Совершенствования экологической инфраструктуры города Москвы

- Сдерживание роста выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в условиях увеличения протяженности улично-дорожной сети, снижение загрязнения атмосферного воздуха на территориях вблизи автотрасс;

- Повышение уровня экологической культуры населения;

- Исключение сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий;

- Внедрение системы управления качеством почв земельных участков;

- Сохранение акустически благополучных территорий, исключение сверхнормативного шума в ночные часы (за исключением шума от автотранспорта), предотвращение увеличения шума от автотранспорта;

- Предотвращение активизации опасных геоэкологических процессов;

- Восстановление биоразнообразия на природных и озелененных территориях города;

- Повышение адресности и доступности информации о состоянии окружающей среды.

Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха»

Основные мероприятия подпрограммы:

- Разработка предложений по переводу муниципального транспорта на автомобили четвертого экологического класса;

- Разработка пакета законодательных актов, определяющих порядок ограничения въезда грузового автотранспорта на отдельные территории города в зависимости от экологического класса;

- Создание передвижной экологической лаборатории контроля промышленных выбросов;

- Подготовка предложений по развитию механизмов слежения выброса парниковых газов, в том числе за счет внедрения энергосервисных услуг и "белых сертификатов", совершенствования правовой базы энергосбережения и энергоснабжения в городе Москве;

- Разработка предложений по ограничению въезда на отдельные городские территории грузового автотранспорта ниже четвертого экологического класса;

- Разработка мер, обеспечивающих повышение энергоэффективности городской экономики за счет внедрения наилучших существующих технологий.

 Реализация мероприятий  позволит:

- Снизить объем выбросов  загрязняющих веществ от стационарных  источников (крупные и средние  предприятия) с 62,9 тыс. тонн в 2014 году до 58,8 тыс. тонн в 2016 году;

- Стабилизировать выбросы  загрязняющих веществ автотранспортом  на территории города Москвы на уровне 2014 года в размере 1 млн. тонн в год;

- Снизить среднегодовую  концентрацию углеводородов на  территориях, прилегающих к автотрассам, с 1,66 мг/м3 в 2014 году до 1,46 мг/м3 в 2016 году;

- Снизить среднегодовую  концентрацию диоксида азота  на территориях, прилегающих к автотрассам, с 44 мкг/м3 в 2014 году до 40 мкг/м3 в 2016 году;

- Увеличить экономию  электрической энергии с 1 530,5 млн. кВт/ч в 2014 году до 5 415 млн. кВт/ч 2016 году;

- Увеличить экономию  природного газа с 770 млн. м3 в 2014 году до 1 384 млн. м3 в 2016 году;

- Увеличить экономию  тепловой энергии с 3870 тыс. Гкал в 2014 году до 8431 тыс. Гкал в 2016 году;

- Увеличить экономию воды с 39,3 млн. м3 в 2014 году до 159 млн. м3 в 2016 году.

Ресурсное обеспечение подпрограммы Подпрограмма «Охрана поверхностных и подземных вод»

Основные мероприятия подпрограммы:

- Подготовка предложений по ужесточению мер, регламентирующих хозяйственную деятельность на территории города Москвы, где в связи с природными геологическими условиями происходит проникновение загрязненных вод из водных горизонтов в глубокие артезианские горизонты; - Реабилитации водных объектов с благоустройством прилегающих территорий на основе природоприближенных технологий;

- Реабилитации прудов для обеспечения комфортных условий отдыха горожан.

 Мероприятия реализуются  Департаментом жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства  города Москвы и финансируются  в рамках государственной программы  города Москвы "Индустрия отдыха  и туризма" в объеме 3 млрд. 783 млн. руб. на 2014 год (данные будут уточняться при формировании адресных инвестиционных программ, которые разрабатываются на три года).

 Реализация мероприятий  позволит:

- Увеличить площадь реабилитируемых  водоохранных территорий при благоустройстве водоемов с 0 га в 2014 году до 167,82 га в 2016 году.

- Реабилитировать 15 участков  малых рек.

- Увеличить протяженность  реабилитируемых участков малых рек с 0 км в 2014 году до 42,52 км в 2016 году.

