Древний Восток: развитие почтовых услуг

    Татарское нашествие принесло неисчислимые беды русской земле. Приостановилось развитие почты. Долгие годы отечественная система связи находилась на уровне XIII в. Единственно, что русские позаимствовали у поработителей, так это новое название почты - ямская гоньба.

    С конца XV в., после того как Русское государство сбросило оковы татаро-монгольского ига, начинается расцвет ямской гоньбы. Появляются первые почтовые учреждения, возникает новый вид почтовых услуг, оказываемых населению, - платная доставка судебных повесток-повозок. Иностранцы, посещавшие Московию, еще в первой четверти XVI в. называли русскую систему связи "почтой", хотя на Руси это слово стало широко применяться только с середины XVII в.

    Большой вклад в развитие русской почты  внес выдающийся государственный деятель  А.Л. Ордин-Нащокин. Под его руководством была создана регулярная почтовая гоньба для доставки частной корреспонденции. Ее развили и улучшили в конце XVII - начале XVIII вв. Регулярная доставка писем осуществлялась из Москвы в Архангельск, Петербург, Астрахань, Азов, Киев и даже через всю Сибирь в Кяхту к китайской границе.

    Первые  линии регулярной общедоступной  почты пошли за рубежи русского государства  в "немецкие" страны. Так иногда русские люди называли земли, где  говорили на непонятных нашим предкам "немых" языках. Отсюда и пошло  наименование первых почт в Ригу и  Вильно (Вильнюс) - "немецкая", в отличие от ямской, обслуживающей, внутренние линии. Рижскую и виленскую почты иногда именовали "купеческими", потому что на первых порах их деятельности основную массу корреспонденции, отправляемой за рубеж, составляли письма иностранных купцов. "Немецкую" почту от западноевропейских отличало, в первую очередь, то, что она являлась государственным учреждением, тогда как на Западе получила широкое распространение система доставки писем частными предприятиями, среди которых особого могущества достиг почтовый дом Турн-и-Таксисов.

    Не  в пример "немецкой", сфера деятельности ямской почты широко распространялась по всей России. Только ее линии проходили  в Сибири, на юге страны, на Украине  и в Белоруссии.

    Существование параллельно двух почтовых систем - "немецкой" и ямской - создавало  множество неудобств и приводило  порой к совершенно нелепым вещам. Например, одно время из Москвы в  Петербург ходили две почты: "немецкая", доставлявшая только купеческие письма и правительственные бумаги, и  ямская, возившая кроме правительственной  почты корреспонденцию местных  административных учреждений и грамотки дворян. Причем ямская служба взимала  за свои услуги с отправителей писем  значительно меньше денег, чем "немецкая". Такое положение дел нельзя было считать нормальным, поэтому с  середины XVIII в. начинается слияние  обеих служб.

    Огромное  значение для развития отечественной  почты имело установление линий  связи с губернскими городами. Впервые они организуются в 1712 г. для сношений Сената с наместниками отдельных областей. А спустя короткое время губернские почты переходят  в подчинение Ямской канцелярии и  становятся общедоступными. Ямской почтамт  в Москве доставлял государственную  и частную корреспонденцию по всей России - от Минска до Якутска. Ему  подчинялась также "фруктовая" почта, возившая из Астрахани в Петербург  не только письма, но и виноград, арбузы, дыни к царскому столу. Со второй половины XVIII в. почтовые линии подходят к  некоторым уездным городам, особенно к тем, которые являлись промышленными  центрами или местами добычи таких  жизненно необходимых полезных ископаемых, как, например, поваренная соль или  железная руда. На местных линиях почтальоны чаще всего от города до города ходили пешком.

    С доставки ратных вестей началась русская  почтовая связь, но военно-полевой почты, как таковой, долгое время не существовало. Перевозка военных сообщений  выполнялась случайными людьми, ненадежны  были дороги, зачастую отсутствовали  средства передвижения. Если в районе боевых действий плохо обстояло дело с организацией почтовой гоньбы, это  сказывалось порой и на ходе войны. Только с конца XVII в. в России начинает создаваться институт военных почтальонов, которые непосредственно входили в штаты полков и соединений действующей армии. Существование связи такого рода узаконил "Воинский Устав" Петра 1, в который вошла статья "О чине полевой, почты".

