Охрана окружающей среды в Тверской области

За последние  годы в Тверской области было принято  много природоохранных законов  и подзаконных актов. (См. Приложение ) 

5. Итоги реализации программ природоохранной деятельности в Тверской области.

В 2008г. завершена  реализации областной целевой программы (ОЦП) «Охрана окружающей среды Тверской области на 2007-2008гг.» Основными  задачами программы были: улучшение  информационного обеспечения органов управления Тверской области для принятия решений по обеспечению экологической безопасности;  усовершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, их безопасного хранения, захоронения и утилизации; обеспечение возможности получения достоверной информации о состоянии ОС в Тверской области; содействие экологическому воспитанию и образованию населения; сохранение биологического разнообразия и реабилитация водных объектов.

В рамках реализации программы Департаментом управления природных ресурсов и охраны ОС Тверской области были осуществлены следующие мероприятия:

- проведена инвентаризация  и утилизация 287,1 т. пришедших  в негодность и запрещенных  пестицидов и агрохимикатов,

- завершены работы (в 2007г) по экологическому мониторингу зоны влияния аварийного разлива мазута в Зубцовском районе, выявлены очаги загрязнения, проведены работы по ликвидации последствий;

- разработана  региональная система управления  отходами;

- оказана помощь  муниципальным образованиям в  части ликвидации свалок на территории области (ликвидированы свалки на15-ти гектарах)

- выполнена оценка  влияния состояния ОС на здоровье  населения с созданием электронного  атласа (оценка медико-экологического  состояния области)

- разработан  план ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов;

- завершена инвентаризация  ООПТ регионального значения, оценено  их состояние, природоохранная  и научная значимость;

- проведено научное  и информационное обеспечение  ведения Красной Книги Тверской  области;

- возобновлена  практика подготовки ежегодных отчётов (докладов) о состоянии ОС Тверской области;

- проведены работы  по лабораторному обеспечению  осуществления наблюдения за  состоянием ОС;

- проведена инвентаризация  гидротехнических сооружений в  области. В результате обследовано  60 сооружений, подготовлен их реестр и ведомость ремонта.

- проведен ряд  выставок, акций, реализующих общественные  программы в области охраны  ОС.

Работа в рамках Программы позволила выполнить  ряд практических мероприятий по предупреждению загрязнения ОС, сохранению природного наследия; определены направления деятельности по улучшению экологической ситуации на планируемый период до 2011 г.

В течение последних  лет в Тверской области увеличились  затраты на охрану ОС. 

Таблица 1.Фактические  затраты на охрану ОС, тыс.руб.

  

В 2009 г. завершена  реализация ОЦП «Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды  Тверской области на 2007-2009 годы»

Стратегическими целями программы были:

- улучшение состояния  окружающей среды;

- повышение эффективности  использования природно-ресурсного  потенциала с учетом сохранения  и восстановления экосистем.

Результаты реализации программы: оптимизация  управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, выполнение возложенных функций в части делегированных  субъекту полномочий, повышение уровня безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений, подготовка 24 информационных блоков в области охраны окружающей среды, предоставление площади для пользования животным миром в виде охоты и рыбалки от 350 до 600 тыс. га

(количество  водных объектов предоставленных  в пользование 50 шт, количество  отчужденных водных объектов 20 шт).

Прогнозируется  ежегодный рост доходов от природопользования в размере 6 %. 

Доходы от природопользования в 2009 году составили 152 млн. руб., в т.ч. поступающие в бюджет субъекта 70 млн. руб. 

Рост числа  контрольно-надзорных мероприятий  и выданных предписаний увеличился на 20 %, возрастет число мер административных принуждений на 25 %. 

    

Заключение.

В последние  годы усиливается внимание общества к окружающей среде.

В связи с  обострением экологических проблем  люди всё лучше осознают свою зависимость  от природы, связь состояния среды  и человеческой деятельности.

Наблюдается тенденция к повышению экологической культуры общества, развивается система многоуровневого экологического образования.

Формируется экологическое  сознание, общество разрабатывает экополитику  и экологизирует моральные и  правовые нормы.

Социализация  взаимодействия человека и природы расширяет границы этого взаимодействия. Природа рассматривается уже не как источник материальных ресурсов и дохода, а как духовная ценность. Общество заинтересовано в сохранении благоприятных условий окружающей среды, в разумном и экономном её использовании, каждый человек обязан беречь природу.