Ресурсное обеспечение подпрограммы: Подпрограмма «Отходы»

Основные мероприятия подпрограммы:

- Увеличение доли вторичных ресурсов, извлекаемых из отходов производства и потребления относительно массы образующихся отходов;

- Сокращение объемов захоронения отходов производства и потребления на полигонах

. Реализация мероприятий  позволит:

- Снизить объемы захоронения  отходов с учетом захоронения  остатков от промышленной переработки с 4637 тыс. тонн в 2014 году до 3605 тыс. тонн в 2016 году;

- Снизить объемы захоронения  твердых бытовых отходов (ТБО) и  крупногабаритного мусора (КГМ) жилого  сектора с учетом захоронения  остатков от промышленной переработки с 3236 тыс. тонн в 2014 году до 1171 тыс. тонн в 2016 году;

- Снизить объемы захоронения  ТБО и КГМ нежилого сектора  с 1152 тыс. тонн в 2014 году до 401 тыс. тонн в 2016 году;

- Снизить объемы захоронения  отходов лечебно-профилактических  учреждений (ЛПУ) с учетом захоронения  остатков от термической переработки с 249 тыс. тонн в 2014 году до 33 тыс. тонн в 2016 году.

 Ресурсное обеспечение  подпрограммы Подпрограмма «Охрана и развитие ООПТ, природных и озелененных территорий, почв, сохранение биологического разнообразия».

Основные мероприятия подпрограммы:

- Разработка градостроительной документации, в том числе проектов планировки, на участки существующих и вновь образованных ООПТ;

- Создание, реставрация, реконструкция зеленых насаждений в городе Москве;

- Внесение границ природных озелененных территорий, земельных участков ООПТ, зон с ограниченным использованием и сведений об ограничениях их использования в государственный кадастр недвижимости, в кадастр объектов недвижимости;

- Проведение работ по зонированию территории города Москвы, формирование Перечня озелененных территорий;

- Оформление охранных обязательств с сохраняемыми на ООПТ сторонними пользователями, деятельность которых не противоречит режиму ООПТ, установление публичных сервитутов.

Реализация мероприятий позволит:

- Увеличить площадь особо  охраняемых природных территорий  с 16 % от площади города Москвы в 2014 году до 21 % от площади города Москвы в 2016 году;

- Увеличить площадь озеленения территорий с 288,11 га. в 2014 году до 367 га. в 2016 году;

- Снизить долю проб  почвогрунтов на объектах озеленения, не соответствующих установленным требованиям в городе Москве, с 50 % в 2014 году до 30 % в 2016 году;

- Восстановить почвы  земельных участков ООПТ, освобождаемых  сторонними пользователями, на участках  площадью 53,4 га.

 Ресурсное обеспечение  подпрограммы Подпрограмма «Экологическое образование и просвещение, формирование экологической культуры в городе Москве». 

Основные мероприятия подпрограммы:

- Выполнение работ по дополнительному экологическому образованию учащихся, повышение квалификации педагогических работников учреждений образования города Москвы, информационно-методическое обеспечение экологического образования;

- Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии окружающей среды в Москве, выпуск журнала «Экологический вестник»;

- Премия Правительства Москвы в области охраны окружающей среды;

- Премия Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города Москвы среди организаций и студентов, аспирантов и преподавательского состава архитектурных, строительных и других профильных вузов;

- Мероприятия по пропаганде экологического образа жизни среди населения г. Москвы (в том числе водо- и энергосбережение, правила поведения на ООПТ и пр., разработка экскурсионных маршрутов по особо охраняемым природным территориям Москвы);

- Издание и распространение в дошкольных образовательных учреждениях печатной продукции экологической направленности;

- Организация и проведение научно-методических городских конференций и семинаров для преподавателей экологии, биологии, географии, москвоведения и др., в том числе ежегодной конференции для учителей по экологическому образованию в интересах устойчивого развития.

Реализация мероприятий позволит:

- Увеличить долю населения, участвующего в экологическом образовании, с 3 % в 2014 году до 20 % в 2016 году;

- Увеличить долю населения, участвующего в экологических мероприятиях, с 5 % в 2014 году до 30 % в 2016 году.

Ресурсное обеспечение подпрограммы Подпрограмма «Государственный экологический мониторинг, обеспечение государственного экологического контроля, информирование населения об экологической обстановке» .

