Период правления Александра 2

     К началу 1860-х число городов в  России увеличилось. Многие из них по числу жителей и характеру  хозяйства не соответствовали понятию "город". Подавляющее число городов имело население менее 5 тысяч жителей. Наряду с этим было много населённых пунктов с развитой промышленностью и торговлей, но причислялись они к разряду сёл. Складывалась парадоксальная ситуация. Не считаться с процессами глубоких социальных перемен, происходящими в городской жизни, правительство не могло. До 1870-х основным законодательным документом, регулирующим городскую жизнь, была Жалованная грамота городам 21 апреля 1785 Екатерины II. Для подготовки реформы городского управления было образовано по городам 509 комиссий. Они должны были выработать предложения по реформе управления. Все комиссии высказались за всесословное городское общественное самоуправление. Новое положение было утверждено 16 Июня 1870.

     Поражение России в Крымской войне вызвало необходимость военных реформ. Реформы в армии проводились на протяжении 15 лет. Были окончательно упразднены военные поселения, продолжительность службы сократилась до 10 лет, уменьшилась численность армии (с 1,1 млн. человек в 1864 до 700 тыс. в 1867), реорганизовывались казачьи войска. Военно-судебная реформа 1865 отменила порочную систему телесных наказаний. 1 января 1874 вводилась всеобщая воинская повинность, сменившая рекрутские наборы. Реформы проводились также в области финансов, образования, печати и затронули все сферы жизни российского общества. 
 
 
 
 

     5. Контрреформы Александра  III

     На  престол Александр III вступил в  возрасте 36 лет после событий  1 МР 1881. Новый император был решительным противником реформ и не признавал преобразований своего отца. Трагическая гибель Александра II в его глазах означала пагубность либеральной политики. Такое заключение предопределило переход к реакционной политике. Злым гением царствования Александра III стал Победоносцев К. П., обер-прокурор Святейшего синода. Обладая острым аналитическим умом, Победоносцев К.П. вырабатывает позицию, отрицающую демократию и современную ему западноевропейскую культуру. Он не признавал европейский рационализм, не верил в добрую природу человека, был яростным противником парламентаризма, называя его "великой ложью нашего времени", считая, что парламентские деятели в большинстве принадлежат к самым безнравственным представителям общества. Победоносцев К.П. ненавидел печать, которая, по его убеждению, вторгается с собственным мнением во все уголки жизни; навязывает читателю свои идеи и воздействует на поступки людей самым вредным образом. По мнению Победоносцева К.П., общество держится на "натуральной силе инерции", основанной не на знании, а на опыте. В политическом отношении это означало уважение к старым государственным учреждениям. Противопоставление рациональной мысли и традиционного быта было очень желанным для консерваторов выводом, но опасным для общественного прогресса. На практике реализация этих сложных правовых идей осуществлялась при помощи насаждения псевдонародных взглядов, идеализации старины, поддержки национализма. Александр III одевался в одежды народного покроя; даже в архитектуре официальных зданий господствовал псевдорусский стиль. Период царствования Александра III отмечен серией реакционных преобразований, получивших название контрреформ, направленных на пересмотр реформ предшествующих десятилетий.

     В пореформенные годы дворянство с чувством ностальгии вспоминало "добрые старые времена" крепостнической эпохи. Вернуться к прежним порядкам правительство уже не могло, поддержать такое настроение пыталось. В год двадцатилетия крестьянской реформы было запрещено даже простое упоминание об отмене крепостного права. Попыткой воскресить дореформенные порядки стало и принятие некоторых законодательных актов. 12 июля 1889 появился закон о земских участковых начальниках. В губерниях создавались 2200 земских участков. Во главе участков ставились земские начальники с широким кругом полномочий: контроль за общинным самоуправлением крестьян, рассмотрение судебных дел, ранее совершавшееся мировым судом, решение земельных вопросов и т.д. Должности земских начальников могли занимать лица только дворянского происхождения, обладавшие высоким земельным цензом. Особый статус земских начальников означал произвольное усиление власти дворянства.

