ГОУ ВПО  Пермский государственный университет

Биологический факультет 
 

Кафедра зоологии беспозвоночных и водной экологии 
 
 
 
 
 
 
 

    ОСНОВНЫЕ  ФОРМЫ ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ 

    Специальность 013100 - Экология 
 

      
 
 
 

Курсовая  работа

студентки 4 курса

очной формы обучения

группы  ЭКО-1,06 
 

Проверил:

    профессор, к. б. н

    Мандрица  С.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Пермь

        2010 

Содержание

 
 

 

Введение

     Согласно Федеральному закону Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 года: "Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния".

     Россия  унаследовала от СССР довольно сложную систему категорий ООПТ, которая формировалась эволюционно. С учетом особенностей режима охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие виды этих территорий:

1. государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
2. национальные парки;
3. природные парки;
4. государственные природные заказники;
5. памятники природы;
6. дендрологические парки и ботанические сады;
7. лечебно-оздоровительные местности и курорты (URL: www.ecology-portal.ru/publ/13-1-0-485).

     Среди этих территорий федеральный статус имеют лишь заповедники, национальные парки и заказники федерального значения (заказники могут быть и местными), остальные формы охраны территории обычно имеют местный статус. Кроме того, Закон постулирует возможность создания и других категории ООПТ, что уже реализуется. Традиционно высшей формой охраны природных территорий в нашей стране являются заповедники (URL: www.ecology-portal.ru/publ/13-1-0-485).

     По  данным на 21 сентября 2009 г. в России (имеются в виду только заповедники, национальные парки, а также заказники и памятники природы федерального значения) насчитывается 239 особо охраняемых природных территорий общей площадью 55,57 млн. га (3.23% территории России) (URL: www.new.transparentworld.ru/ru/environment/oopt/federal/info). Из них:

• 101 государственный природный заповедник общей площадью 33,8 млн. га, из них площадь суши (с внутренними водоемами)—27,3 млн. га, что составляет 1,6% территории России, морская акватория—6,47 млн. га;
• 41 национальный парк общей площадью 9.17 млн. га (0,533% территории России);
• 69 государственных природных заказников общей площадью 12,6 млн. га, площадь суши—9,76 млн. га (0,57% территории России), морская акватория—2,84 млн. га;
• 28 памятников природы общей площадью 34,3 тыс. га (URL: www.new.transparentworld.ru/ru/environment/oopt/federal/info).

       Современные особо охраняемые природные территории в России существуют уже более 90 лет. В 1916 году Баргузинский заповедник (Бурятия) стал первым таким уникальным объектом. Сеть национальных парков начала развиваться в Советском Союзе гораздо позже, в 1983 году был учрежден первый национальный парк – Сочинский (Краснодарский край). Сеть заповедников и национальных парков получила особенно интенсивное развитие, начиная с 1992 года, а за последние годы площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения была увеличена на 72%. С 2000 по 2006 г. существовал негласный мораторий на создание заповедников и национальных парков. Следует отметить, что до этого многолетний перерыв в создании таких объектов наблюдался в 1951-1954 гг., 50 лет назад, но период длился всего 4 года. Их количество в этот период “застыло” на цифрах: 100 заповедников, 35 национальных парков (URL: www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90170/3122909/3263323).

Затем за 2 года были учреждены следующие  федеральные ООПТ в России:

- заповедник  Кологривский лес (Костромская  область, 2006);

- Калевальский  национальный парк (республика Карелия, 2006);

- национальный  парк Бузулукский Бор (Оренбургская  область, 2007);

- национальный  парк Зов Тигра (Приморский  край, 2007);

- национальный  парк Удэгейская легенда (Приморский  край, 2007);

- национальный  парк Анюйский (Хабаровский край, 2007).

Последним появился национальный парк Русская  Арктика (Архангельская область), учрежденный  постановление премьер-министра в июне 2009 года (URL: www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90170/3122909/3263323). 

 

1. Особо охраняемые природные территории

1. Заповедники

     Государственные природные заповедники — участки территории, которые полностью изъяты из обычного хозяйственного использования с целью сохранения в естественном состоянии природного комплекса. По Ф. Р. Штильмарку, заповедник есть территория, на которой люди сознательно и добровольно прекращают всякую свою деятельность, всякое вмешательство в природные процессы, чтобы сравнивать последствия такого заповедника с освоенными землями (URL: www.ecology-portal.ru:80/publ/13-1-0-486).

     В основу природно-заповедного дела положены следующие основные принципы:

• создание в заповедниках, как своеобразных «эталонах» природы, условий, необходимых для сохранения и развития всех видов животных и растений;
• поддержание экологического равновесия ландшафтов путем охраны природных экосистем;
• возможность изучать эволюцию природных экосистем как в региональном, так и в более широком биогеографическом плане; решать многие аутэкологические и синэкологические вопросы;
• сеть заповедных объектов должна отображать широтно-меридиональные, а в горных регионах — высотные закономерности распространения экосистем;
• включение в сферу деятельности заповедников социально-экономических вопросов, связанных с удовлетворением рекреационных, краеведческих и иных нужд населения (URL: www.ecology-portal.ru:80/publ/13-1-0-486).

