Охрана природы дело государства
Государственное учреждение
«Природопользование и охрана
окружающей среды Республики
Бурятия» (ГУ «Бурприрода») создано
постановлением Правительства РБ от 15
июля 2005г. № 231 в целях практической реализации
на территории республики полномочий
по обеспечению функционирования и охраны
региональных особо охраняемых природных
территорий. Первыми и основными подведомственными
ООПТ были и есть – государственные заказники,
переданные Управлением по охране, контролю
и регулированию использования охотничьих
животных Республики Бурятия (Бурятохотуправлением).
Как это ни удивительно, но основную роль
в развитии заказников и заповедников
на территории России сыграли охотоведы
и охотники. Это они в первую очередь были
обеспокоены сокращением численности
многих охотничьих животных. В русском
языке слово «заказать» имело значение
«запретить», «сделать недоступным». То
есть заказник - это «заказная» территория,
та, на которую распространяется установленный
запрет.
Основная цель деятельности
региональных заказников на сегодняшний
момент, это сохранение и воспроизводство
ценных в хозяйственном, научном,
культурном отношении объектов
животного мира, в том числе
редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов животных, поддержание
экологического равновесия природных
комплексов. Под «ценными» подразумевается
не только «краснокнижные», но и
виды животных отнесенные к объектам охоты.
Отсюда и «запрет», запрет на охоту на
территории заказников.
В настоящее время
действующими ООПТ регионального
значения являются 13 государственных
природных биологических заказников
и природный парк «Шумак» в 14-ти
административных районах. Из них 11 входят
в Байкальскую Природную Территорию, 4
в Центральную Экологическую Зону Байкала,
три находятся в непосредственном соприкосновении
с озером Байкал. Система заказников Бурятии
всегда была представлена значительно
шире, чем в соседних, прибайкальских регионах,
которые, конечно же, по-своему и богаты
и прекрасны.
Реализация поставленных
перед учреждением задач требует
выполнения комплекса охранных,
биотехнических, учетных и хозяйственных
мероприятий. Так, за период 2006-2010г
выполнены следующие работы: заготовлено
582 центнера сена, 19980 кормовых веников,
на 29-ти подкормочных площадках
выложено почти 34 тонны зернофуража,
использовано 39,6 тонн соли на
подсолку 156-ти солонцов, ежегодно
засевается 13 гектаров кормовых
полей.
В рамках охранных
мероприятий проведено 3826 рейдов
и дежурств, в том числе совместно
с сотрудниками Россельхозхнадзора,
Бурприроднадзора, лесничеств и РОВД -
956. В результате выявлено 77 нарушений
природоохранного законодательства на
территории заказников и 149 в прилегающих
угодьях. Изъято 20 единиц огнестрельного
оружия.
В пожароопасный период
в районах организовано совместное
патрулирование и организация
тушения пожаров в заказниках.
Так, с 2006г. по 2010г. ликвидировано
13 пожаров в 7 заказниках на
площади 934 га.
Постоянно обновляются
и восстанавливаются аншлаги,
предупредительные и информационные
плакаты, обозначающие границы
заказников.
Важнейшее направление
в деятельности учреждения это
учет численности диких животных.
Инспекторами в установленные
сроки и в полном объеме
проводятся: комплексный зимний
маршрутный учет – ЗМУ, повидовые
учеты - медведя, барсука, сурка-тарбагана,
боровой и водоплавающей птицы, изюбря,
ондатры, а также наблюдения за краснокнижными
видами.
Хочется отметить, что
эффективность работы характеризуется
не только повышением количественного
показателя, но и качеством ее
выполнения, эффективностью «отдачи».
