Реформы Петра, их роль в развитии государства

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации 
 
 

  государственный  педагогический университет 
 
 

Кафедра истории и политологии 
 
 

РЕФОРМЫ ПЕТРА, ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВА 
 
 
 
 

Контрольная работа

студента  I курса заочного отделения

инженерно-педагогического факультета группы ИП-11

ХХХ

Проверил:

ХХХ 
 
 
 

Калуга - 2008 
 

СОДЕРЖАНИЕ : 

                                                                                                  Стр.

I. ВВЕДЕНИЕ.                                                                                            3-4

II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.                                                                         5-28

     1. Реформы в экономике.                                                                     5-11

    2. Реформирование органов государственного управления.           11-16

     3. Внешняя политика и военная реформа.                                         16-23

    4. Реформы в области просвещения, культуры и быта.                   23-28

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.                                                                                   29

IV. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.                                                                  30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ВВЕДЕНИЕ.

 
 

     Рубеж  17- 19 вв. является весьма важным в истории феодальной России. Его по-своему отмечали дворянские и буржуазные историки. Как до преобразований, так и после них господствующее положение занимало дворянство. Однако его статус в экономической и политической жизни страны укрепился настолько, что оно приобрело в последующие десятилетия новые привилегии, усилило свою власть над закрепощенным крестьянством, распоряжалось по своему усмотрению троном . Преобразования оставили глубокий след прежде всего тем, что они охватили самые разнообразные сферы жизни страны: экономику и науку, быт и внешнюю политику, государственный строй и положение трудовых масс, церковные дела и искусство.

     Осуществление преобразований связано с деятельностью Петра Великого. Этого выдающегося государственного деятеля отличала многоплановость дарований: он был талантливым полководцем и проницательным дипломатом, одаренным публицистом и незаурядным законодателем, великолепным кораблестроителем и человеком, постигшем тайны фортификационного дела.

     Но  дело здесь не только в неутомимой энергии Петра Первого, его разносторонних дарованиях, а в том, что преобразования были подготовлены  всем предшествующим развитием России.

     Заслуга  Петра Первого состояла в том,  что он правильно понял стоявшие  перед страной задачи и упорно их осуществлял.

     Специфика преобразований Петра Великого состояла в том, что они проводились в годы напряженной Северной войны, решавшей судьбы страны: быть ли ей суверенным государством или оказаться зависимой от Швеции и продолжать прозябать в роли отсталой державы, на Западе называвшейся Московией.

          Война властно требовала сиюминутных  результатов от внедрявшихся  новшеств, и поэтому на первом  этапе преобразования осуществлялись  стихийно, без предварительной подготовки. Так продолжалось примерно до 1711 – 1712 гг., после чего наступил второй этап преобразований, позади остались Полтава и Прутский поход. Театр военных действий переместился на неприятельскую территорию, у Петра появилась возможность основательно готовиться к проведению реформ, изучить опыт строительства европейских стран, привлекать на русскую службу не только военных, но и гражданских специалистов.

       Громадная территория России была фактически лишена удобных морских путей. В условиях борьба за выход к морю приобретала первостепенное значение для судеб Российского государства. Это была борьба с экономической изоляцией, от ее успеха зависело преодоление экономической отсталости, сказавшейся во всех отраслях хозяйства.

     Поэтому  в России в тот момент необходимо  было срочно проводить ряд реформ, касающихся основных сфер жизни страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ОСНОВНАЯ  ЧАСТЬ.

 
 

1. Реформы в экономике.

 

    Ведущее место в петровских преобразований заняли реформы в области промышленности. Они в первую очередь диктовались интересами армии, нескончаемой войной. Нужны были пушки, ядра, другие боеприпасы, ружья, сабли, штыки, армейское оборудование. Россия, выйдя из берегов Балтийского и Азовского морей, нуждались и в военном, и торговом флоте, военно-морских крепостях, гаванях. Решить все эти вопросы, опираясь на старую Российскую промышленность, было невозможно.