Экологический мониторинг - инструмент контроля за эффективностью природоохранных мероприятий Программы и за достижением целевых показателей. Экологический мониторинг обеспечивает реализацию конституционного принципа доступности экологической информации. В режиме реального времени данные размещаются на 4-х телеканалах, на радиостанциях, в печатных и Интернет-изданиях, доступны через SMS-сообщения, на сайтах Правительства Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГПУ «Мосэкомониторинг». Наличие открытых данных экологического мониторинга положительно влияет на имидж Москвы. Данные экологического мониторинга служат фактическими доказательствами для применения административных санкций по 7 статьям Кодексов Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях. Развитие системы мониторинга уровней шума обеспечит исключение сверхнормативного шума авиасудов, промышленных предприятий, строительных работ, в том числе в ночные часы.

 Основные мероприятия  подпрограммы:

- Развитие автоматизированных систем мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных вод и шума;

- Осуществление мониторинга дна, берегов, водоохранных зон. Приобретение малогабаритных судов для проведения экологических обследований закрытых водоемов;

- Расширение наблюдательной сети мониторинга за опасными геоэкологическими процессами при развитии автоматизированных методов наблюдений;

- Расширение каналов предоставления экологической информации населению;

- Мероприятия по снижению негативного воздействия загрязнения атмосферного воздуха при неблагоприятных метеорологических и аномальных погодных условиях, в т.ч. жары, на здоровье населения.

Реализация мероприятий позволит:

- Обеспечить в объеме 100 % потребность в мобильных автоматизированных  средствах мониторинга при проведении  экологических обследований по  жалобам жителей на загрязнение  атмосферного воздуха и повышенный  шум, что позволит увеличить долю  выявленных и установленных причин  повышенного загрязнения воздуха  и шума с 30 до 70 %;

- Довести до нормативной  плотность наблюдательной сети  за опасными геоэкологическими процессами (состояние подземных вод, карстово-суффозионные и оползневые процессы);

- Сохранить степень обеспеченности  органов исполнительной власти (ТУ  Роспотребнадзора по г. Москве, Департамент Росприроднадзора по ЦФО, Управление экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, ГУ МЧС России по г. Москве, Москомархитектура) и населения о состоянии атмосферного воздуха в Москве на уровне 100 %;

- Довести степень обеспеченности  федеральных органов исполнительной  власти (МОБВУ) информацией о состоянии  дна, берегов и водоохранных зон до 100 % (по количеству необходимых к предоставлению показателей на протяжении всей длины открытых русел 504 км);

- Осуществлять мониторинг  за достижением показателей настоящей  программы в части показателей  состояния окружающей среды. Ресурсное  обеспечение подпрограммы Подпрограмма «Предотвращение развития оползневых процессов».

Выполнение противооползневых мероприятий на территории города, включая проектирование и строительство инженерных сооружений противооползневой защиты, а также разработку предложений по ограничению хозяйственной деятельности на оползневых участках за счет установления жестких регламентов и повышения ответственности балансодержателей территорий.

 Реализация мероприятий  позволит:

- Увеличить площадь территорий, на которых планируется проведение  противооползневых мероприятий, с 0,2 км2 в 2014 году до 3,36 км2 в 2016 году;

- Повысить экологическую  безопасность на береговых склонах  особо охраняемых природных территорий г. Москвы.

Объем финансирования будет сформирован в рамках разработки адресных инвестиционных программ (АИП), которые утверждаются на три года. Данные будут дополняться при формировании АИП 2015-2017 годов.

Ресурсное обеспечение подпрограммы  Подпрограмма «Снижение уровня шума и других физических факторов воздействия».

Основные мероприятия подпрограммы:

- Контроль уровней шума от авиатранспорта аэропортов Московского авиационного узла путем развития сети автоматических станций контроля авиашума на территориях районов, наиболее подверженных влиянию авиашума (создание 1 станции);

- Контроль уровней шума от строительных площадок в ночное время и промышленных площадок с использованием мобильных автоматических станций контроля шума;

- Оценка уровней электромагнитных воздействий на территории города.

Реализация мероприятий позволит:

- Увеличить долю строительных  площадок, ведущих работы в ночное  время без превышения нормативов по шуму, с 70 % в 2014 году до 90 % в 2016 году;

- Увеличить долю зон  влияния аэропортов Московского  авиаузла на территории города  Москвы, находящихся под наблюдением  автоматических станций контроля авиашума, с 25 % в 2014 году до 50 % в 2016 году.