Лесной пирологии

оказывать необходимую помощь работникам авиапожарной службы при возвращении их к месту базирования после ликвидации лесных, пожаров.

5.9. Организация  связи

Своевременное обнаружение и ликвидация возникающих пожаров в лесах могут быть обеспечены лишь при наличии в лесхозах достаточного количества средств связи и хорошо организованной их работы.

Лесхозы должны быть обеспечены связью с лесничествами, пожарными наблюдательными пунктами, пожарно-химическими станциями, авиаотделениями авиабаз и с экипажами патрульных самолетов (вертолетов), а также по возможности с лесопользователями и предприятиями, организациями и учреждениями, производящими работы в лесу.

Лесничества должны быть обеспечены связью с расположенными на их территории пожарными наблюдательными пунктами, пунктами приема донесений о пожарах от экипажей самолетов (вертолетов), пожарно-химическими станциями, кордонами лесной охраны, с патрулирующими работниками лесной охраны и временными пожарными сторожами, с командами и бригадами рабочих, занятых на тушении пожаров, Отдаленные лесничества, кроме того, должны иметь непосредственную связь с экипажами патрулирующих самолетов (вертолетов).

Организация связи на базах авиационной охраны и порядок работы изложены в Инструкции по авиационной охране лесов.

В каждом лесхозе должна быть разработана схема организации связи, определяющая, в зависимости от наличия необходимых объектов связи, расстояние между ними, рельеф местности, обеспеченность средствами общегосударственной связи, потребность в строительстве новых средств связи, ее виды, типы радиостанций по объектам и в обслуживающем ее персонале.

Работа всех направлений радиосвязи должна проводиться по расписанию. В расписании указывается время работы радиостанций, используемые частоты и другие необходимые данные. Расписание является обязательным для всех работников, обслуживающих радиосвязь на определенной территории, где центральная станция лесхоза, управления, авиазвена, авиабазы является командной (старшей).

В районах деятельности авиационной охраны лесов расписание работы всех радиостанций на пожароопасный сезон утверждается директором лесхоза совместно с начальником авиаотделения.

Радиостанции лесхозов, лесничеств, над территориями которых проводится патрульный полет, находятся постоянно на дежурном приеме на частоте бортовой радиостанции летательного аппарата.

Связь с пожарными командами или бригадами, работающими на тушении пожара, а также с работниками, осуществляющими наземное патрулирование (при наличии у них средств радиосвязи), поддерживается в течение всего периода работ по тушению пожаров или по патрулированию лесов.

Сообщение о лесном пожаре, поступившее от работников авиационной или наземной охраны лесов на любой пункт связи (лесничество, ПХС, кордон лесной охраны и т.д.), должно быть немедленно передано в контору лесхоза.

Основными техническими средствами связи являются телефонная проводная связь и радиосвязь, вспомогательными - односторонняя связь экипажа самолета (вертолета) с землей с помощью звуковещательной станции.

Строительство линий ведомственной проводной связи следует проводить лишь как дополнение к имеющимся общегосударственным.

 

Глава 6. Проектирование служб тушения лесных пожаров

6.1. Организация  и подготовка сил и средств  пожаротушения

Силами, призванными обеспечивать своевременное обнаружите к тушение лесных пожаров на территории лесхозов (под понятием "лесхоз" подразумеваются все владельцы лесного фонда - национальные парки, учебные лесные и опытные лесные хозяйства, сельскохозяйственные формирования, осуществляющие ведение лесного хозяйства), являются:

служба лесной охраны (лесники, мастера и др.) за которой закреплены для непосредственной охраны участки леса, временные пожарные сторожа, нанимаемые лесхозами на пожароопасный сезон в помощь лесной охране, и другие работники лесхозов, находящиеся на работах в лесу;

пожарно-химические   станции   со   специально   подготовленными командами, оснащенные лесопожарной техникой и средствами транспорта; резервные  пожарные  команды,  специально  организованные  из рабочих  и  служащих  лесхозов  с  прикрепленными  к  ним  техникой,

средствами транспорта и пожарным инвентарем; лесопожарные формирования, создаваемые из привлекаемых сил и

средств, в соответствии с оперативными планами борьбы с лесными пожарами, утверждаемыми органами местного самоуправления; пожарные дружины, создаваемые на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также в поселках, расположенных в лесу;

авиаотделения баз авиационной охраны лесов с имеющимися в их составе парашютными, десантно-пожарными командами (группами).

В случаях, когда быстрая ликвидация возникших лесных пожаров указанными выше силами не может быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров на больших площадях, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в необходимых случаях создают специальные комиссии и кроме населения, работников, пожарной техники и транспортных средств местных предприятий, организаций и учреждений, привлекают также невоенизированные формирования гражданской обороны и воинские подразделения.

6.1.1.Обязанности  лесной охраны, временных пожарных  сторожей и других работников  лесхозов од тушению пожаров

Работники государственной" лесной охраны, временные сторожа и другие работники лесхозов, осуществляющие работы в лесу, при обнаружении источников огня (оставленных костров, горящих пней, стволов отдельных деревьев, куч хвороста и т.п.) обязаны немедленно ликвидировать такое загорание с тем, чтобы не допустить превращения его в лесной пожар.

При обнаружении лесного пожара указанные работники обязаны принять немедленные меры к его тушению своими силами и подручными средствами, а при необходимости привлекать на помощь находящихся вблизи граждан.

На работников государственной лесной охраны возлагается также руководство силами и средствами, привлеченными для тушения лесных пожаров.

