражения возникающих вызовов. Хотя существующим институтам до сих пор удавалось справиться с совместным управлением общими водными ресурсами и избежать открытого конфликта, для того, чтобы успешно справиться с предстоящими вызовами, страны-члены МФСА должны будут работать вместе в этих региональных рамках сотрудничества еще более тесно и более эффективно.
В рамках будущего сотрудничества между Исполкомом МФСА и международными организациями предлагаются следующие направления совместной деятельности:
1.
Использование опыта
2.
Формирование взаимоприемлемых
экономических механизмов
3.
Внедрение в Центрально-
Исполком МФСА надеется на широкую поддержку ЕЭК ООН в реализации этих планов.
Заключение
Для решения проблемы Арала более 17 лет назад был создан Международный Фонд спасения Арала (МФСА), который был учрежден решением Глав государств Центральной Азии 26 марта 1993 года в г. Кзыл-Орде. Государства – учредители данного фонда: Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан.
Там же, в Кзыл-Орде было подтверждено «Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников», подписанное 18 февраля 1992 года в Алматы пятью министрами водного хозяйства Центральной Азии (Н. Кипшакбаев, М. Зулпуев, А. Нуров, А. Иламанов, Р. Гиниятуллин). Этим Соглашением фактически был создан единый орган — Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК). С 28 февраля 1997г. функционирует исполнительный комитет фонда (Исполком МФСА).
Казахстан сделал ставку на отделение и сохранение Малого Арала. До этого, ещё в 1993 году была спроектирована и построена трёхметровая перемычка из песка и земли - полуостров Кокарал, являющийся территорией Казахстана, удлинили на двенадцать километров. В 2005 году было завершено строительство Кокаральской дамбы, отделившая Малый Арал (северная часть Аральского моря на территории Казахстана) от Большого Арала (южная часть на территории Узбекистана).
Казахстан
искренне благодарен всем странам и
международным организациям, которые
принимают участие в операции
по спасению Арала, и глубоко убежден,
что при ее активизации полное
снятие проблемы с международной
повестки дня может значительно ускориться.
Список литературы
Приложение
Фотографии Аральского моря