     В 1892 появилось новое положение о городах. Городское самоуправление уже не могло действовать самостоятельно. Правительство получило право не утверждать законно избранных городских голов. Для избирателей повышался имущественный ценз. В результате число избирателей сократилось в 3-4 раза. Так, в Москве количество избирателей уменьшилось с 23 тыс. до 7 тыс. человек. Фактически от городского управления были отстранены служащие и трудовая интеллигенция. Управление всецело оказалось в руках домовладельцев, промышленников, торговцев и трактирщиков.

     В 1890 права земств были ещё более ограничены. По новому закону за дворянами в земствах сохранялось 57% гласных. Председатели земских управ подлежали утверждению администрацией, а в случаях их неутверждения они назначались начальством. Сокращалось число гласных от крестьян, вводился новый порядок выборов гласных от них. Сельские сходы выбирали только кандидатов, причём на каждое место не менее двух-трёх, из которых губернатор назначал гласного. Разногласия между земствами и местной администрацией решались последней.

     В 1884 году был введён новый университетский устав, отменявший внутреннюю автономию университетов. Преподаватели, избранные на свои должности учёными советами, должно было пройти процедуру утверждения министра просвещения. Повысилась плата за обучение. Ограничивались льготы по призыву в армию лиц с образованием. Применительно к средней школе был издан печально известный циркуляр о "кухаркиных детях", рекомендовавший ограничить поступление в гимназии "детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одарённых необычайными способностями, вовсе не следует выводить из среды, к коей они принадлежат".

     Вместе  с тем, в сфере финансов в этот период работали выдающиеся люди, занимавшие последовательно др.за другом пост министра финансов: Бунге Н.X., Вышнеградский И. А. и Витте С. Ю. В России было достигнуто финансовое оздоровление: рубль стал устойчив, а финансовый дефицит преодолён. Это произошло за счёт улучшения налоговой системы, развития железнодорожного и промышленного строительства, привлечения иностранного капитала и резкого увеличения экспорта хлеба. За границу стали продавать хлеба больше, чем это мог позволить спрос. Однако на плечах голодающей деревни Россия смогла захватить продовольственные рынки Европы, и государство достигло финансового расцвета.

     Александр III, не имея пристрастия к размышлениям, не знал сомнений. Как у любого ограниченного человека, у него была полная определённость в мыслях, чувствах и поступках. Историю он понимал как занятные рассказы и не считал нужным делать из неё выводы. Ставка на поддержку поместного дворянства к концу XIX веке была, по меньшей мере, политической ошибкой. В России сформировались новые силы. Окрепшая буржуазия настойчиво требовала своего участия в политической жизни. Тринадцать лет царствования Александра III были относительно спокойным периодом, но это спокойствие сопровождалось глубоким политическим застоем, не менее опасным, чем бурные события. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     6. Общественное движение  в России второй  половины 19 века

