Конституция Болгарии

Законодательный процесс:

- инициатива  от каждого народного представителя  или от Совета Министров.

Закон о бюджете  – только по инициативе Совета Министров.

Закон принимается  после 2-ух голосований на отдельных  заседаниях. Оба голосования могут быть проведены на одном заседании в порядке исключения.

Президент может  выступить с вето, которое можно «опрокинуть» абсолютным большинством НСБ.

Компетенция НСБ  и Президента.

Президент избирается вместе с Вице-Президентом. Выборы Президента проходят в 2 тура.

В течение первого  тура для победы надо получить абсолютное большинство голосов.

Если не получили абсолютного большинства голосов, то 2 кандидата выходят во второй тур. В течение 7 дней должен быть проведен 2-ой тур, в нем выигрывают, набрав относительное большинство голосов.

Президент:

- болгарский  гражданин по рождению

- возраст –  40 лет

- должен соответствовать  всем условиям избрания

Срок полномочий – 5 лет

Может замещать должность Президента не более 2-ух раз подряд (2-ух сроков).

Выборы проводятся не ранее, чем за 3 месяца и не позднее, чем за 2 месяца с момента прекращения полномочий предыдущего Президента.

Виды президентских  НПА:

- Указы

- Послания –  подписываются обычно Министрами  или Министром-Председателем в  зависимости от того, каким вопросам  посвящено.

В посланиях  редко содержатся нормы права.

Существуют специальные  статья, в которой перечислены  полномочия Президента, не требующие  контрасигнатуры.

1. Президент назначает служебное Правительство
2. Вручает мандат на формирование Правительства
3. Распускает НСБ
4. Возвращает закон, принятый НСБ, для повторного обсуждения
5. Определяет организацию и порядок деятельности Президентских служб
6. Назначает выборы и референдумы

Для осуществления  всех остальных полномочий надо провести консультацию с должностным лицом  либо после прямого указания о том, каким должно быть решение. 

Югославия

1. Становление конституционно-правовой традиции государств бывшей Югославии
2. Факторы, повлиявшие на распад.
3. Традиции федерализма (сформировались после 2-ой Мировой войны)
4. Статус Боснии и Герцоговины.

Босния и Герцоговина  – государство, в котором сохранился протекторат международных сил.

В состав Боснии и Герцоговины входит ещё одна федерация. Должна быть получена контрассинация международного консультанта на действия.

В 2007 году государство  Босния и Герцоговина должно перестать существовать.

1. Конституционно-правовая  традиция.

Единство народов  южных Балкан закрепилось в 1888 году в Конституции. Конституционный документ, создавший основу для формирования государственности южных Балкан.

Фактически государственность была создана в 7-9 вв. нашей эры.

Особенно сильной  была сербская власть.

В 11-12 вв. сербы  оказались под властью Византии. Часто называют эту власть гнетом, но культурная значимость влияния Византии была очень велика.

Стефан Душин  – в середине 14 в. был правителем Югославии.

Законник Стефана  Душина.

Была сословно-представительная монархия, было одним из крупнейших государств на Балканском полуострове.

1459 год – турецкие  войска захватывают Сербию, после  вековой борьбы.

Начало оккупации  с события 1389 года на Косовом поле.

Сербы – для  них характерно осознание своей  жертвенной природы как этноса.

Югославия –  это полиэтническое государство, но доминируют в нем сербы.

Сан-Стефанский мирный договор 1878 года – сербское княжество объявлено полностью независимым государством.

Началось становление конституционно-правовой традиции Сербии.

1888 года –  первая Конституция.

Сербия –  это конституционно-парламентская  монархия.

Вскоре была принята 2-ая Конституция – в 1901 году. Эта Конституция утвердила двухпалатный Парламент, состоявший из Купчины и Сената. Однако эта Конституция не была долгой.

Изменения:

Балканские войны 1912 – 1913 годов – увеличили территорию Сербии и Черногории.

Черногория обретает независимость.

История: некий  представитель Черногории беседовал с дипломатом Австро-Венгрии. Он устал от требований черногорца. Показать свое государство на карте он не мог, «это не столь существенно. За нами стоят 200 миллионов русских».

Это форпост  РФ в Европе.

На Югославию  проецируются все судьбы народов.

Проекция РФ – Сербия

Центр – Хорватия и Словения

Юго-восток –  Косово, албанцы и боснийцы (мусульмане).

Они находились под прицелом многих государств.

Французы всегда поддерживали сербов.

Первое государство  было просербским. Это было показателем  того, что Франция и Германия пытались натравливать сербов и хорватов друг на друга. Их не интересовала судьба народов.

США, Франция  и Германия пытались решить в Югославии  свои проблемы.

Надо запомнить 3 названия американских военных баз. Это ключи ко всей Европе и южным морям.

Ранее контроль осуществлялся только СССР.