       Заповедники организуются постановлением  Федерального правительства и  находятся под совместным управлением  Федерации и ее субъекта, на территории которого они располагаются - чисто федеральной собственности на природные объекты действующее законодательство страны не предполагает. Территории заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования и не могут отчуждаться, кроме того, заповедники имеют научный отдел, осуществляющий постоянное изучение их природных комплексов (URL: www.zonazakona.ru/law/comments/art/96/).

     Заповедники рассматривают и как природные комплексы, изъятые из хозяйственного оборота, и как научно-исследовательские учреждения, выполняющие научные, охранительные, культурно-просветительские и иные функции (URL: www.ecology-portal.ru:80/publ/13-1-0-486).

       Задачи заповедников ограничиваются  охраной и исследованием природных комплексов, просвещением, участием в экологической экспертизе, подготовке соответствующих кадров. Обычно на территории заповедника выделяется зона, полностью закрытая для всякого воздействия. Нередко вдоль границ заповедников располагаются их охранные зоны, выполняющие буферную функцию за счет ограничений на определенные виды хозяйственной деятельности (URL: www.zonazakona.ru/law/comments/art/96/).

       На. 1 января 2009 года в Российской Федерации создано 101 государственный природный заповедник общей площадью около 33 млн.га (2,0% от общей площади России) (рис.1) (URL: www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90170/3122909/3263323). Самые крупные из них — Таймырский и Усть-Ленский, площадь каждого из них превышает 1,5 млн. га. Уникальны по разнообразию растительного и животного мира нетронутые человеком уголки природы в Тебердинском, Алтайском, Кроноцком (Камчатка), Воронежском и других заповедниках нашей страны. Для сглаживания влияния прилегающих территорий, особенно в зонах с хорошо развитой инфраструктурой, вокруг заповедников создают охранные зоны, где хозяйственная деятельность ограничена (URL: www.oopt.info/br).

     Концепция биосферного резервата была разработана  в 1974 г. рабочей группой программы  “Человек и биосфера” (МАБ) ЮНЕСКО. Через два года началось формирование их Всемирной Сети, поддерживающей сегодня обмен информацией, опытом и специалистами между 440 резерватами планеты. Они созданы в 97 странах и сохраняют участки малонарушенных экосистем большинства биогеографических провинций Земли на площади не менее 300 млн. га. Эта Сеть имеет ключевое значение для достижения следующих задач программы МАБ: обеспечение устойчивого равновесия между порой конфликтующими целями сохранения биологического разнообразия, содействия экономическому развитию и сбережения соответствующих культурных ценностей. Сеть является инструментом сохранения биологического разнообразия и устойчивого использования его компонентов, внося таким образом вклад в достижение целей Конвенции о биологическом разнообразии и других соответствующих конвенций и актов (URL: www.oopt.info/br).

     

     Рисунок 1. Заповедники России 

2. Национальные  парки

     Природные национальные парки — одна из новых форм охраны и использования природных экосистем. Национальные парки — это относительно большие природные территории и акватории, где обеспечивается выполнение трех основных целей: экологической (поддержание экологического баланса и сохранение природных экосистем), рекреационной (регулируемый туризм и отдых людей) и научный (разработка и внедрение методов сохранения природного комплекса в условиях массового допуска посетителей). В национальных парках есть и зоны хозяйственного использования (URL: www.ecology-portal.ru:80/publ/13-1-0-488).

       Образование и деятельность национальных парков регулируется Разделом 3 Закона об ООПТ:

• Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
• Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, предоставляются в пользование (владение) национальным паркам на правах, предусмотренных федеральными законами.

       Национальные  природные парки - новая для России форма охраны территорий. Первые два (Лосиный остров и Сочинский) были созданы лишь в 1983 г. К самым известным природным национальным паркам в России относятся «Лосиный остров» (район Санкт-Петербурга), «Сочинский», «Приэльбрусье», «Валдайский», «Русский Север» и др. (URL: www.ecology-portal.ru:80/publ/13-1-0-488).

       На 1 января 2009 года в Российской Федерации создано 41 национальных парков общей площадью около 8 млн.га (0,5% от общей площади России) (рис.2) (URL: www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/90170/3122909/3263323).

       Долгое  время (до 2000 г.) национальные парки  находились в большинстве своем  в подчинении лесных ведомств и (или) регионов. В 2000 г. с упразднением федерального лесного ведомства все национальные парки были переподчинены Департаменту особо охраняемых природных территорий и объектов Министерства природных ресурсов Российской Федерации (URL: www.oopt.info/np).