Земские соборы

     КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕМСКИХ СОБОРОВ

     Переходя  к проблемам классификации, Черепнин делит все соборы, прежде всего  с точки зрения их общественно-политической значимости на четыре группы:

     1) Соборы, созванные царем; 

     2) Соборы, созванные царем по инициативе сословий;

     3) Соборы, созванные сословиями или  по инициативе сословий в отсутствие  царя;

     4) Соборы, избирающие на царство. 

     К первой группе принадлежит большинство соборов. Ко второй группе следует отнести собор 1648 г., который собрался, как прямо сказано в источнике, по челобитью царю людей «розных чинов», а также, вероятно, ряд соборов времени Михаила Федоровича. В третью группу включаем собор 1565 г., на котором стоял вопрос об опричнине, «приговор» 30 июня 1611 г., «совет всей земли» 1611 г. и 1611 -1613 гг. Избирательные соборы (четвертая группа) собирались для выборов и утверждения на царстве Бориса Годунова, Василия Шуйского, Михаила Романова, Петра и Иоанна Алексеевичей, а также, вероятно, Федора Ивановича, Алексея Михайловича. 

     Конечно, в предложенной классификации есть условные моменты. Соборы третьей и четвертой групп, например, близки по своему назначению. Однако установление того, кем и зачем собран собор, - это принципиально важная основа классификации, помогающая пониманию взаимоотношений самодержавия и сословий в сословно-представительной монархии.

     Если  теперь присмотреться к вопросам, какими занимались соборы, созывавшиеся царской властью, то, прежде всего, надо выделить из них четыре, которые утвердили проведение крупных государственных реформ: судебных, административных, финансовых и военных. Это соборы 1549, 1619, 1648, 1681--1682 гг. Таким образом, история земских соборов тесно связана с общей политической историей страны. Приведенные даты падают на узловые моменты в ее жизни: реформы Грозного, реставрация государственного аппарата после гражданской войны начала XVII в., создание Соборного уложения, подготовка петровских преобразований. Судьбам политического устройства страны были посвящены, к примеру, и совещания сословий в 1565 г., когда Грозный уехал в Александрову слободу, и приговор, вынесенный земским собором 30 июня 1611 г., в «безгосударное время» (это тоже акты общеисторической значимости).

     Своего  рода политической летописью являются и избирательные соборы, рисующие не только смену лиц на престоле, но и общественные и государственные изменения, этим вызванные.

     Содержанием деятельности некоторых земских  соборов была борьба с народными  движениями. Правительство направляло соборы на борьбу, ведшуюся с использованием средств идейного воздействия, которые иногда сочетались с применяемыми государством военными и административными мерами. В 1614 г. от имени земского собора посылались грамоты отложившимся от правительства казакам с увещанием прийти в покорность. В 1650 г. представительство земского собора само отправилось в мятежный Псков с уговорами

     Наиболее  часто на соборах рассматривались  вопросы внешней политики и налоговой  системы (по преимуществу в связи с военными нуждами). Таким образом, через обсуждения на заседаниях соборов проходили крупнейшие проблемы, стоявшие перед Русским государством, и как-то мало убеждают высказывания, что происходило это чисто формально и правительство могло с решениями соборов не считаться.

     ВЫВОДЫ

     Специального  архивного фонда, где отложились документы земских соборов, не было. Их извлекают, прежде всего, из фондов тех учреждений 18 века, которые ведали организацией созыва и проведением  соборов: Посольского приказа (куда вошел Царский архив 16 века), Разряда, Четвертей. Все документы можно  разбить на две группы: памятники, рисующие деятельность соборов, и материалы  выборов делегатов.

     Земские соборы 16-17 века, безусловно, сыграли  значительную роль в истории развития Российского государства (в политической и общественной жизни), т. к. были одним  из первых представительных учреждений в России. Многие из них оставили ряд юридических памятников (таких, например, как Соборное Уложение 1649 года, «Стоглав» и ряд других), которые вызывают большой интерес  у ученых-историков.

       Так, роль земского собора 1648-1649 гг. в эволюции самодержавия столь  же значительна, что и собора 1549 г. Последний стоит у ее  начальной стадии, первый знаменует  завершающиеся формы централизации.  В зависимости от участия земских  соборов в избрании царя дается  оценка законности занятия ими  престола. Во времена народных  восстаний земской собор являлся  одним из верховных государственных  органов (имел и законодательные,  и исполнительные прерогативы).

     На  соборах избирались цари: в 1584 - Федор  Иоаннович, в 1598 - Борис Годунов, в 1613 - Михаил Романов и т. д.

     В работе над историей развития земских  соборов в 16-17 веке, участвовало и  участвует много ученых-историков, это достаточно интересная тема. Существует множество статей и монографий на данную тему, в работах таких знаменитых историков, как В. О. Ключевский, С. М. Соловьев так же значительное место  отводится соборам 16-17 века.

     Работа  над данным рефератом помогла  мне узнать много нового об истории  земских соборов и об их роли в  развитии государства, помогла разобраться  в структуре земских соборов  и их особенностях. Т. к. в школьной истории данной теме не отводилось много времени, а о соборах  упоминалось лишь «вскользь», для  меня было полезно поработать над  ней самостоятельно.

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

     1. Всемирная история государства  и права: Энциклопедический словарь  / Под ред. А. В. Крутских. - М.: ИНФРА - М, 2001.- 398.

     2. Государственное управление в  России: Учебник для вузов / под  ред. А. Н. Марковой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 333с.

     3. Ключевский В. О. Русская история.  Полный курс лекций в 3-х  кн. М., 1992 - 1993.

     4. Памятники русского права (выпуск  шестой). Соборное уложение 1649 года. Москва, 1957.

     5. Тихомиров М. Н. Сословно-представительные  учреждения (земские соборы) в России 16 в. // Вопросы истории. 1958. №5.

     6. Черепнин Л. В. Земские соборы  русского государства в 16-17 вв. - издательство «НАУКА», Москва, 1978 г. - 417 с.