Урошевац

Крушевац

Котор

Эти три точки  предоставляют контроль над всеми  магистралями. Именно неготовность Милошевича отдать базы сделали его страшной фигурой. Он получил за несговорчивость. Сербы были не готовы поступиться национальными интересами ради дружбы с Америкой. Тито пытался использовать максимально выгоды от географического положения Югославии. Сначала он пользовался организационными структурами Коминтерна, потом советской власти для решения проблем.

Тито жестко вел игру со всеми, но зал политические хитрости.

Конец 20 века.

Слободан Милошевич 

Зоран Джиндич  – председатель одного из Правительств Сербии. Он хотел вытянуть всё из Америки. Он обладал самой большой  политологической библиотекой в  Европе. Контроль не был убедительным, поэтому он был убит.

Практически вся  судьба югославской государственности  – это проблема сосуществования  разных этносов с различным геополитическим  вектором развития. Разница между  народами – вот главный фактор распада.

Экономические причины.

Религиозные причины.

Сербы – православные

Хорваты – католики

Боснийцы и  албанцы – мусульмане

Сербия –  это территория, предполагающая не только наличие путей, но и религии.

Авантюрные руководители, спровоцированные поддержкой политических групп, которые доминировали в разные периоды политической жизни (Франции, Германии, Великобритании, США, РФ).

Сербская политика зачастую решала е только и не столько  собственные проблемы, сколько обеспечивала интересы тех государств, которые  финансировали или иным образом институциировали власть.

Пример: участие  Югославии во 2-ой мировой войне. Многие стремились, чтобы Югославия  выступила на стороне Германии.

Вопрос был  в том, раньше или позже Югославия  вступит в войну.

Пока Югославия  колебалась, союзники делали многое, чтобы ответить на блицкриг.

Югославии пытались помешать вступит в Тройственный Союз. Война началась на 3 недели позже (войска должны были вступить 22 мая).

3-я Конституция.

28 июня 1921 года  – в годовщину косовской битвы,  в день Святого Вида – Видован.

Конституция сербов, хорватов и словенцев.

В состав государства  вошли Сербия, Черногория, Словения, Воеводина, Босния и Герцоговина, Хорватия, Словония, Далмация.

В Косове выступали  протии представителей мусульманского этноса.

Все виды услуг разделены в Косово на 2 части:

- услуги, оказываемые  населением сербской национальности

- услуги, оказываемые  населением албанской национальности

Сербия не могла  согласиться с созданием независимого государства (это внешний интерес). Включить Косово в качестве автономии – это плохо.

1921 год – Видованская  Конституция.

 

Проблематика  Югославии.

Все конфликты, которые происходили на территории большой Югославии имели свои внутренние причины в каждом из государств, тех государств, чьи интересы столкнулись  в этом геополитическом пространстве.

Есть внутренние проблемы, не позволяющие народам, близким  по культуре создать единое государство.

Внутренние причины:

- социальные

- экономические

- духовные

- религиозные,  как основные проблемы, которые  являются причиной конфронтации. Общество так же секуляризировано, как и в остальной Европе.

Религиозные проблемы имеют воплощение в верности традициям  и культурным стереотипам поведения  разных народов.

Конфликт между  хорватами и словенцами – католиками; македонцами, сербами, черногорцами – православными; боснийцами и албанцами – мусульманами.

Конфликт отражается на бытовом уровне.

Кустурица –  взаимоотношения с Голливудом.

Голливуд абсолютно  стерилен, поэтому непонятно, как  это может заинтересовать.

Для Югославии  веет мертвечиной от Атлантики. Попытка народов зацепиться за свои традиции уходит в глубокие внутренние конфликты.

Попытка тех  политических сил, которые борются  за места в Парламенте, выдвинуть  свою идею национального возрождения.

Идея панславистской идеологии.

Идея великой Сербии основана на историческом прецеденте огромного балканского государства, созданного в 16 веке сербской династией неманичей.

Идея великой  Сербии возродилась в ходе сербской освободительной борьбы в начале 19 века.

Отвоевав часть  территорий, начиная с 1815 года, сербы добились некоторой независимости. Сербам удалось создать подобие государства.

Лозунг «Великая Сербия». Стереотип доминирования  Сербии. Если просербские настроения популярны, то можно попробовать.

Это неточная позиция.

Есть внутренние силы, а есть внешние силы, которые придают Сербии роль страшной силы в балканском регионе.

1815 год.

1) династия Обреновичи

2) династия Карагеоргиевичи

Обреновичи были ориентированы на Австрию, а Карагеоргиевичи  – на Россию.

1903 год – Обреновичи  были свергнуты. Сербия обратилась к прорусской линии. При Карагеоргиевичах и была создана Югославия. Все народности объединились в 20-ых годах 20 века.

Боснии и албанцы  – славянские народы, язык у них  был сербо-хорватский. Сейчас, после  размежевания, они стали говорить, что сербский язык подавляет хорватский. Возрождаются тюркские аспекты в боснийском языке, и есть нововведения в хорватском.