Несмотря на это, не все считают своим долгом бережное отношение к окружающей среде. Негативное влияние на окружающую среду несет угрозу будущим поколениям, но всегда находятся люди, которые ставят экономическую и личную выгоду от использования природных ресурсов выше экологических интересов всего общества. То, что от их деятельности пострадают и они сами, и их потомки, не делает их менее опасными для человечества.

Отстаивание экологических принципов в борьбе с технократическими и прагматическими установками и ценностями требует от общества коллективной воли, а нередко и личного мужества людей. Только совместными усилиями общество может добиться успеха в решении природоохранных задач, постоянно и эффективно заботиться об окружающей среде. 
 
 
 

Литература

Основная:

Конституция Российской Федерации.

Федеральный Закон  Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года (N 7-ФЗ)

Государственный Доклад о состоянии окружающей среды на территории Тверской области в 2008 году.   Тверь, 2009

Охрана окружающей среды в Тверской области в 2005-2008гг. Статистический сборник.          Тверь, 2009

Петров К.М. Общая  экология. СПб.: Химия, 2006

Цыганов А.А. Правовые основы природопользования. Тверь: ТвГУ, 2006

Экологическое образование в Тверской области. Тверь, 2004 

Дополнительная:

Алдашева А.А., Медведев В.И. Экологическое сознание. М.: Логос, 2007

Боголюбов Л.Н. Человек  и общество. Ч.1  Человек, природа, общество. М.: Новая школа, 2005

География Тверской области. Книга для учителя. /под  ред. Ткаченко А.А., Тверь: ТвГУ, 1992

Гладкий Ю.Н., Николина В.В. География. Современный мир. Академический учебник.   М.:Просвещение, 2008

Ерофеев В.Б. Экологическое  право России. М.: Логос, 2006

Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология для студентов вузов. Ростов н/Д.: Феникс, 2006

Мамедов Н.М., Суравегина И.Г. Экология 9-11 класс. М.: Школа-пресс, 2004

Найдыш В.М. Концепции  современного естествознания. М.: Инфра-М, 2005

Общественная  география России. Пособие для вузов. /под ред. Дронова В.П., Глушковой В.Г. М.:Классикс стиль, 2005

Экономическая география России. /под ред. Видяпина В.И. М.: Инфра-М, 2008

Экономическая теория. Учебник для вузов./под  ред. Камаева В.Д.  М.: Владос, 2005 
 

Приложение.

Законы и подзаконные акты, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, принятые в Тверской области:

1. Закон Тверской  области от 18.09.2007  №96-ЗО (ред.от 10.07.2008)                 

«Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».

2. Закон Тверской  области от 14.07.2003 № 46-ЗО (ред.от 17.11.2008)                   

«Об административных правонарушениях».

3. Закон Тверской  области от 22.06.2006  №66-ЗО (ред.от 09.о4.2008)                     

«О распоряжении отдельными земельными участками, государственная  собственность которых не разграничена».

4. Закон Тверской  области от 06.06.2006 № 57-ЗО  (ред.от 10.07.2008)

«О порядке  пользования недрами в Тверской области».

5. Закон Тверской  области от 20.09.2001  № 170-ОЗ-2 «Об  охране плодородия земель сельскохозяйственного  назначения в Тверской области» (ред.от 26.07.2005)

6. Закон Тверской  области от 29.04.1998 № 9-ОЗ-2 (ред.от 24.12.2008)

«О природных  лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных  местностях и курортах  Тверской области»

7. Закон Тверской  области от 9.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании  отдельных земельных отношений  в Тверской области»

8. Закон Тверской области от 7.10.2008 № 98-ЗО «О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий РФ в области управления природным ресурсами и охраны окружающей среды»

9. Постановление  Администрации Тверской области  «Об утверждении перечня (списка) объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Тверской области» от 17.03.2006

10. Постановление  Администрации Тверской области  «Об утверждении Положения о  признании территорий Тверской  области лечебно-оздоровительных местностями регионального и местного значения» от 9.10.2002

11. Постановление  Администрации Тверской области  «Об утверждении Положения о  признании территорий Тверской  области курортами регионального  и местного значения» от 9.10.2002

12. Постановление Администрации Тверской области «Об утверждении Положения об округах санитарной и горной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения»

13. Постановление  Администрации Тверской области «Об утверждении Положения Департаменте управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области» от 11.07.2006