    И Петр резко разрывает со старой традицией, энергично и целеустремленно  строит новую Российскую промышленность. Причем роль государства и непосредственного  монарха в развитии промышленности были буквально подавляющими.

    Только  само государство с его огромными  средствами, сильной абсолютной властью монарха, его всеподавляющей волей было способно решить эти задачи. Понятно, что Петр не стал дожидаться развития промышленности по западным образцам, где буржуазные отношения складывались намного раньше, чем в России и где становление капиталистической промышленности начиналось на безе широко развитой мануфактуры, мощного ремесленного производства и в первую очередь привело  к созданию легкой и пищевой промышленности, обслуживающих нужды людей. Петр не думал об интересах конкретного человека, людей. Он был полон интересами государства, армии, и флота. Поэтому он начал сразу с создания тяжелой промышленности – металлургии, горного дела, кораблестроения. И даже возникновение те6кстильной, суконной, кожевенной, полотняно-парусной и других видов промышленности, которые могли бы поставлять разного рода ткани, обувь, парусину на русский и международный рынки, поначалу ориентировалось лишь на нужды армии и флота: солдатам необходимы были кафтаны, шинели, шляпы, обувь, кораблям – паруса, канаты.

    Так, на средства государства и по его  инициативе в начале 18 в. в дополнение к старым металлургическим и железоделательным  заводам строятся новые. Их корпуса  поднимаются в Карелии, Белозерском и Липецком уездах, по всюду, где имелись уже разведанные залежи железной руды и болотных руд.

      Новую жизнь Петр вдохнул в  уральскую металлургию, вызвал  к жизни металлургию Сибири. На  Урале были построены Невьянский, Каменский, Актусский, Алапаевский заводы. В далеком сибирском Нерчинске на местных рудах возник завод по добыче серебра. Это строительство продолжалось на протяжении всего периода царствования Петра I. Уже в 20-е гг. в строй была введена новая группа уральских заводов в районе Екатеринбурга. Сам город, основанный в 1723 году, возник как один из центров уральских металлургии. Петр назвал его в честь своей второй жены Екатерины Алексеевны. В районе Урала на основе месторождений меди государство преступило к сооружению медеплавильных заводов.

    Другим  направлением, куда государство устремило  свои ресурсы и энергию, стало  строительство крупных кораблестроительных  верфей. Они появились, как уже  говорилось выше, в Петербурге, Архангельске, на Олонце, а также в Москве, Воронеже, откуда сюда в разобранном виде доставляли на Балтику или на азовские берега и там собирали. Легкие суда по рекам и прорытым позднее каналам переправлялись морем и своим ходом.

    В особую отрасль промышленности выделяют новые оружейные заводы – в  Москве, Петербурге, ряде других городов.

    Одновременно  Петр стремился привлечь к развитию промышленности и частный капитал, использовать инициативу смышленых  и активных купцов и первых русских  предпринимателей. Здесь государство, сам монарх, обе коллегии играли решающую роль. Причем к этому делу привлекали людей различных сословий – и дворян, и купцов, и посадских людей, и удачливых разбогатевших крестьян.

    Молодая российская промышленность могла развиваться  лишь при двух важнейших условиях: наличии капиталов и достаточной рабочей силы. Средства в основном поставляло государство. Что касается рабочих, то здесь Россия испытывала колоссальные трудности.

    Царь  решил вопрос с обеспечением предприятий  рабочей силой весьма простым  способом. Он издал указ, по которому государственные крестьяне, жившие в районах строительства новых заводов, были приписаны к ним в качестве рабочих в счет уплаты государственных налогов и разного рода повинностей. Так называемые «приписные» крестьяне должны были на несколько месяцев в году покидать свои хозяйства и отправляться работать на близлежащие заводы. Порой их гнали туда издалека. За уклонение от этой новой тяжелейшей повинности грозили жестокие наказания.

