Роль научно-технического прогресса в обществе

Анализируя рыночные отношения как экономическую  платформу научно-технического прогресса, большинство спе­циалистов сходятся во мнении, что именно Россия имеет благоприятную среду для нововведений. 

Высокая инфляция в  сочетании с низкими объемами производства и платежеспособного  спроса предприятий и насе­ления делают в нашей стране экономически невыгодными даже самые незначительные инвестиционные проекты. Со­стояние государственного бюджета заставило пойти на резкое сокращение абсолютных и относительных в процентном отношении к ВНП масштабов финансирования НИР (научно-исследовательские разработки). Общая численность научных работников России уменьшилась. При такой ориентации нельзя рассчитывать на возникновение в стране среды, благоприятной для эффективной национальной системы нововведений, способствующей созданию новой техники и технологии, росту реальных доходов населения, повышению конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и внешнем рынках. 

Опыт развитых стран  Запада показывает, что именно на таком  пути достигается подлинный динамизм научно - технического прогресса. Этот же опыт говорит о том, что в  период перехода к такой модели не может быть стихийным, он требует  продуманной разработки и последовательной реализации экономической политики. 

Условием возникновения  в России эффективной системы  нововведений может быть только адекватное изменение структуры экономики. 

Структурная перестройка - процесс длительный. Ему должна предшествовать финансовая стабилизация, являющаяся главным условием спроса на нововведения и инвестиции. 

Существует и психологический  барьер. Страна долгое время находилась в положении, настроенном на неизменность связей и отношений. Между тем  экономический рост на инновационной  основе требует непрерывных изменений, адаптации к ним, нередко сопряжен с переломами, кризисными периодами. Инновации подрывают устоявшиеся  производственные структуры, вызывают цепную реакцию нестабильности во всех сопряженных сферах. 

Очевидно, в современных  условиях нельзя обойтись без выработки  согласия по поводу общей цели научно-технического развития России. Эту цель можно  сформулировать как преобразование на рыночных принципах национальной системы нововведений, способной  обеспечить создание технологий и услуг, необходимых для экономического роста, основанного на повышении  уровня и качества жизни, па конкурентоспособности  отечественной промышленности и  ресурсосбережении. 

Не пытаясь развивать  все направления науки и технологии, тем не менее возможно использовать мировые достижения как источник экономии собственных ресурсов. 

Крайне важны информационная инфраструктура и сближение отечественных  и мировых стандартов образования. Особенностью познавательного труда, делающего его наиболее эффективным, является его направленность на изучение законов природы и разработку методов их технологического использования. 

Основным содержанием  научно-исследовательского труда является познание законов природы в целях  их практического применения. Содержанием  конструкторского труда является создание конкретных механизмов, машин, сооружений с использованием закономерностей, установленных наукой. Труд конструктора более конкретный, чем исследователя, его конечный результат известен. Помимо творческого вклада нельзя не учитывать затраты участников создания новой техники, поскольку объем  научно-исследовательских, опытно-конструкторских  и других работ по созданию новой  техники отражает степень сложности  квалифицированного труда. С экономической  точки зрения расходование квалифицированного труда, коим является и труд в сфере  науки, проявляется в выполнении сложной работы, а также в повышенной интенсивности труда.  

Стоимость результатов  исследований для использования  и производстве создается на этапах цикла «прикладное исследование — производство» и входит затем через труд непосредственных производителей в состав продукции. Использование стоимости результатов научных исследований дает возможность сберечь труд в процессе производства и создать дополнительную величину новой стоимости. 

Следующий шаг - создание новых сфер фундаментальных исследований. Появляются высококвалифицированные  специалисты с уникальным исследовательским  диапазоном. 

Дальнейшее развитие исследований, связанных с космосом, влечет за собой открытие новых закономерностей  в ас­трономии, геологии, химии. В области медицины также возникают потребности изучения функций организма в непри­вычных условиях. Создается новая сфера — космическая медицина, В этот период гармонично прослеживается общий подъем научно-технического потенциала. 

Сказанное выше позволяет  выделить значительные резервы повышения  эффективности развития конверсируемых ныне сфер. 

Рассуждения о воздействии  инвестиций на структуру производства неизбежно приводят к оценке основной макроэко­номической характеристики национального хозяйства - тенденций экономического роста. 

Инвестиции по-разному  могут воздействовать на экономику  производства. Одни инвестиции ведут  преимущественно к экономии затрат труда и увеличению затрат на капитал. Их принято называть трудосберегающими. Они приводят к уве­личению прибыли относительно заработной платы. Другие инвестиции сокращают приложение капитала в большей сте­пени, чем труда. Их называют капиталосберегающими. В результате их осуществления происходит повышение заработ­ной платы относительно прибыли. Есть еще и так называемые нейтральные инвестиции. 

Современная экономическая  наука дает возможность определить основные тенденции экономического роста. 

Рост капиталовооруженности происходит в условиях быстрого роста населения и сравнительно медленного накопления капитала. 

Экономический рост осуществляется в условиях прогрессирующей  тенденции повышения заработной платы. 

Соотношение «заработная  плата — общий доход на собственность» изменяется незначительно. 

Норма прибыли или  уровень дохода на капитал не претерпевают существенных отклонений в рамках экономических  циклов. 

Благодаря изменениям, связанным с состоянием НТП середины века, начали одновременно действовать  тенденции повышения капиталоотдачи, производительности труда, а также  уменьшения капиталоемкости и материалоемкости. 

Удельный вес сбережения в объеме национального производства длительное время не изменяется. При  этом ино­странные инвестиции не оказывают существенного влиять на экономические процессы. 