     Общественное  движение во второй половине XIX века, в отличие от предшествующего времени, стало важным фактором политической жизни страны. Многообразие направлений и течений, взглядов по идейно-теоретическим и тактическим вопросам отразило сложность общественной структуры и остроту социальных противоречий, характерных для переходного времени пореформенной России. В общественном движении второй половины XIX в. еще не сложилось направление, способное осуществить эволюционную модернизацию страны, но были заложены основы для формирования в будущем политических партий “Земля и воля”, тайное революционное общество в России в начале 60-х годов 19 века. Появление и деятельность "Земля и воля" обусловлены революционной ситуацией 1859—61 в стране. Образование и начало деятельности "Земля и воля" относятся приблизительно к концу 1861. В Петербурге — местопребывании центрального комитета — действовал также и местный комитет "Земля и воля". Комитеты и группы организации существовали в Москве, Казани, Нижнем Новгороде, Перми, в некоторых городах Украины. Важная роль в основании "З. и в." принадлежала братьям Н. А. и А. А. Серно-Соловьевичам, А. А. Слепцову, Н. Н. Обручеву, В. С. Курочкину и др. Вдохновителем группы организаторов "Земля и воля" был Н. Г. Чернышевский. Руководители организации одновременно были связаны и с редакцией "Колокола" в Лондоне — А. И. Герценом и Н. П. Огаревым. С "З. и в.", тесную связь поддерживал М. А. Бакунин. В середине 1862 были арестованы Чернышевский, Н. А. Серно-Соловьевич, С. С. Рымаренко; А. А. Серно-Соловьевич эмигрировал. В дальнейшем в числе руководителей "Земля и воля" находились Н. И. Утин, Г. Е. Благосветлов и др. В конце лета — начале осени 1862 центр "Земля и воля" окончательно оформился под названием "Русский центральный народный комитет", и тогда же, видимо, утвердилось за обществом название "Земля и воля". Руководители "Земля и воля" предполагали объединить на федеративных началах кружки в обеих столицах и на местах, создать общую руководящую организацию. В конце 1862 к "Земля и воля" присоединилась русская военно-революционная организация, возникшая в Польше под руководством А. А. Потебни. Землевольцы развернули нелегальную издательскую деятельность, обращенную к народу, войску, к "образованным классам"; выпустили ряд прокламаций, 2 номера листка "Свобода", начали печатать журнал "Земля и воля". Землевольцы вели и устную пропаганду в различных слоях общества. "Земля и воля" способствовала оформлению социально-политических позиций передовой части интеллигенции, выражавшей насущные интересы крестьянских масс в России. 
“Чёрный передел», партия социалистов-федералистов, революционная народническая организация в России начале 1880-х гг. Возникла в августе — сентябре 1879 после раскола "Земли и воли". Название связано с распространённым среди крестьян слухом о близком всеобщем ("чёрном") переделе земли. Первоначально члены организации разделяли программу "Земли и воли", отрицали необходимость политической борьбы, не принимали террористическую и заговорщическую тактику "Народной воли", считали, что революцию может совершить только народ. Организаторами Центрального кружка "Ч. п." в Петербурге были Г. В. Плеханов, П. Б. Аксельрод, О. В. Аптекман. Периферийные кружки действовали в Москве, Харькове, Казани, Перми, Саратове, Самаре и других городах. После эмиграции в начале 1880 Плеханова, Дейча, Засулич и др. во главе "Ч. п." встали А. П. Буланов, М. К. Решко и др., которые устроили новую типографию в Минске, расширили связи с рабочими. Центр организации переместился в Москву. Весной 1880 чернопередельцы Е. Н. Ковальская и Н. П. Щедрин организовали в Киеве "Южнорусский рабочий союз", который объединял несколько сотен рабочих. Взгляды чернопередельцев претерпели к этому времени значительную эволюцию. В программе северно-русского общества "Земля и воля", выработанной при активном участии Аксельрода и одобренной чернопередельцами-эмигрантами, признавалась важность борьбы за политической свободы и террора как средства революционной борьбы. Аресты 1880—81 ослабили организацию. Под влиянием успехов "Народной воли" многие члены "Ч. п." перешли на народовольческие позиции (Я. В. Стефанович, Буланов, Попов и др.). К концу 1881 "Ч. п." как организация перестал существовать, однако отдельные чернопередельческие кружки действовали вплоть до 2-й половины 1880-х гг. Плеханов, Дейч, Засулич и другие бывшие члены "Ч. п." порвали с народничеством и, перейдя на позиции марксизма, создали в 1883 в Женеве первую русскую марксистскую организацию — группу "Освобождение труда". "Народная воля", революционно-народническая организация в России, начала 80-х гг. 19 в., образовалась в августе 1879, после раскола "Земли и воли" на "Народную волю" и "Чёрный передел". Учредителями "Народной воли" были профессиональные революционеры — сторонники политической борьбы с самодержавием. Народовольцы создали централизованную, хорошо законспирированную организацию, самую значительную для разночинского периода освободительного движения в России. Её возглавил Исполнительный комитет: А. Д. Михайлов, А. А. Квятковский, А. И. Желябов, и др. Ему подчинялась сеть местных и специальных (рабочих, студенческих, военных) групп. В 1879—83 народовольческие группы имелись почти в 50 городах, особенно много их было на Украине “ Народная воля" подготовила 7 покушений на Александра II. Народовольческий террор устрашил правительство, заставил его пойти на некоторые уступки. После убийства 1 марта 1881 Александра II "Н. в." переживала идейный и организационный кризис 
Деятельность "Народная воля" стала одним из самых важных элементов революционной ситуации 1879—80. Однако несостоятельность её программных предпосылок, ошибочность тактики политического заговора, преобладание террористического метода борьбы над др. формами неизбежно должны были кончиться крахом.