Руководители лесхозов обязаны обеспечить инструктаж всех привлекаемых работников по способам тушения лесных пожаров.

6.1.2. Организации  и подготовка пожарно-химических  станций

Пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными подразделениями владельцев лесного фонда и организуются в соответствии с планами противопожарного устройства лесов, имеющими повышенную природную пожарную опасность, потенциальные источники огня и сеть транспортных путей для своевременной доставки сил и средств тушения пожаров.

По целевому назначению, уровню оснащения, структуре, порядку комплектования создаются три типа ПХС.

ПХС-1 (первого типа). Организуются в основном при лесничествах, леса которых имеют высокую природную пожарную опасность.

ПХС-2 (второго типа). Организуются в основном при центральных усадьбах лесхозов, леса которых имеют высокую природную пожарную опасность. Обеспечивают ликвидацию до четырех одновременно действующих пожаров в день.

ПХС-3 (третьего типа). Организуются в районах, леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность, продолжительный пожароопасный сезон (более 5 месяцев) и являются наиболее горимыми. Формируются для ликвидации крупных лесных пожаров, создающих чрезвычайные ситуации, как специализированная межрайонная лесопожарная служба при управлении лесами или при лесхозе, находящихся в центре пожароопасного региона.

Структура, состав, порядок комплектования и работы команд пожарно-химических станций, оснащение их пожарной техникой, средствами транспорта и связи определены Положением о пожарно-химических станциях, утвержденным приказом Рослесхоза от 29 ноября 1993 г. № 317.

6.1.3. Организации  и подготовка резервных сил  пожаротушения в лесхозах

Резервными силами для тушения лесных пожаров в лесхозах являются все работники лесхозов, организованные в пожарные дружины.

Лесхозы обязаны до начала пожароопасного сезона провести специальную подготовку работников по способам тушения пожаров, технике безопасности, распределить по командам, а в составе команд - по бригадам, назначить начальников команд и бригадиров, составить списки команд, сосредоточить в местах их работы противопожарный инвентарь, закрепить за командами и отдельными бригадами землеройную и другую производственную технику, которая может быть использована для тушения пожаров, а также средства транспорта.

Резервные команды (или отдельные их бригады) привлекаются на тушение лесных пожаров по распоряжению лесничего или руководителей лесхоза в помощь командам пожарно-химических станций, а в районах применения авиационных сил и средств пожаротушения - в помощь подразделениям авиационной службы. В случае необходимости, резервные команды или бригады могут привлекаться и для самостоятельного тушения пожаров, если пожары возникли вблизи мест их работы или когда команды пожарно-химических станций и подразделений авиапожарной службы заняты на тушении других пожаров.

6.1.4. Подготовка    лесопожарных    формирований на предприятиях, в организациях, учреждениях и других структурах, производящих работы или имеющих объекты в лесу

Предприятия, организации, учреждения и другие юридические лица, производящие работы или имеющие в лесах рабочие поселки, дороги, склады, сооружения и иные объекты, обязаны до наступления пожароопасного сезона в лесах создать в своем составе лесопожарные формирования из числа рабочих и служащих и провести подготовку их по технике тушения лесных пожаров; обеспечить места работ и места расположения объектов, а также свои поселки в лесу пожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров согласно Нормам обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, согласованных с Министерством внутренних дел Российской Федерации и утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России, и содержать указанное оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной готовности к немедленному использованию.

Предприятия, организации, учреждения и другие юридические лица, которым не утверждены нормы обеспечения пожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров, обязаны иметь в местах своих работ

И в местах расположения объектов в лесах простейшие средства пожаротушения (емкости с водой, лесные огнетушители, топоры, лопаты и т.д).

Лесхозы совместно с предприятиями, организациями, учреждениями

И другими юридическими лицами, упомянутыми выше, обязаны установить порядок информации о лесных пожарах и взаимной увязки в работе по борьбе с ними, а также обеспечить контроль за своевременной организацией и подготовкой лесопожарных формирований, их обеспеченностью пожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров.

Из числа привлекаемых сил и средств на периоды высокой пожарной опасности в лесах предусматривается создание лесопожарных формирований повышенной готовности с целью их немедленного выезда в случае возникновения лесного пожара.

Для тушения лесных пожаров, возникающих в непосредственной близости от сельских и городских объектов, по решению местных органов самоуправления могут привлекаться подразделения ведомственной пожарной охраны и добровольные пожарные дружины или команды, организуемые в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального Закона о пожарной безопасности (21.12.94 № 69-ФЗ).

6.1.5. Подготовка  подразделений авиационной охраны  лесов

Подготовка авиапожарных сил и средств к борьбе с лесными пожарами и обеспечение установленного режима их работы в пожароопасный сезон во взаимодействии с наземной лесной охраной осуществляется базами авиационной охраны лесов в соответствии с Инструкцией по авиационной охране лесов и Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб.

Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации осуществляют контроль за выполнением договорных обязательств авиабазами, а лесхозы - авиаотделениями, в части:

своевременного начала и окончания работ но авиационной охране лесов в соответствии с фактическими метеорологическими условиями текущего года;

соответствия режима работы авиапожарных сил и средств, установленному Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб в зависимости от классов, пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

своевременности и точности определения мест возникновения пожаров, сообщения о них лесхозам в районах наземной охраны лесов, полноты и качества сообщенных сведений;

своевременности и полноты принимавшихся мер по обнаружению и ликвидации пожаров с использованием авиационных сил и средств в районах авиационной охраны;

численности авиапожарных сил и средств, установленных договором, и норм оснащения авиаотделений, установленных Инструкцией по авиационной охране лесов.