Объем мероприятий не может
постоянно увеличиваться. При
достижении определенного уровня,
задачей остается их качественное
выполнение. Так, например, необходимо
соблюдать технологию заготовки
сена, веников, выкладывать корм
в нужном месте и в нужное
время. И если при этом поедаемость
подкормки вне кормушек выше, то их изготовление
нецелесообразно. Необходимо уходить
от формализма в биотехнии, определять
и выполнять реально действенные мероприятия,
что отмечал еще в 80-е годы известный натуралист-охотовед
Штильмарк Ф.Р. Существует большое
разнообразие биотехнических мероприятий,
в основном разработанных и применяемых
в европейской части, однако далеко не
все их виды и нормы целесообразно применять
в условиях Восточной Сибири. В целях определения
необходимых объемов и затрат биотехнических
работ для каждого заказника, учреждением
разработаны и утверждены министром природных
ресурсов РБ 31.12.2008г. «Рекомендуемые нормативы
биотехнических мероприятий», выполнение
которых впредь будет являться показателем
эффективной работы.
Нельзя обойти вниманием
материально-техническое оснащение
инспекторского состава, от которого
во многом зависит эффективность
работы.
В настоящее время
должностные лица ГУ «Бурприрода»
в составе 29-ти госинспекторов в 14-ти районах
обеспечивают охрану заказников. Специфика
работы весьма многообразна, включает
в себя: рейды по охране обширных таежных
и водно-болотных угодий, учет численности
зверей и птиц в течение года, посев кормовых
полей, доставку подкормки, хозяйственных
и строительных материалов; предупреждение
и ликвидацию пожаров и многое другое.
Подконтрольность заказников в первую
очередь обеспечивается мобильным присутствием
инспекторов на их территориях. Таким
образом, выполнять должностные обязанности
затруднительно без наличия высоко-проходимого
автотранспорта, мотолодок, снегоходов,
специального снаряжения, и соответственно
необходимого объема ГСМ. В настоящее
время вопросы материально-технического
обеспечения решены не полностью.
Важная роль отводится
агитационно-пропагандисткой работе в
целях экологического просвещения населения,
пропаганды бережного отношения к родной
природе, популяризации особо охраняемых
природных территорий. Налажено сотрудничество
со СМИ, местными администрациями, учебными
заведениями, трудовыми коллективами.
Вслед за печатной
продукцией, книгой и набором
открыток, в 2008 г. сняты и показаны по местному
телевидению документальный фильм «Заказники
Бурятии» и видеоролик по борьбе с волками.
В 2010г. была разработана Информационно-справочная
система по особо охраняемым природным
территориям в рамках проекта ЮНЕП, в целях
совершенствования управления ими в контексте
устойчивого развития Байкальского региона.
В летний сезон оказывается содействие
в организации летних лагерей экологической
направленности школам Прибайкальского,
Закаменского, Хоринского района.
ГУ «Бурприрода» не является
научно-исследовательским учреждением
и не располагает соответствующими средствами.
Тем не менее, учреждение привлекает
к сотрудничеству и оказывает содействие
в проведении научно-исследовательских
работ научным учреждениям. Система региональных
заказников используется как полигон
для научно-исследовательских работ в
рамках заключенных договоров о сотрудничестве
с БГУ, ВСГТУ, БГСХА, БИРП.
Частью научно-исследовательской
работы признано и проведение
в заказниках учётных работ,
мониторинга, фенологических наблюдений,
осуществляемых сотрудниками госучреждения.
Система особо охраняемых
природных территорий Республики
Бурятия, обладает значительным
рекреационным ресурсом и туристическим
потенциалом и предоставляет
большие возможности для развития экотуризма
– разнообразие и аттрактивность, уникальность
и привлекательность, экосистем и ландшафтов,
а также их экологическая благоприятность,
не охваченных процессами урбанизации
вызывают все больший интерес, как для
местных жителей, так и для гостей республики.
Экологический туризм обращен к природе
и основан на использовании преимущественно
природных ресурсов; не подрывает экологическую
устойчивость среды; нацелен на формирование
отношений равноправного партнерства
с природой, тем самым не идет в разрез
с первостепенными задачами, возложенными
на Госучреждение «Бурприода», как на
дирекцию (администрацию) региональных
ООПТ.
Реализация туристических
услуг на территориях региональных
ООПТ определяется возможностью
и привлекательностью рекреационного
потенциала.
У нас замечательные
обязанности – защищать и охранять
богатства природы для восполнения
душевных и физических сил
всех тех, кто так же как
мы любит и ценит ее.