Исторический портрет. Биография Анна Иоанновна

          В.О.Ключевский предъявил весьма серьезные обвинения Анне Иоанновне: «Между тем управление велось без всякого достоинства... Народное, а с ним и государственное хозяйство расстраивалось. Источники казенного дохода были крайне истощены, платежные силы народа изнемогли».

          Причиной экономического кризиса, который потряс империю, были, однако, преобразования Петра Великого.

          К моменту воцарения Анны Иоанновны Российская империя напоминала плохо построенный корабль, готовый утонуть в любой момент и плывущий по воле ветра и волн в неизвестном направлении.

          При Анне начинается укрепление аппарата управления. Верховный тайный совет в 1731 г. был упразднен и его заменил Кабинет министров во главе с Остерманом, князем Черкасским и канцлером Головкиным. В первые годы царствования императрицы Анны Кабинет существовал в качестве личной ее канцелярии. Только в 1735 г. этот орган власти получил право издавать указы, подписанные тремя министрами.

          Восстановлено было значение и величие Сената — высшее правительственное учреждение Российской империи, как в своем проекте и предлагал Татищев, состояло из 21 члена.

          Основной проблемой, которую необходимо было решать новому правительству, было накопление огромной суммы неплатежей по налогам. Анна была вынуждена пойти на списание части долгов. «Вам известно, — говорилось в манифесте, — что в 1730 г. подушные деньги ... а потом в 1735 г. на первую половину года с всего государства сложены, всего около 4 миллионов рублей».

          Кроме того, чтобы выйти из заколдованного круга, правительство установило упрощенный порядок сбора налогов. По регламенту 1731 г. сбор подати был возложен на помещиков, которые раз в полгода получали деньги с крепостных и отвозили воеводам. Таким образом, правительство Анны Иоанновны наметило путь новой системы сбора податей, отказавшись от использования армии.

          Окружение императрицы было серьезно озабочено бедственным положением крестьян. Обер-прокурор Сената Анисим Маслов в докладах Анне Иоанновне твердил о бедственном положении сельских жителей. Был составлен проект, по которому устанавливались нормы крестьянских оброков и работ на господ. Но болезнь и смерть Маслова помешала реализовать эти планы. Главной заботой императрицы и Кабинета министров оставалось сокращение расходов на содержание огромного и не особо эффективного чиновничьего аппарата. Помимо уменьшения окладов государственных служащих в 1736 г. было решено выплачивать им жалование сибирскими и китайскими товарами.

          Бюджет при Анне Иоанновне окреп и стал бездефицитным. Но по-прежнему львиная доля средств шла на содержание армии. Вот бюджет 1734 г. (всего 8 млн рублей):

армия и флот — около 6,5 млн рублей;

двор  Анны Иоанновны — 260 000 рублей;

центральное управление — 180 000 рублей;

придворное  конюшенное ведомство (во главе с  Бироном) — 100 000 рублей;

областная администрация — 51 000 рублей;

на постройку  общественных зданий — 256 000 рублей;

жалование высших государственных сановников — 96 000 рублей;

жалование учителям — 4500 рублей.

          Итогом правления императрицы было существенное пополнение государственной казны, в которой в 1740 г. было 2 млн рублей наличными. Пожалуй, Анна Иоанновна — единственная императрица, которая оставила своим преемникам не долги, а огромную по тем временам сумму денег. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Лимонов Ю.А., Россия 18 века глазами иностранцев, Ленинград, 1989

2. Джастис Э., Три года в Петербурге, Санкт-Петербург, 1997

3. Беспятых Ю. Н., Петербург Анны Ивановны в иностранных описаниях, Санкт-Петербург, 1997

4. Волков Н.Е., Двор русских императоров в его прошлом и настоящем, М., 2003

5. Ишимова А.О., История России, М., 2004

6. Для создания  данной работы использовался  материал с сайта:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Анна_Ивановна