В результате использования  достижений научно-технического прогресса  национальный продукт увеличивается  в среднем постоянными темпами. 
 
 

                                                                                   3.2. Новая экономика 

Обособленность российской промышленности, науки и экономики  долгое время не позволяла даже нашей  стране влиять на общие международные  позиции в области НТП и  рынка. И как результат привела к отсутствию российского участия в начавшемся в конце XX века активном процессе кооперации на стадии НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), который уже привел к образованию международных технологических альянсов, межнациональной интеграции инновационных процессов. 

Это не приносит выгоды России. Но это обедняет и западные страны. Отработанные в России экономические  рычаги государственного воздействия  сегодня подходят лишь к стадии апробации  на Западе. 

В США предложена программа форсирования НТП, в которой  первым пунктом намечается ускоренное развитие граж­данских технологий, обеспечивающих долгосрочные перспективы стабильного экономического роста, повышающих про­изводительность труда и в то же время обеспечивающих создание новых рабочих мест, содействующих региональному развитию и сохранению окружающей среды. Подчеркивается, что частный сектор не всегда заинтересован в создании таких технологий, не говоря уже о том, что финансирование столь крупномасштабных разработок превосходит возможности отдельных фирм. 

В программе указаны  средства достижения этой цели — бюджетное  финансирование соответствующих разработок, косвенное (то есть, бюджетное и налоговое) регулирование и стимулирование НИР, инвестиции в образование и  про­фессиональную подготовку, в ключевые системы инфраструктуры - транспорт и связь.  

Разработан ряд  мероприятий для информационных технологий в интересах обрабатывающей промышленности, банков, страховых  компаний, учебных и медицинских  учреждений. 

Еще одним приоритетом  названо достижение мирового лидерства  в фундаментальных науках, математике и технических дисциплинах. Исследовательские  лаборатории университетов рассматриваются  в программе как хорошо зарекомендо­вавшие себя структуры, требующие стабильной государственной поддержки. В таком же свете с позиций мирового лидерства намечено развитие космических и природоохранных исследований. 

Кроме того, предусматривается  использование передовых технологий для повышения эффективности  работы самого правительства. Главное  направление - информационные технологии: повышение качества и сокращение времени обслуживания, обеспечение  свободного доступа к государственной  информации, провозглашенной общественным достоянием, а также энергосбережение в зданиях министерств и ведомств. Подсчитано, что затраты на эти  цели, а их около двух млрд. долл., окупятся за три-четыре года. 

Российская экономическая  наука с точки зрения НТП рассматривает  три фактора экономического роста. Первый фактор - это использование достижений научно-технического прогресса, применение ресурсосберегающих технологий; второй фактор - вещественное наполнение прироста производства в основном продукцией тех отраслей, которые определяют технологический прогресс и обслуживают потребности человека (в конце XX века, например, наиболее динамичными были отрасли, выпускающие на рынок услуг, выработанные с помощью передовых информационных технологий и торгующие самой информацией); третий фактор - экология, то есть установление границ, за пределами которых реализация достижений НТП признается социально опасной. И здесь введение ограничений диктуется, прежде всего, необходимостью сохранения среды обитания человека и невоспроизводимых ресурсов. 

Западные ученые предлагают определять экономический  рост любой страны шестью факторами, четыре из которых связаны с физической способностью экономики к росту. К ним относятся: количество и  качество природных ресурсов; количество и качество трудовых ресурсов; объем  основного капитала; технология. 

Эти четыре фактора  экономического роста американцы называют факторами предложения. Именно эти  факторы делают рост производства физически  возможным. 

Пятый и шестой факторы  американцы называют факторами спроса и факторами предложения. 

Следует отметить, что  факторы спроса и факторы предложения, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет  темпы накопления капитала, а также  рост расходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать  главной причиной безработицы. 

Сегодня экономика  России отличается от западной не только тем, что производится, но и тем, как  осуществляется это производство. В условиях России создание экономически устойчивых предприятий опирается на поддержку государства, в то время как на Западе образование и ликвидация компаний происходят по воле рыночных сил.  

Реализация результатов  НТП - это, прежде всего, малые предприятия, малые формы, Парадокс России заключается  в их полном практическом отсутствии. Западная экономика тоже не обходится  без крупных предприятий, однако одновременно в ней действуют  и десятки тысяч мелких фирм и  компаний. Небольшие предприятия  создаются отдельными предпринимателями  и инвесторами по нескольким причинам: либо потому, что у них появилась  новая идея новой продукции, либо потому, что они могут специализироваться в производстве того или иного  продукта, либо потому, что они могут  оказывать определенный вид услуг  тому или иному крупному предприятию. Нередко именно благодаря усилиям  небольших компаний новые идеи внедряются в производство. Например, индустрия  по произ­водству персональных компьютеров, годовые обороты которой сегодня достигают миллиарды долларов, зародилась в гараже двух молодых американцев. 

В эффективной экономике  крупные и мелкие компании должны работать в тесном сотрудничестве. Например, не­большие фирмы могут  заниматься поставками компонентов  для крупного производства. Такой  взаимосвязью мелких и крупных компаний отличается японская автомобилестроительная промышленность, организация снабжения  в которой налажена по принципу «точно вовремя». Небольшая фирма осуществляет поставки с поразительной пунктуальностью. Благодаря точности поставок большому предприятию не приходится хранить  запас комплектующих на заводском  складе, что сказывается па снижении производственных затрат. Комплектующие  поступают именно в тот момент, когда они необходимы. В России подобная организация производства пока невозможна.