Распад СССР: предпосылки, причины и место в политическом процессе

Этот процесс, начавшийся в апреле 1991 года, получил своё имя по названию подмосковной резиденции Михаила Горбачева в Ново-Огарево. В данном процессе принимали участие 9 республик : РСФСР,  Белорусская ССР, Украинская ССР, Узбекская ССР, Казахская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР, Азербайджанская ССР и Туркменская ССР и союзный центр как самостоятельный участник дискуссий.

Первое заседание состоялось 23 апреля, в ходе которого было принято совместное заявления:

«Участники встречи считают, что непременным условием стабилизации обстановки в стране является принятие решительных мер по восстановлению повсеместно конституционного порядка, неукоснительному соблюдению действующих законов впредь до принятия нового Союзного договора и Конституции Союза. Первоочередной задачей для преодоления кризиса является заключение нового договора суверенных государств с учетом итогов проведенного всесоюзного референдума… В течение всего переходного периода должна обеспечиваться нормальная деятельность органов власти Союза и республик, Советов народных депутатов всех ступеней… Учитывая исключительно острую кризисную ситуацию в стране, руководители Союза и республик считают нетерпимыми попытки достигать политических целей путем подстрекательства к гражданскому неповиновению, забастовкам, призывы к свержению существующих законно избранных органов государственной власти. Участники встречи отдают себе отчет в том, что все эти меры по стабилизации обстановки и преодолению кризиса немыслимы без кардинального повышения роли союзных республик»6

В ходе дальнейших заседаний был выработан проект Союза Суверенных Государств (ССГ), подразумевающий создание мягкой федерации вместо Союза Советских Социалистических Республик. Права республик существенно расширялисьПодписание союзного договора было намечено на 20 августа 1991 года.

Первый раз подписанию договора помешали события 19-21 августа. Государственный комитет по чрезвычайному положению отстранил Михаила Горбачева от власти.

Однако, после провала ГКЧП по-прежнему продолжалась работа над новым Союзным договором о создании ССГ уже как конфедерации. Последний раз главы большинства республик и президент СССР сделали заявление в ноябре 1991 года, которое транслировалось на телевидении. Подписание договора было намечено на декабрь.7

2.5. Путч  ГКЧП. Беловежское и Алма-Атинское соглашения.

С начала 1991 года лидеры союзного и российского вступили в соперничество. Выявился предел напряженности «социализм-капитализм». Президент СССР отстаивал «социалистический выбор»  и обвинял Ельцина в жесткой борьбе за власть с целью изменения общественно-политического строя. Ельцин обвинял Горбачева в измене «перестройке» и стремлении к диктатуре.  Разгар противоречий выпал на референдум 17 марта 1991 года, когда народ выступил за сохранения Союза (76,4% из 80% участников ответили – «да»).

 Следует сказать, что Горбачев  и Ельцин внесли не малый  вклад в развал СССР. Противостояние  двух политиков, направленное на  устранение друг друга, привело  к исчезновению Союза ССР.

Утром 19 августа 1991 года народу объявили, что Президент СССР, М.С. Горбачев по состоянию здоровья не может выполнять свои функции, его полномочия переходят к вице - президенту Г.И. Янаеву. Для эффективного управления страной было создано ГКЧП  в составе с Янаевым, Павловым, Баклановым,  Крючковым, Пуго, Язовым, Стародубцевым  и  Тизяковым.