    Другим  указом Петр разрешил владельцам предприятий, в том числе людям разных сословий, покупать крестьян к своим заводам. Эти крестьяне стали называться «посессионными», т. е. владельческими. Их в дальнейшем можно было продавать только с заводами.

    Таким образом, крепостнические отношения  стали с самого начала основной петровской промышленности. Положение как вольнонаемных, так и крепостных рабочих было тяжелым. Работа шла от темна до темна, по 12 - 14 часов в сутки. Рабочие жили в бараках, землянках, получали мизерную заработную плату, которой едва хватало на поддержание своего существования. На заводах царила палочная дисциплина. За малейшие провинности следовали жестокие наказания — битье батогами, заковывание в кандалы, заточение в заводские тюрьмы. По существу, заводчики становились полными господами над подневольными рабочими, которые смотрели на свой труд как на тяжелую крепостную повинность. Они совершенно не были заинтересованы в его результатах, увеличении производительности, совершенствовании и процветании предприятий. При первой возможности рабочие ударялись в бега, спасаясь от тяжкой неволи. Насилие и принуждение с первых шагов становления российской промышленности превратились в сильнейший тормоз этого развития.

    И тем не менее методами государственного вмешательства, путем крепостнического насилия Петру I удалось в короткие сроки, по существу, заново создать российскую промышленность. К концу его царствования в стране работало уже около 200 крупных предприятий» Появились новые виды производства, которых Россия ранее не знала - химическое (заводы, изготавливающие серную кислоту, купорос, скипидар, краски), пороховое; шелкоткацкое и др. Новый мощный очаг металлургической промышленности появился на Урале, зато померкли старые железоделательные районы Тулы и Олонца. В центр текстильной полотняно-парусной, суконной промышленности стали превращаться Москва и близлежащие к старой столице города — Ярославль, Кострома, другие поволжские центры.

    К концу петровского царствования Россия превратилась в страну с сильно развитой тяжелой, в том числе военной, промышленностью. По выплавке чугуна она вышла на третье место в Европе, начала продавать высококачественное железо за рубеж, хотя еще в конце XVII в. сама ввозила железо из-за границы.

    Развитие ремесла, торговли, сельского хозяйства. Реформы Петра I в области промышленности обеспечивали, прежде всего, глобальные, государственные интересы, потребности армии и флота. Но ведь в стране жили миллионы простых людей, городских жителей, крестьян. Их слабо коснулось строительство новых мануфактур и заводов.

    По-прежнему основная часть жителей России для повседневных нужд, хозяйственного обихода, крестьянского хозяйства пользовалась продукцией ремесленников.

    В силу общих замедленных темпов развития русской жизни ремесло в значительной степени еще было связано с сельским хозяйством. Это приводило к тому, что индустриальное развитие шло как бы само по себе, а ремесленное производство существовало по-прежнему: удовлетворяло насущные запросы людей.

    Не  случайно нарядит такими крупными центрами ремесла, как Москва, Ярославль, Тула, Нижний Новгород, Казань, другие города в ремесленные центры превращались крупные села и малые городки России, работавшие на местном сырье. Так, центрами металлообработки еще с XVII в. стали Ворема и Павлово в Нижегородском уезде, металлургии — Выкса на Оке, Устюжна-Железнопольская на Севере.

    И все же и в эту область русской жизни Петр I осуществил активное вмешательство. Цель его заключалась в том, чтобы увеличить объем и качество ремесленного производства, особенно в областях, связанных с интересами армии и флота. Для этого Петр учредил специальный орган — Главный магистрат, в задачу которого входила забота о росте и процветании промышленности в русских городах — и крупной мануфактурной, и мелкого ремесленного производства. Эта забота выражалась в предоставлении ссуд, помощи в приобретении сырья, сбыте готовой продукции.