Карл I Стюарт

         Кто правит герцогом? – Чёрт.

         Пусть герцог не забывает об этом».

Народ по-прежнему продолжал винить во всём Бекингема и жаждал суда и расправы над ним. В итоге, 23 августа 1628 года офицер Фельтон убил Бекингема в  Портсмуте. Карл сам стал своим первым министром. Оппозиция больше не могла сваливать ответственность за настроение в государстве на средостение, отделяющее монарха от народа.

     В 1629г. был созван третий Карлов парламент, в короткой сессии которого очень  много места занял религиозный  спор. Общины расходились с короной  в конституционном вопросе, настаивая на том, что парламенту принадлежит верховенство и в религиозной отрасли. Данные споры были

^{____________________________________}

²¹ В.М.Лавровский. Там же. - С.157

окрашены  ненавистью к папизму и арминианству, недоверием к епископам. Король же со своей стороны заявил, что созыв церковного собора теперь является его прерогативой, а также, что он объявляет себя стоящим выше решений церковного собора. Право же истолкования самих законов Карл I, как известно, оставил за собой и своими ближайшими советниками – судьями.²² Члены же парламента были явно недовольны этими речами короля

и продолжали настаивать на незаконности его решений.

       С этих пор всякое сближение Карла  с парламентом было невозможно. 10 марта 1629г.  монарх вошел в палату перов и произнес речь, суть которой заключалась в роспуске парламента. Также он объявил себя единоличным правителем и с тех пор стал управлять без парламента.  

       §5. Итак, с 1629г. началось время, которое в историографии названо «беспарламентным правлением Карла».

Хоть  до этого он и пытался управлять вместе с парламентом, но постоянно был убежден и непрерывно повторял, что если парламент будет слишком неуступчив, то он сумеет обойтись и без него. С явным легкомыслием вступил он на поприще самовластия, объявляя, что будет следовать этому пути и в дальнейшем, хотя, наверное, в тайне предполагал, что если обстоятельства станут слишком теснить его, то он всегда успеет прибегнуть к парламенту. Так полагали  и самые умные из его советников²³. Ни Карл и никто из окружающих его тогда ещё не задумывали уничтожать навсегда старых законов Англии. Они предполагали, что парламент хотел подчинить себе короля, взяв его под свою опеку, чтобы король перестал быть королём. Когда государь и парламент не могли сойтись во мнениях, советники считали, что уступить должен парламент, потому что только лишь король является верховным властителем всей страны. Но палата не желала уступить,

____________________

²² В.М.Лавровский. Указ. соч. - С.160 

²³ Ф.Гизо. Указ. соч. -  С. 155

а потому следовало править без неё. Необходимость эта была очевидна. Рано или поздно, но народ должен был понять это, и тогда король, видя, что парламент стал скромнее, вновь может созвать его.

       Ещё более недальновидными были взгляды  королевского двора, который считал, что роспуск парламента ещё больше развяжет ему руки. Действительно, лишь только распустили парламент, и все преграды перед двором исчезли: мелочное величие стало блистать по-прежнему, и лакейское честолюбие снова получило прежнюю свободу.  Двор и не требовал большего: он мало заботился о том, изменится ли, в угоду ему, образ правления.²⁴

       Народ судил иначе: роспуск парламента был в его глазах верным

признаком глубоко обдуманного, твердого намерения  совершенно

уничтожить  парламент.

       После роспуска «народного органа власти» Карл стал управлять страной один, опираясь лишь на ближайших из своих советников. Протесты палаты общин не нашли должной поддержки в стране и поэтому в дальнейшем, Карлу удалось внести разлад и в ряды самой парламентской оппозиции, называя её членов мятежниками и смутьянами. Первым шагом короля было обезвреживание своих основных противников – инициаторов подачи «Петиции о праве». Так, к примеру, был посажен в Тауэр граф Эллиот, не желавший идти на компромисс с короной. За ним последовал сер Эдуард Кок – комментатор «Великой Хартии вольностей» в духе требований буржуазии. Другой видный деятель оппозиции – Вентворт, ранее выступавший с Эллиотом, Коком и Гемпденом, не только перешёл на сторону короля, но и стал его ближайшим советником в период беспарламентного правления. Лишь один Пим смог пережить свои политические убеждения в годы безвременья²⁵.

____________________

²⁴ Ф. Гизо. Указ. соч.  -  С. 157

²⁵ В.М.Лавровский, М.А.Барг. Указ. соч. - С.190

       Наконец все эти процессы закончились. Обвинённых

попытались  запугать  или обмануть, некоторые  из них заплатили пеню. Им позволено  было жить не ближе, чем в десяти милях от королевского местопребывания.    