Руководители большинства республик заняли выжидательные позиции, российское руководство встретило ГКЧП с резким недовольством. Оно призывало граждан России дать отпор путчистам, которые якобы насильно отстранили от власти Президента страны. В Москву вводились войска, но телевидение и радиовещание не перегружали народ  тревожной информацией, не запугивало. Город в основном жил в обычном режиме. Все, что происходило у Белого дома и на Садовом кольце, было больше похоже на театральную постановку с грозной атрибутикой. У мест, где разворачивались главные действия, собирались в основном молодежь, биржевики, начинающие бизнесмены, предприниматели и мелкие торговцы. В ночь с 20 на 21 погибло несколько человек. Шторм Белого Дома не произошел, но акция защиты прошла. В Доме Советов открылась чрезвычайная сессия Верховного Совета РФ, на которой Ельцин объявил, что Горбачев вполне здоров. Проливавшаяся кровь и психологический нажим сломили ГКЧП. Действия ГКЧП Горбачев охарактеризовал как заговор против него, он отменил все решения ГКЧП и вернулся к своим обязанностям. На пятом съезде народных депутатов СССР в связи с произошедшими событиями была принята программа изменения общественно-политической, государственной и социально-экономической системы, Союзное правительство перестало существовать. Данные события привели к распаду единого государства, изменился общественно-политический строй на территориях  республик входивших в его состав.

Итогом августовских событий стало устранение с политической арены КППС. Указом президента ее деятельность была приостановлена на территории России, партия исчезла не оказав никакого сопротивления. Путч серьезно ослабил центр страны, но не стоит говорить о том, что именно путч начал распад СССР, тем более предопределил исход данного события.

После августовских событий Президент СССР побуждал руководителей бывших союзных республик продолжить работу над Союзным договором. Но политическая ситуация в стране ухудшалась, сепаратистские настроения набирали обороты. Российское руководство продемонстрировало притязания на особую роль и статус в рамках нового союза, что тоже сыграло не малую роль.

В декабре 1991 года близ города Брест в Беловежской Пуще тайно встретились лидеры трех республик – России (Б. Ельцин) , Белоруссии (С. Шушкевич), Украины (Л. Кравчук). Б. Ельцин предложил украинскому президенту первым подписать договор, согласованный на заседании Госсовета, на что Кравчук ответил – «нет». Так родилось «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств».8

Беловежский акт послужил толчком к разрушению государства и стал главной причиной падения производства на всех бывших территориях Советских республик. Население массово обнищало, распространялась бедность. Ельцин в декабре 1991 года упразднил Советский Союз.

Итог Беловежского соглашения заключается в создании Содружества Независимых Государств , СССР прекратило свое существование. 25 декабря 1991 года М.С. Горбачев сложил свои полномочия Президента СССР.

21 декабря 1991 г. в Алма‑Ате руководители 11 из 15 бывших союзных республик (кроме Литвы, Латвии, Эстонии и Грузии) подписали Протокол к Соглашению о создании СНГ от 8 декабря, согласно которому Азербайджан, Армения, Молдавия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан присоединились к Содружеству Независимых Государств в качестве его учредителей на равноправных началах. В тот же день руководители 11 государств подписали также Алма‑Атинскую декларацию, в которой были подтверждены основные цели и принципы СНГ.9`10

Следует сказать, что процесс распада СССР шел длительное время и имел несколько контрольных, переломных точек. Межнациональные конфликты, кровопролитие, недоговоренность между центром и субъектами государства, борьба политиков за власть и многие другие факторы стали в тои или иной мере решающими в распаде СССР.

Глава 3.Последствия распада СССР

3.1. Политические последствия.

 

1. в политической сфере распад  СССР положил начало долговременному  процессу изменения мирового  и региональных балансов сил: экономических. Политических, военных. Система международных отношений  пошатнулась и стала менее  стабильной и непредсказуемой. Угроза  возникновения войны, в том числе  и ядерной, исчерпала себя,  но  повысилась возможность локальных  войн, вооруженных конфликтов, нарастания  межнациональных конфликтов, возникновение  национальных настроений.

2. возникла проблема новых  границ, способная вызвать обострения  в отношениях между государствами, создавшимися на территории бывшего  Советского Союза. Новоиспеченные  государства столкнулись с огромными  и сложными проблемами пограничных  вопросов.

3. Политический потенциал и влияние  России по сравнению с СССР  резко уменьшились. Россия потеряла  не малый процент плодородных  земель, промышленных комплексов, стратегически  важных объектов,  заводов, предприятий, оборонной промышленности и др.

4. Резко стала проблема меньшинств, живущих вне своих национальных  отечеств. Их численность в процессе  миграции росла. Вопрос о защите  их интересов, прав и свобод  требовал новых законов. Зачастую  этот вопрос оставался открытым.