    До  конца XVII в. в России для запечатывания мешков с корреспонденцией применялись различные печати: приказные, воеводские, таможенные, личные штемпеля почтмейстеров. На рубеже XVII-XVIII вв. вводятся специальные почтовые печати сначала на "немецкой", а затем и на ямской почтах. Закладываются основы унификации почтовых отправлений, оформления их внешнего вида по единому образцу. В конце XVIII в. появляются специальные штемпеля, оттискиваемые краской на каждом отдельном письме.

    В этот же период начинается подготовка к введению единой почтовой документации. В конце XVII - начале XVIII вв. вся корреспонденция  записывалась в почтмейстерских  книгах. С 30-х годов XVIII в. появляются специальные реестры на письма.

    В начале 70-х годов XVIII в. прокладываются "образцовые" почтовые линии в  Прибалтику и Белоруссию. С их созданием  связан огромный по своей значимости документ - "Проект о заведении  почтовых станов и должности содержателей", на основе которого почти 80 лет составлялись правила организации почтовой гоньбы. На "образцовых" почтах впервые  создается должность содержателя  станции, известная впоследствии под  названием "станционный смотритель". С 1773 г. русская служба связи начинает повсеместно принимать для пересылки  векселя и деньги. В то же время зарождаются новые термины: эстафета, постпакет, куверт (конверт), почтовый колокольчик, тройка. И самое главное - почта наконец-то стала доходным предприятием. Указы 1770 и 1772 гг. предусматривали создание линий почтовых дилижансов или, как их тогда называли, "тележной почты". Однако практического применения эти проекты не получили, так как доходы от введения почтовых фургонов не покрывали расходов на их содержание.

    1782 г. стал этапным в развитии  отечественных средств связи. В тот год ликвидируются "немецкая" и ямская почты. Все средства доставки корреспонденции сливаются в единую организацию, управляемую Главным почтовых дел правлением. Старая почтовая система, ставшая тормозом на пути прогресса, была уничтожена. Потребовалось почти 900 лет со времени первого упоминания о посылке вестника на Руси, чтобы почта по своей форме и организации приблизилась к той, которой мы пользуемся сейчас.

    С почтой XVIII в. тесно связаны имена  многих выдающихся государственных  деятелей. Среди них дипломаты  П.П. Шафиров и А.А. Безбородко, историк  и горный инженер В.Н. Татищев, полководцы Б.П. Шереметев и З.Г. Чернышев.  

     Почта России в XIX-XX вв.  

    В 1802 году, в связи с учреждением  в Российской империи министерств, Главное почтовое управление было присоединено к Министерству внутренних дел..После  реформы 1830 года в почтовой отрасли  произошли важные изменения: введение городской почты, осуществляющей доставку почтовых отправлений в городах, устройство сообщений для перевозки  пассажиров в колясках, новые формы  содержания почтовых станций, приведение к единообразию производство почтовых операций. В 1834 году между Санкт-Петербургом и Москвой было завершено строительство первого шоссе. Со временем и другие главные дороги страны были переоборудованы в шоссейные, что дало возможность объединить перевозку почты с перевозкой пассажиров.

    Крестьянская  реформа 1861 года и создание Земского самоуправления позволили организовать почту для обслуживания всего  сельского населения. С 1865 года земства  начали организовывать собственные  почты.. Несмотря на многие запреты и ограниченность в средствах, земская почта получила большое распространение и в конце XIX столетия существовала в 190 уездах. Наибольшего развития земские почты достигли в Вологодской, Казанской, Новгородской, Пермской и Самарской губерниях..

    В 1874 году по договоренности между 22 государствами, в число которых входила и  Россия, был образован Всемирный  почтовый союз. Союз позволил установить непосредственные почтовые отношения  между странами-участницами. В 1884 году в целях сокращения расходов по содержанию почтовых и телеграфных контор, Почтовый и Телеграфный департаменты были объединены в единое Главное управление почт и телеграфов в составе Министерства внутренних дел К концу XIX столетия практически вся районы российской империи были охвачены регулярной почтовой связью. После падения российской монархии в феврале 1917 года Временное правительство Керенского переименовало Главное управление почт и телеграфов в Министерство почт и телеграфов.

    После прихода к власти в ноябре 1917 года большевиков Министерство почт и  телеграфов было переименовано в  Народный Комиссариат почт и телеграфов. В марте 1918 года Народные комиссариаты вместе с руководством страны переехали  из Петрограда в Москву, ставшую  столицей государства.