       Важнейшими  советниками Карла Стюарта в  период правления без парламента были: граф Страффорт (Вентворт) – по светским делам и архиепископ  Лод – по религиозным делам.²⁶

       Казалось, что сопротивление «революционных» оппонентов короля

сломлено. Он правил единолично, опираясь на своих ближайших советников, осуществляя принцип полного единства государства и церкви,

обеспечивая порядок и дисциплину в стране. Некоторое время Карлу легко

было  править.  Но в тоже время возник и принципиальный для абсолютизма вопрос о финансовой базе единодержавия, которая должна была создаваться в условиях, когда основные материальные ресурсы страны находились в руках буржуазных классов – врагов короля и абсолютизма. Неуклонный рост цен, вызванный главным образом притоком в Европу серебра из испано-американских рудников, сделал невозможным для Якова I и Карла I «существование на свои собственные доходы», а парламент не проявлял желания восполнять дефицит иначе как на определённых религиозных и политических условиях, которые Стюарты не желали принимать.²⁷  Можно проследить каковы же были ресурсы королевского казначейства в период с 1629 по 1640гг. Канцлер казначейства Ричард Уэстон (граф Портленд с 1633г.) с трудом сводил концы с концами. В 1631 – 1635гг. доход королевства был равен 600 ф. ст. в год. Задолженность же казначейства достигла 1 000 000 ф.ст. Платить не утвержденный парламентом пофунтовый и потонный сбор никто не хотел, а принудительные меры к его взысканию вызывали лишь протесты и неудовольствия.

^{____________________________________}

²⁶ В.М.Лавровский, М.А.Барг. Там же. - С. 215

²⁷ Дж.М.Тревельян. Указ. соч. – С. 249 

       Приходилось для пополнения казны прибегать  к старым мерам, применявшимся ещё  при Якове I: к раздаче и пожалованиям коронных земель, к продаже монополий и титулов. Делались также попытки изобретения новых налогов на основе прецедентов. Наибольших результатов в плане увеличения доходов короны смогли добиться при помощи сбора «корабельных денег». В этом случае корона могла сослаться на старый   прецедент – обязанность прибрежных городов снаряжать корабли для королевского флота. Однако, являясь верховным толкователем законов в королевстве, Карл решил дать более широкое истолкование данному прецеденту.

       В 1634г. он потребовал от Сити Лондона постройки определенного количества кораблей, мотивируя это необходимостью борьбы с пиратами, совершавшими постоянные набеги на английские торговые суда. А уже в следующем 1635г. король потребовал «корабельные деньги» и от внутренних графств, лежащих вдали от морского берега. В связи с этим и разыгралось громкое дело сквайера Гемпдена, который отказался платить данный налог, в связи с чем был осужден. Приговор по данному делу гласил, что король имеет право в случае опасности, угрожающей королевству, облагать подданных налогом для изыскания средств, необходимых для защиты страны. Решение суда по этому делу приобрело принципиальное значение, создав прецедент ввода королем налогов на содержание постоянных вооруженных сил. Не стоит забывать, что данный приговор по делу Гемпдена имел и другую сторону: он способствовал росту оппозиционных настроений в стране.  Действительно, старый налог давал возможность взимания денег лишь с тех графств, которые имели выход к морю. С внутренних же графств данный налог не взимался, а Карл, нарушив старый обычай, сыскал для себя лишь врагов, ведь дело Гемпдена было одним из наиболее громких дел, в то время как подобных случаев было немало.

       В это время вокруг королевского трона  формируются две партии: королева и министры, двор и государственный совет. Именно они и вступили

в борьбу за новоприобретённую власть. Как  уже отмечалось выше, королева, едва успев приехать в Англию, начала активно вмешиваться во внутреннюю и внешнюю политику государства, а также оказывать давление на своего супруга. Самые раболепные советники короля с трудом и не без сопротивления подчинялись её капризам. Двое из них, люди неглупые, независимые по убеждениям и притом преданные королю, хотели служить ему не так, как требовали причуды женщины или необоснованные претензии двора.

       Одним из таких людей был граф Страффорд, который не жертвовал никакими определенными  убеждениями и не изменял своей  совести.²⁸ Честолюбивый, страстный, он был прежде патриотом более из ненависти к Бекингему, из жажды славы, из желания развернуть в полной мере свои дарования и силы, нежели из честного и  глубокого убеждения. Он принялся за дела с большим увлечением, одолевая всякое соперничество, уничтожая всякое сопротивление, с жаром распространяя и утверждая королевскую власть нераздельную с его собственной. В тоже время он старался восстановить порядок, уничтожить злоупотребления, ослабить частные интересы, которые он считал незаконными, и послужить общим интересам, которых он не опасался.

