Министерство экологии и охраны природы

окружающую  среду и их источников, причем можно  обеспечить постоянное

обновление  информации, данных о состоянии окружающей среды, количества

биоресурсов, не только по областям Республики, но и  по ее районам, с тем,

чтобы осуществлять соответствующий контроль и регулирование деятельности

данной  структуры управления. Также использование  информационных средств в

этой  сфере дает возможность связи  с другими ведомственными структурами  при

необходимости получения или даче рекомендаций в отношении совместной

деятельности  по инспектированию и контролю. Также  появится возможность

сравнения аналогичной ситуации Кыргызстана  с другими республиками, так как

только  совместная деятельность может привести к положительным результатам

работы. Причем, как это уже было сказано  выше, использование ИС намного

облегчит  как работу сотрудников Главного контрольно-инспекционного

управления, так и сотрудников всего Министерства охраны природы.

Если  говорить о Главном управлении государственной  экологической экспертизы,

то всесторонне  известно, что только после одобрения  проектов этим управлением

можно их внедрить. Следовательно, здесь речь идет о создании, обработке и

выборе  пред проектной и проектной документации, используя КИС. Таким образом

ставится  цель об упорядочении всей этой документации и ее анализе для выбора

наиболее  оптимального проекта или, в целом, решения с помощью КС.

Опять-таки, при рассмотрении какого-либо проекта  данное управление принимает

во внимание множество важных пунктов:

n   социально-экологическое развитие  регионов, на которых намереваются

осуществить проект;

n   все санитарно-гигиенические нормы  будущего проекта, использование

технологий, материалов, веществ, их характеристики, и самое главное

экологическую ситуацию этих регионов.

Отсюда  вытекает следующее:

q       сеть компьютерных средств будет  содержать всю информацию по  данным

пунктам и, таким образом, обеспечит быстрый  и легкий доступ к этим данным, а

также дает возможность выбора альтернатив  путем сравнения и оценки информации

q       Все те проекты, которые не подходят экологическим нормам,

установленными  Главным управлением государственной  экологической экспертизы,

будут «отметаться» информационной системой в целях их переработки, внесения

дополнений  или изменений, либо в целях их отмены. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.  Системный подход к информатизации

Министерства  экологии и охраны природы. 

4.1.    Задачи информатизации. 

Предложенные  выше варианты информатизации Министерства экологии и охраны природы

требуют большого количества затрат на оборудование и переквалификацию кадров

каждого отдела. Учитывая нынешнюю ситуацию в  экономике Кыргызстана,  мы

предлагаем  создать единый отдел как определенный элемент системы. Это мог бы

быть  Справочно-информационный отдел с сетью компьютерных средств,

ставящий перед собой следующие задачи:

1.    создание баз данных (например: база  данных источников загрязнения,  базу

данных  залежей природных ископаемых)

2.    обеспечение информацией относительно:

n   экологической ситуации в Республике  вообще;

n   экологической ситуации в различных  регионах;

n   использования ресурсов;

n   учет выбросов, вредных воздействий  на окружающую среду и их  источников;

n   состояния животного и растительного  мира по регионам и т.д.

Кроме того, данные будут обновляться на каждый день (неделю, месяц и т.д.).

Информационная  система должна быть универсальной, то есть каждый отдел будет

иметь доступ к получению нужной информации, межрегионального, так и

межгосударственного характера. Более того, министр может  также обратиться в

этот  отдел для получения информации нужной для принятия оптимального решения. 
 
 
 
 
 
 
 

4.2. ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ

ИНФОРМАЦИОННОЙ  СИСТЕМЫ                            

Каждая  система в процессе своей жизни  проходит такие этапы как: рождение,

развитие, функционирование, гибель (рис. 1) или  же при дальнейшем развитии

проходит  этап диагностики (рис.2).

(рис.1)

(рис.2) 

 

Декомпозиция  задач информатизации.        

     1. Оценивая ситуацию в органах управления Министерства, приходим к

выводу, что данная система управления довольна, традиционна для сегодняшнего

времени,  требующего новых технологий для  сбора, обработки и хранения

информации. Нынешняя модель управления  затрачивает  намного больше усилий,

времени и средств и дает меньшую эффективность, чем модель, использующая

информационные  технологии.

2. В связи с этим мы предлагаем создать справочно-информационный отдел,

С помощью которого будет обеспечиваться:

2.1  быстрый и легкий  доступ к информации;

2.2. экономия времени:

2.3. автоматический контроль за экологической обстановкой в республике;

2.4. постоянное обновление  информации;

2.5. связь как внутри  республики, так и  вне  нее.

3. Информационная система данного отдела должна содержать следующее:

3.1. база данных по  различным разделам (Например, таких как: база  данных

источника загрязнения; катастрофических явлений, залежей  природных ископаемых

и т.п.)

3.2.  система сравнения  данных и оценки  принимаемых решений.

4. Система, удовлетворяющая всем требованиям, реализуется. Если при

реализации  системы нормально  функционирует, без  отклонений, то переходим  к

пункту 5.

5. Созданная новая система должна постоянно поддерживаться, то есть

должен  проводиться мониторинг функционирования системы, постоянное обновления

данных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5.  Термины и определения

5.1. Иерархия терминов

Понятия системного анализа и теории принятия решений систематизированы по

следующим разделам:

1. Основные понятия                         2. Воздействия и сигналы

3. Виды управления                           4. Принципы управления

5. Управляющие объекты                 6. Системы

управления                             7.

Типовые законы управления  8. Элементы систем управления     

9. Структуры систем управления.

     5.2.  Глоссарий  (список терминов  и их определения).  

     АСУ -  (автоматизированная система управления). Ряд технологий

производства, позволяющих осуществлять управление работой оборудования при

помощи  ЭВМ.

Адаптивная  структура - организационная структура, позволяющая

гибко реагировать на изменения в окружающей среде, и тем самым

принципиально отличающаяся от механической (или

бюрократической) структуры

Внутренние  переменные - ситуационный фактор внутри организации. К ним

относятся цели, структуры, задачи ,технологии и люди.

Горизонтальное  распределение труда - разделение работы в организации на

составляющие  компоненты.

Дивизиональная организационная структура - тип организационной структуры,

разработанный в интересах больших организаций для которых функциональные

структуры уже перестают быть эффективными. Основными типами структур с

отделениями являются региональные и продуктовые  структуры, а также структуры

ориентированные на покупателя.

Задача - предписанная работа, серия рабочих функций, которые должны быть

завершены в определенной форме в рамках ограниченного периода времени.

Иерархическая структура - организационная структура, характеризуемая

многоуровневым  управлением и незначительным объемом  управления на каждом

уровне.

Информационно-управляющая  система - Формальная система обеспечения

руководителей информацией,  необходимой для  принятия решений.

Классическая  школа управления - подход к управлению, сложившийся на

раннем  этапе и основанный на идентификации общих принципов для их рационального

использования в организации

Контроль-процесс, обеспечивающий достижение организацией поставленных целей.

Планирование-процесс выбора целей и решений, необходимых для их достижения.

Подразделение - формальная группа в организации, отвечающая за выполнение

конкретного набора задач для организации  в целом.

Рациональное  решение - выбор, подкрепленный результатами объективного

анализа. Рациональное решение в отличие  от основанного на суждении не зависит