В1. Правовое положение
иностранного капитала в разных странах
неодинаково и зависит от инвестиционной
политики принимающего государства. В
большинстве государств, заинтересованных
в привлечении иностранных инвестиций,
приняты специальные законы в
данной сфере. Основной целью указанных
законов является создание благоприятного
правового режима для вложения иностранного
капитала. Изучение практики осуществления
инвестиционной политики в странах с развитой
рыночной экономикой позволяет сделать
вывод о том, что единого закона, регулирующего
инвестиционную деятельность, в них не
существует. Она регламентируется группой
законов, относящихся к области экономического,
коммерческого, налогового, административного
права, большим количеством других правовых
актов. Принимающее государство определяет
порядок и условия вложения иностранного
капитала в страну, т.е. устанавливает
правовой режим инвестиций. Наиболее распространенным
является национальный правовой режим,
при котором иностранные инвесторы приравниваются
к национальным субъектам хозяйствования
(см, например, ст. 4 федерального закона
«Об иностранных инвестициях в РФ», законы
иностранных государств). Употребление
в текстах законов слов «не менее благоприятного,
чем для отечественных инвесторов» на
самом деле не означает применение режима
наибольшего благоприятствования. Этот
режим предполагает, что иностранные инвесторы
различных стран будут обладать равным
объемом прав и обязанностей и никому
из них не будут предоставлены какие-либо
преимущества. Однако национальный режим
именно в такой интерпретации подчеркивает
недискриминационный характер регулирования
привлечения иностранных инвестицийГосударство
обычно определяет следующие аспекты
осуществления инвестиционной деятельности:-
правовой режим иностранных инвестиций;-
формы иностранного инвестирования;- гарантии
для иностранных инвесторов;- льготы для
иностранных инвесторов;- способы разрешения
инвестиционных споров.
Большинство государств
отдают предпочтение централизованному
правовому регулированию иностранных
инвестиций. Например, на территории РФ
непосредственно иностранным инвестициям
посвящено два федеральных закона: «Об
иностранных инвестициях» и «О порядке
осуществления иностранных инвестиций
в хозяйственные общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны
и безопасности государства». Во многих
государствах также на высшем уровне приняты
законы об иностранных инвестициях: все
государства СНГ, Монголия, Китай и др.
Одновременно с этими законами имеют значение
для регулирования иностранных инвестиций
гражданское законодательство .Вместе
с тем некоторые государства позволяют
и местное регулирование иностранных
инвестиций, их поощрение с помощью собственных
средств и механизмов региональными и
местными властями. Регулирование иностранных
инвестиций осуществляется и международными
договорами. Среди универсальных международных
договоров наибольшее значение имеют
Вашингтонская конвенция об урегулировании
инвестиционных споров между государствами
и физическими и юридическими лицами других
государств 1965 года и Сеульская конвенция
об учреждении Многостороннего агентства
по гарантиям инвестиций 1985 года. РФ подписала
обе конвенции, но информация о ратификации
и вступлении в силу есть только в отношении
Сеульской конвенции. И Вашингтонская,
и Сеульская конвенции преследуют одну
цель – защитить иностранного инвестора
от действий государства. Если Вашингтонская
конвенция предоставляет для этого независимый
механизм разрешения инвестиционного
спора, то Сеульская – страховое обеспечение
инвестиции.Среди многосторонних договоров,
но уже регионального характера можно
отметить Конвенцию о защите прав инвестора
1997 года, действующую в рамках СНГ. Конвенция
устанавливает ряд гарантий для иностранных
инвесторов и направлена на борьбу с дискриминацией
иностранных инвесторов.
В2.
Своеобразие деликтного права порождает
многочисленные коллизии, которые возникают
в случаях причинения вреда, осложненных
иностранным элементом. Выбор закона в
сфере деликтных обязательств приводит
к установлению правопорядка, которым
регулируются основания и пределы деликтной
ответственности.
Основным коллизионным
принципом в области деликтов
является lex loci delicti commissi. Этот принцип
означает, что применяется право места
совершения деликта. Долгое время стоял
вопрос, который не потерял свою актуальность
и в настоящее время. Что считать местом
совершения деликта: место совершения
противоправного действия или место проявления
противоправных последствий?в разных
странах по разному. Таким образом, в национальном
законодательстве многих стран, последствия
правонарушения регулируются правом места
совершения деликта (lex loci delicti commissi), и
этот принцип играет существенную роль.
Однако в научной литературе отмечается
тенденция к использованию иных принципов.
Наиболее ярким
проявлением новых тенденций
в развитии коллизионных правил является
США. Широкое распространение здесь
получили принцип «тесной связи»
и принцип «интереса». Суть последнего
сводится к тому, что суд при
определении применимого права
должен решить, право какого государства
(в США - штата) наиболее заинтересовано
в урегулировании данного спора.