Преданным слугой короля и другом Страффорда был архиепископ Лод, одушевляемый страстями не столь земными, энтузиазмом более бескорыстным, он вносил в госсовет те же самые чувства, те же намерения. Отличаясь строгостью нравов и простотой в образе жизни, он был фанатическим защитником власти, была ли она в руках у него самого или у других. Предписывать и наказывать – значило, по его мнению, восстанавливать порядок, а порядок он всегда принимал за правосудие. Деятельность его была неутомима, но зато узка, насильственна и жестока.

     Лучше таких советников и не нужно было Карлу при его новом,

___________________

²⁸ Г.И.Зверева. История Шотландии. – М., 1987. – С. 75

положении. Чуждые двору, они мало заботились, чтоб ему нравиться, а более старались служить своему повелителю. Они были упорны, смелы, способны к труду и преданы.²⁹

       Нежелание Карла жить по имеющимся у него средствам приводило к постоянному  финансовому кризису внутренней политики. Ранее отмечалось, что для увеличения доходов казны, короне приходилось прибегать к пожалованиям и раздачам земель, но даже королевские земельные фонды не были столь огромны – наделов всем не хватало. Поэтому начинают проводиться усердные розыски «скрытой» коронной земли, которые приводили к столкновениям короны с наиболее крупными ленд-лордами.³⁰ Земельные   права, считавшиеся бесспорными в течение 3,5 веков, признаются ничтожными. С ленд-лордов начинают взыскивать огромные штрафы (от 10 до 60 тыс. ф. ст.) за «захват» королевских земель. Карл «нажил» врагов среди простого народа, взимая «корабельный налог» и на этом не остановился, вступив в конфликт с крупными держателями земли, которые были незыблемым столпом абсолютизма. 

       Карл  все время пытался найти себе опору  в лице высшей аристократии путем подавления простого дворянства, влияния которого опасались в Лондоне. Но все попытки не увенчались успехом, частью оттого, что скоро была замечена их бесполезность, а частью оттого, что воспоминания о старых баронах внушали королю некоторое недоверие к их потомкам. Но королю было важно найти себе поддержку в лице какого-либо сильного сословия, дабы укрепить свое шаткое положение. Уже с давних пор англиканское духовенство добивалось такого значения – и, наконец, снискало его, лишившись тем самым своей независимости, что не помешало ему вводить свои порядки в светской жизни и, безусловно, отразилось на экономике страны.

^{____________________________________}

²⁹ Ф. Гизо. Указ. соч. - С.160

³⁰ А.Н.Савин. Указ. соч. - С. 154

       Так, мануфактуристы французские, голландские, немецкие перенесли в Англию свою промышленность и получили грамоты, которые обеспечивали им свободное отправление их национального богослужения. Эти грамоты были отняты, и большая часть переселенцев покинула свое новое отечество. Один приход норвичский лишился 3000 этих трудолюбивых пришельцев³¹.

       В 1634 – 1637гг. в Англии генерал-викарий архиепископа Лода производит ревизию всей Кентерберийской провинции, он повсюду вводит однообразные обряды, следит за их исполнением, а также проводит общеэкономическую ревизию. Жестоки и методы, с помощь которых он их проводил: под жестким контролем находились все священники данной

провинции, за малейшие проступки их наказывали не только тюремным заключением, но, иногда, и смертной казнью.

       Дела  внешней политики обстояли следующим  образом: первым делом, он заключил мир с Францией (14 апреля 1629г.) и Испанией

(5ноября 1630г.) и остался без внешних  врагов. Иностранные послы, бывшие  в Лондоне, давали обо всем  отчеты своим государям, и вскоре, несмотря на известное всем благосостояние Англии, распространилось мнение, что правление Карла слабо, неблагоразумно и непрочно.

Времена правления Карла отмечены выдворением  английских сектантов на континент, которые обычно бежали в Голландию, где в основном скрывались. Более  состоятельные  из них продавали  свое имущество, покупали маленькое судно, съестные припасы и какие-либо земледельческие орудия и, предводимые служителем своей веры, отправлялись в Северную Америку, где уже образовывались тогда начатки колоний. По определению госсовета переселения эти были запрещены. В эту минуту на Темзе стояло на якоре 8 кораблей, готовых к отплытию. На одном из них уже были Пайм,