5. После разделения ранее единого  государства у миллионов россиян и граждан СНГ сформировался комплекс «разделенной нации». Не произошло процесса ужесточения режима границ, во избежание усиления чувств национальной разделенности. Этот вопрос и в настоящее время остается открытым.

6. Распад СССР не стал законченным  процессом, строительство новых  независимых государств затянулось  на несколько десятилетий. Этот  процесс  крайне нестабилен. Некоторые  государства оказались нежизнеспособными  и распадались, создавались новые.

7. В международном плане распад СССР сопровождался и некоторыми позитивными переменами. Внешний мир стал меньше опасаться новоиспеченного государства  - России по сравнению с СССР. Возможность создания каких-либо враждебных отношений к ней со стороны других стран относительно уменьшилось. 

8. Произошел «сдвиг» всей нашей  территории на север и восток. Россия получила необустроенные  границы, которые требовали больших  вложений.

9. Россия находилась в достаточно  напряженных отношениях с новоиспеченными  государствами-соседями. 

3.2. Экономические последствия

 

1. В экономической сфере распад  СССР привел к развалу прочных  связей между регионами бывшего  Союза и резкому сокращению  производства. Разрушение этих связей  требовало от каждого государства  рыночных изменений и преобразований. Встал вопрос о ценах, экспорте  и импорте товаров и об экономических  союзниках. 

2. Распад СССР значительно уменьшил  экономический потенциал , природные ресурсы России и других стран СНГ. Следствием всего этого стало резкое ослабление экономики всех стран и повсеместный кризис.

В этой ситуации Россия проиграла меньше всех, большая часть экономически важных объектов осталось на ее территории. Так же Россия освободилась от экономически невыгодных связей с некоторыми районами бывшего Союза ССР.

3. В ряде случаев Россия экономически выиграла, так как отпала необходимость субсидировать бывшие советские республики и структура цен не требовала изменений.

Но все же были большие долги бывших Союзных республик за российские  энергоресурсы, что давало понять, что Россия продолжает играть роль донора для бывших республик без каких либо экономических выгод для себя.

4. Осложнился доступ к внешним  рынкам потребителей энергоресурсов  России. Ситуация с доступами  к морским портам становилась  главным вопросом.

5. Государственная территория сократилась  на четверть, население ровно  наполовину. Процент ВВП сократился  и резко уступал развитым странам  того времени.

6. На несколько лет был затруднен выход на рынки некоторых государств. Россия утратила возможность снабжать свой внутренний рынок относительно дешевой продукцией из стран СНГ.

7. В начале 1990-х годов произошло резкое разделение населения России на малоимущие и богатые слои. По данным Министерства труда, в этот период среднедушевые денежные доходы 10% наиболее обеспеченных граждан превышают доходы 10% наименее обеспеченных почти в 14 раз.

8. Россия получила в соседство  крайне экономически невыгодных  соседей, которые затрудняли торговые  отношения с многими экономически важными и развитыми странами.

3.3. Социальные последствия.

 

1. Резкое обеднение населения, как в России, так и в странах  СНГ. Рост безработицы, ухудшение  условий труда и жизнедеятельности  населения.

2. Разлад во всех сферах общества  и как следствие увеличение  индивидуальной ценности института  семьи.

3. Происходит мобилизация личных  ресурсов. Появляются семейные предприниматели.

4. происходит объединение, самоорганизация  населения в целях социальной  защиты.

5. зарождаются новые межнациональные  конфликты.

6. Эмигранты, находящиеся на территориях  бывших Союзных республик не  имели никаких социальных защит  и гарантий.

7. Людям сложно было адаптироваться  к новым условиям жизни, границам  и новому  устройству государства.

8. Население было социально не  защищено, образованию и здравоохранению  на первых этапах образования  страны практически не уделялось  никакого внимания.

9. Также главным последствием  распада ССР является психологический  шок для населения. Родственники, дети и родители в одно мгновение  оказались по разные стороны  границ государств.