     7. Заключение

     Реализация  крестьянской реформы столкнулась  с серьезными трудностями. Она проводились  в обстановке страха, нагнетавшегося противниками реформы. В ряде районов  произошли крестьянские волнения, вызванные  недовольством бывших крепостных «дарованными свободами». Для их подавления правительство вынуждено было прибегнуть к воинской силе.

     Земельная реформа, сделав крестьян формально  свободными, сохранила их экономическую  зависимость от помещиков и государства. Непоследовательность реформы предопределила на несколько десятилетий вперед остроту крестьянского вопроса, ставшего одной из причин социальных потрясений начала ХХ века в России, наложив заметный отпечаток на ход российской и мировой истории. Крестьянская реформа, уничтожив основы системы экономического производства, создавала при этом условия для свободных договорных отношений и развития капиталистического уклада, гражданского раскрепощения российского общества.

     С упразднением вотчинной власти дворянства возникла необходимость реформирования местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа, которая вводила начала всесословного представительства в масштабах уезда и губернии. Дворянство продолжало играть в земствах ведущую роль, а в губернских земствах являлось абсолютным большинством, но, тем не менее, крестьянство впервые получило место в выборных учреждениях. Компетенция земства была ограничена местными хозяйственными заботами: медицина, статистика, начальное образование. Не имели земства и реальной исполнительной власти.

     Убийство  Александра II предопределило судьбу преобразований в России. Вступивший на престол  тридцатишестилетний Александр III был  наделен весьма прямолинейным и  примитивным умом. Его идеалом  было патриархальное правление, разделение общества на устойчивые сословия, национально-самобытное развитие. Ближайшим советником Александра III стал его бывший наставник К.П. Победоносцев, занимавший пост обер-прокурора Святейшего Синода. Большим влиянием на царя пользовался известный реакционный журналист М.Н. Катков. К 80-м годам и Катков, и Победоносцев стали яростными противниками «великих реформ». Они стремились полностью искоренить принципы, внесенные реформами в русскую жизнь, призывали к административно-политическим преобразованиям. Победоносцев возлагал большие надежды на усиление влияния церкви.

     Во  второй половине XIX в. продолжалось освоение Дальнего Востока. В конце 50-х годов  русское правительство получило новейшие карты района рек Амура  и Уссури, встал вопрос об уточнении  границы между Россией и Китаем.

     В середине 70-х годов обострились противоречия на Балканах между Россией и Турцией, усилилось соперничество европейских держав, 12 апреля 1877 г. Россия объявила Турции войну, к ней присоединилась Румыния. В июне 1877 г. русские войска форсировали Дунай, вошли в Северную Болгарию. В феврале 1878 г. в Сан-Стефано был подписан предварительный мирный договор между Россией и Турцией. Турция признала независимость Черногории, Сербии, Румынии, после 500-летнего турецкого ига создавалось новое государство - автономное княжество Болгария. России возвратили часть Бессарабии, к ней отходили крепости в Закавказье - Ардаган, Каре, Батум, Баязет. Турция уплачивала 310 млн. рублей контрибуции, обещала улучшить положение христиан в империи.  
 
 

Список  литературы:

1. Семин В.П. Отечественная история: учеб. пособие для вузов / В.П. Семин. – М.: Академический проект, 2006. – 560 с.
2. История России. Россия в мировой цивилизации: курс лекций / под ред. А.А. Радугина. М.: Библионика, 2007. – 352 с.
3. Зуев М.Н. История России: учеб.пособие/ Н.М. Зуев. – М.: Высшее образование, 2007. – 634 с.
4. http://www.rusempire.ru/ - Российская империя
5. http://student.km.ru/ref_show_frame.asp